人口老龄化对社会经济发展的影响
摘 要：二十一世纪人口老龄化的浪潮向我们袭来，而中国作为世界上老年人口最多的国家自然是首当其冲。中国由于人均收入仅仅刚刚赶上世界平均水平，并且处于建立和完善社会主义市场经济的过程中，改革和发展的任务繁重，老龄化带来的问题更加严重，未富先老现象将一直存在于整个老龄化过程中，养老保障制度也亟待完善，老龄化也会给社会经济的发展带来巨大的影响。 关键词：人口老龄化 未富先老 社会经济问题 养老需求 应对措施
一．人口老龄化现状
而与世界其他国家相比，中国的人口老龄化具有三个特点： 1.水平较高，速度较快。中国现有老龄人口已超过1.6亿，且每年以近800万的速度增加。
2.未富先老。我国在21世纪初进入人口老龄化社会时，我国刚刚进入小康社会，人均国民生产总值为840美元，而同期发达国家的人均国民生产总值高达27680美元，甚至也远远低于世界平均水平的5170美元，呈现出明显的未富先老现象，大大增加了解决人口老龄化问题的难度。
3.在多重压力下渡过人口老龄化阶段。本世纪前半叶，我国要建立和完善社会主义市场经济，改革和发展的任务繁重，经济和社会要可持续发展，社会要保持稳定，各种矛盾错综复杂，使得解决人口老龄化问题相对发达国家和人口少的国家更为艰巨。
二．人口老龄化带来的社会经济问题
由于老年人的体力衰弱，身体健康状况差，生产力低下，接受新事物的能力减退，因此随着人口老龄化的加速到来，人口老龄化对我国的社会经济发展都会带来很大的影响。
1.导致社会消费水平下降。由于劳动力人口的收入来自工资和其他劳动收入、利润等初次分配，而老年人的收入主要来自养老金、他人资助等再分配的收入，因此两者之间的收入有差距是合理且必然的，这也造成了一个相对贫穷的老年人群体。又由于收入水平低，消费能力也随之降低。同时老年人的消费习惯也决定了他们的消费需求远远低于年轻人，因此，随着老龄化现象的加剧，社会消费水平会下降。
2.影响经济发展速度。老龄化对经济发展的直接影响，表现在人口结构的变化上，使我国从”人口盈利”阶段转向”人口亏损”阶段 。在我国的发展过程中，由于”计划生育”国策的影响，出生率长期持续下降，少儿人口比例迅速降了下来，而老年人口比例上升的速度则缓慢了许多，反倒是生产年龄人口比例上升很快，劳动力相对充裕，这样的人口结构变动就是我国进入了非常利于社会经济发展的”人口盈利”阶段，因此我国的经济飞速发展了近四十年，但随着人口老龄化的到来，抚养比转而追歼增高，我国进入了”人口亏损”阶段，这时就造成了劳动力相对紧缺，社会养老压力增大，在相关方面的投入也会增多，这就大大影响了社会经济的发展，这也是如今一些发达国家经济发展缓慢的原因之一。
3.影响社会投资。首先，由于老年人是一个相对弱势的群体，需要社会给予更多照顾和福利，因此随着老龄化程度的加深，为了确保老年人的福利和利益，不可避免地要加大在老年人方面的投入，这样就会影响投资的增长。
4.影响科技发展和社会进步。老年人精神文化生活活动的内容发生明显的变化，从事学习和接受教育的活动显著减少，老年人学习的主要目的是为了满足自己的兴趣和爱好，增进社会交往，因此知识会不可避免地老化，在一定程度上阻碍了科技的进步。同时老年人社会政治活动明显减少， 相应的是与社会接触减少，人际交往的频率显著降低，严重的甚至可能与社会脱离，而我国目前处于建立和完善社会主义市场经济的过程中，改革和发展的任务十分繁重，因此老年人比例的升高对我国的社会进步有一定的影响。 5.养老需求得不到满足。