口牧业观察 我国畜产品质量安全存在的问题及其解决对策 刘兴福 张桂梅 （辽宁省喀左县兽药饲料畜产品安全管理站１２２３００） 畜产品质量安全问题，不仅关系到人民群众的 力，而且与动物产品质量密切相关。饲料和饲料添加 身体健康和生命安全，也直接影响着国家经济的发 展和社会的稳定。２０１０年４月１９日以来，以 及各省、市相继召开食品安全整治电视电话会议，安 剂的安全性问题会影响畜产品的安全性，同其他产 品的质量安全问题相比，饲料和饲料添加剂中的不 安全因素短时间内不可能完全消除，在饲喂过程中 排部署食品安全工作，而畜产品是整顿工作的重点。 随着我国人民生活水平的提高，肉、蛋、奶人均 消费量已达到国际水平。但在畜产品产量增长的同 时，兽药、饲料添加剂、消毒剂等畜牧业相关产品也 被大量使用，畜产品中兽药残留和其他有毒有害物 质超标，导致畜产品质量安全问题成为社会广泛关 注的焦点和热点。因此，加强畜产品质量安全管理是 现阶段畜牧业和畜产品质量管理的工作重点。 １存在的问题 １．１兽药的使用和残留 为提高生产效率和饲料的利用效率，促进动物 生长、预防疾病，生产中常使用各种兽药及药物添加 剂，这样会造成药物在动物组织中残留，对公众健康 造成直接或间接的危害。目前，对人畜危害较大的兽 药及药物添加剂主要包括抗生素类、磺胺类、呋喃 类、抗寄生虫类和激素类。动物治疗和预防用药一般 是问断的、个别的，而作为饲料添加剂的用药是持 续、普遍且累计量较大，在畜产品上市前才停用，这 样容易造成兽药残留量超标。 兽药残留的发生与养殖户的趋利思想是分不 开。一些养殖企业及个人为了追求利润，非法使用违 禁药物，如一些奶农为了防止细菌大量繁殖，抑制原 料乳中酸度的提高，提高奶的保质期，人为添加青霉 素等抗生素。一般消费者没有能力识别或检验畜产 品是否存在兽药残留，只对畜产品是否有传染 病、寄生虫病、外观卫生和是否注水等较为关注，对 药物残留问题还缺乏足够的认识，且药物检测仪器 和设备价格昂贵，检测成本高，对饲养、屠宰、流通的 畜产品检测还停留在只检疫不检残留的阶段。因而 畜产品生产经营者与消费者和之问对兽药使用 及残留问题上存在着严重的信息不对称。 １．２饲料和饲料添加 饲料和饲料添加剂： 饲料和饲料添加剂的质 养殖技术顾问２０１０．１１ 蓄积在动物体内的有毒有害物质对环境或对人体造 成的影响是长期的。 从饲料和饲料添加剂生产经营者的角度看，保 证饲料的质量与安全性需要较大的投入，与饲料的 安全性相比，饲料生产经营者更看重产品的市场占 有率，为了争夺饲料市场，一些饲料企业利用饲料监 测不严格和农村养殖户专业知识不全面的特点，进 行低成本操作，甚至进行欺骗性生产和销售。饲料是 工业资产专用性很强的行业，生产设备很难转向其 他用途，因而即使在市场竞争激烈的情况下，许多经 营者会出现降低生产成本继续维持生产的现象。 １．３动物疫病的预防控制 动物疫病是影响动物性食品安全卫生的主要问 题。动物患有疾病时，会使畜产品质量降低，且通过 肉、蛋、乳及其制品将疾病传染给人，引起食物中毒、 人畜共患传染病或寄生虫病发生，影响食用者的身 体健康和生命安全。如近几年出现的口蹄疫、禽流 感、疯牛病等是近年来危害较大的疫病，对畜牧业的 发展和人体健康造成严重的损失和危害。 ２解决措施 提高畜产品质量安全是复杂的社会系统工程， 不仅需要社会有关部门的积极参与及合作，还需要 技术和管理措施做保障。提高畜产品质量安全的措 施应该以控制兽药残留为重点，以提高饲料质量为 切人点，以发展无公害畜产品为核心，以加强动物防 疫体系建设和畜产品信息可追溯体系建设为基本 点，同时进行畜产品质量安全知识的宣传。 ２．１严格控制畜产品中的药物残留 广泛使用兽药，肉、蛋、奶中不可避免的出现兽 药残留。现代化饲养管理体系下控制疫病的生物安 全已经和药物治疗、疫苗免疫共同组成了疫病控制 的ｉ角体系。通过实施有效的生物安全，在饲养过程 中减少抗生素的使用，严禁使用不符合规定的药品、 饲料和饲料添ＪＪＩ￣Ｊ。要做好药物来源、用药品种和数 牧业观察锄 量登记，合理用药，严格执行停药期和休药期，以消 除药物残留的危害。 ２．２提高饲料和饲料添加剂质量 加强饲料生产经营和使用的安全监管，加强批 场、居民区等保持一定的距离。饲养场应优化饲养条 件，防止环境污染，生产区布局合理，建筑材料和工 艺流程符合有关规定，无害化处理消毒设施齐全。 ２．４加大法律法规的宣传 加强法律法规宣传，促使畜产品生产者、经营者 依法生产经营。同时加强畜产品质量安全知识的科 普宣传，对畜产品生产单位和个人进行安全知识和 技术培训提高生产者和消费者的自我保护意识。 次和频次的监测，建立饲料安全信息体系，提高饲料 行业管理水平，提高饲料产品质量，切实为饲养业提 供有效的保障。对违法生产、经营的生产商和不合理 使用饲料添加剂的养殖户，影响饲料和养殖业安全的 行为应予以严厉处罚。 ２．５加快畜产品安全执法体系建设 近期，各地省、市、县相继成立了畜产品安全检 ２．３防止源头污染 畜禽饲养场应建立在地势干燥的地区，这样有 利于进行防疫工作，以及符合无公害畜禽产品生产 要求，远离工业污染；与屠宰加工厂、畜产品交易市 Ｎ＇ａｔ构。但应加大财政支持，明确职责，加强执法力 度，打击违法生产经营，标本兼治，保证畜产品质量 安全。 科技联场联户的组织与建立 刘燕燕 邵 芹ｚ 王志海 于一伟ｚ （１．山东省文登市城关兽医站２６４４００，２．山东省文登市畜牧中心２６４４００） 近来来，随着畜牧业的发展，畜牧生产与畜牧科技结合力 度、科技成果的转化效率、畜牧业增长方式转变程度不高等问 题日渐突出。要妥善解决这些问题，就必须实行科技与生产的 有效结合，即将畜牧科技人员与千场万户联系起来，将科技手 把手地传递到养殖者手中，切实解决生产中的实际问题，实现 畜牧科技与生产的有机结合，从而实现畜牧经济的全面振兴。 在镇畜禽饲养大户进行业务和法律知识培训，使技术培训工 作步人规范化轨道，提升队伍素质，扩大畜牧科技的社会覆盖 面，提高全社会主细牧业的科技含量。 ３建立健全畜牧科技体系 畜牧科技下乡的道路，要本着实用、实际、实效的原则，通 过举办培训班、广播电视讲座、发放技术材料、编写实用技术 教材等形式，让畜牧科技走进千家万户。改变服务方式，让有 水平的业务技术人员深入基层，搞好养殖户的分层次培训及 技术服务，解决生产中遇到的疑难病症；设立技术巡回服务 车，随时解决养殖业中存在的问题，对养殖户进行科学养殖、 科学防病知识的宣传，增强科学养殖管理的意识，提高农民的 科学文化素质，从而提高整体科技含量。 建立科研体系要按照“立足于生产、服务于生产”的原则 １加强组织领导，实行科技联场联户 实行科技与生产的有效结合，最简捷的途径就是实行科 技联场联户。要把联场联户当成社会性的重要活动，依靠全社 会的努力去落实和推进。加强活动的领导，成立联场联户活动 领导小组，具体组织、协调活动的开展，使工作有人抓，有人 管；根据实际制情况定出具体的活动实施方案，进一步明确活 动的标准和要求并组织落实；广泛宣传，使广大干部群众对活 动的内容、目的和要求有个深刻的了解，从而自觉地服从管 理、支持和拥护活动，营造出领导重视、社会各界广泛参与和 支持的良好氛围。 成立科研领导小组，设立猪、牛、羊、禽、特种经济动物等专业 研究科室，确保掌握各种动物从饲养管理、疫病防治到产加销 的技术，从而有效地解决生产实践中的技术难题。 在推广应用畜牧业新技术、新成果、实用技术时，注重搞 好多种形式的示范引导，给农民以直观模式，“做给农民看，带 着农民干”。可以在镇设立科技示范区、示范村，在村选择具辐 ２加强队伍建设，建立科技服务网络 科技联场联户，首要的就是要有可以引导、指挥广大养殖 者走科技致富之路的高素质畜牧兽医专业人才队伍，因此，我 们把加强基层畜妆兽医站建设当作联系千场万户的基础：［程 来抓。一是提高认识，转变观念，加强列镇畜牧兽医站的管理 力度。把 ｌ二作重点放在镇站，激励扶持镇站搞好自身建设。有 目的对在岗职］ 进行专业技术培训，提高业务技术水平。二要 狠抓村级兽跃员队伍建设，在全市姆个行政村都配备１～２名 兽医员，负责奉村畜牧生产服务 ］：作，从而形成 下衔接、左 右十ｆ｛连的市、镇、卡、Ｊ ３级服务丰线 ｉ要由在岗业务人员对所 射力的养殖大户，建立科技示范带头户。 针对农民养畜禽怕病的心理，有计划地建立疫病防治体 系。以市兽医站为中心，各镇基层兽医站、村级动物防疫员为 基点建 的现状 Ｊ ０ 垢头 、旧 ｂ，ｒｕ于卜２ｋ＝ｔ厂 手养殖户进行饲养和免疫，确 白高度负责的角度，全心全意 确 保疾病 为养殖 养殖技术顾问２０１０．１１