我国目前的福利保障制度有两种，一是对”三无”老人进行国家养老和分散养老，但是能享受国家养老方式的人极少，他们在国家养老院养老，既有收入保障又有服务保障；而分散养老则是国家提供收入保障，社区提供服务保障，但是我国的社区服务还很不完善，处于刚刚起步的阶段，难以满足老人所需的服务保障。第二类是城镇职工和少数农民的养老保险，城镇职工的养老保险一般由国家、集体、非人三方面负担，到达法定年龄后领取养老金，所需的服务由家庭及社区提供，但在家庭养老功能弱化和社区功能不完善的情况下老年人所需的服务还是难以得到满足；而在占有中国75%老年人的农村地区，很多地方还没有实施养
老保险制度，就算实施了大部分的农村老人养老还是依靠家庭，同时农村青中年劳动力大量进城务工，导致了农村养老问题更为严重。
三、应对措施
人口老年化已然不可避免，因此我们必须要正视这个问题，积极地寻找解决的对策，尽可能地减少老龄化带来的负面效应，笔者认为以下几项措施可能会起到一定的作用。
1.保证经济稳定快速的增长。在刚刚发布的”十二五”规划纲要中，同以往的规划都不同的是以往的十一个五年规划强调的都是国强，而这次开始强调民富了，把提高居民收入、缩小差距、富裕人民群众作为全新思路和战略，围绕着如何”富民”问题，制定行动路线图，我觉得国家制定的这个也是充分考虑了老龄化情况的，因为老龄化问题之所以这么严重很大程度上就是因为中国的经济情况还不容乐观，人均收入到现在才刚刚赶上世界平均水平，而且最近的几十年是我国社会主义现代化建设的关键时期，经济发展必须依旧当做最主要的任务来抓，只要经济水平上来了，老龄化带来诸多问题自然迎刃而解了。
2.更改现有的退休制度。由于人口老龄化带来的劳动力缺失通过逐步提高退休年龄可以得到一定程度的改善，这也是最直接最有效的办法，现在世界发达国家的退休年龄基本上都是65左右，甚至有点国家只是规定不能超过70岁，而我国现在以59岁为劳动年龄的上限，在人类平均寿命延长的今天显然已经跟不上节奏了。而且
我们可以合理地发挥老年人的余热，虽然老年人的体力智力逐渐衰退，但是他们的经验丰富，能够胜任一些简单的工作，但是目前我国还没有相应的制度，使得大部分老年人都不能发挥自己的余热。 3.建立和完善社会养老保障制度。目前我国的社会养老制度还很不完善，很多地方都没有覆盖到，覆盖到得地方老年人的服务需求也远远得不到满足，建立这样的一个制度会促使中国的养老观念由家庭养老转向社会养老，真正的做到从低层次的”老有所养、老有所依、老有所托”直至更高层面的”老有所教、老有所乐、老有所学、老有所为”，这样既减轻了子女的负担又幸福了老人的生活，也有利于我国社会的和谐可持续发展。
4.完善社区功能。目前我国的社区对老年人这一块是很不完善的，而老年人的社会活动少，社区成了老年人生活最重要的场所，因此社区建设好了可以直接缓解老龄化对社会带来的诸多压力。 5.提倡健康老龄化。健康老年化和积极老年化一直是国际上提倡的观念或者说心态，这种心态能帮助大多数老年人提高生活质量，继续为社会做贡献，同时也使自己得到进步，减轻、社会和家庭的负担。 参考文献:
【1】王晓华 ；浅议老年化社会的问题及对策 ；广东行政学院学报 ；2001年 01期
【2】面对老年化浪潮 重新定义退休；养生大世界； 2004年 02期
【3】丸尾直美；老年化社会对策的概念和原则；国外社会科学文摘；1984年 08期
【4】周娟萍;人口老龄化-- 一个应该高度重视的社会问题 ；宝鸡社会科学；2001年 04期
作者简介：刘文静(1990年-)，女，湖北仙桃人，中南财经大学统计与数学学院，研究方向：统计。
