维普资讯 http://www.cqvip.com ●城信河南ｔ ＼ｊＩ、 坚持可持续发展观 实现泌阳林业新跨越 ■李全武 近年来，泌阳县委、县始终坚持 把造林绿化作为改善生态环境，实现经济 可持续发展的战略举措来抓，积极组织实 施“大绿化、大生态”工程，极大地加快了 绿色泌阳的建设步伐。目前，全县林地面 积已达１５８万亩，森林覆盖率达４３．３％， 活立木蓄积量已达３３０万立方米。同时， 泌阳县生态经济林也得到了快速发展，全 县已基本形成了“南梨、北枣、中部桃、全 县板栗和杂果”的林果发展新格局，全县 林业年产值达６．１亿元。由于泌阳独特的 气候及地形环境，古树资源也十分丰富， 全县百年以上古树名木约６２５０株，是十 分珍贵而特殊的文物。先后被授予“全国 林业工作站建设合格县”、“河南省荒山造 林绿化先进县”等荣誉称号，并被国家环 保总局命名为“全国生态示范区建设试点 县”。 一、理清思路。大力实施城乡绿 化一体化战略 河南省泌阳县地处河南省驻马店市 南部、南阳盆地东缘。境内长江、淮河两大 水系相分流，位于典型的浅山丘陵区，呈 现“五山一水四分田”的总体地理格局。全 县总面积达２７７４平方公里，其中林业用 地面积已达１９０万亩，是全省２５个重点 山区林业大县之一。 县委、县把林业发展放在经济可 持续发展的重要位置，立足实际，大力实 施可持续发展战略，坚持经济社会协调发 展．围绕“绿色兴县”，积极发展县域特色 经济，着力培育了“林、牧、菌、矿、烟、游” 六大支柱产业。同时，建立健全了县绿化 委员会办事机构，并配备专职人员５人， 使全县的林业规划、设计、施工、管理、监 督等各项职能健全，城乡绿化规划协调一 致，同步发展。通过努力，使全县的林木资 源迅速增长，生态环境明显改善，城乡绿 化一体化取得了明显的成效。 二、严格标准。大力实施林业重 点建设工程 泌阳县的潜力在山，希望在林。泌阳 县委、县经过多方论证，大胆实施了 世界银行贷款国家造林项目和森林资源 发展与保护项目，引进资金１１００万元，高 标准完成了１０．５万亩的速生丰产林火炬 松的营造任务，建立了以火炬松、速生杨 为主的用材林基地７２万亩。目前，该县的 整个项目林区不但起到了很好的生态效 益，而且社会效益、经济效益也甚为可观。 前夕，泌阳县委、县又紧紧抓住国家 实施“六大林业工程”的大好机遇，重点实 施了以退耕还林为重点的造林工程，共完 成造林任务２１万亩，在造林规划方面，从 工程的实效出发，坚持造林与改善生态环 境和农民增收致富相结合，重点发展林草 间作、林药问作，并做到长短结合，以短养 长，促进了农民增收。为了确保造林质量， 该县坚持“质为先”，强化造林质量管理， 提高造林成效，严把整地关、苗木关、栽植 关，对全县造林工程实行了“三集中”、“四 统一”、“五步走”和“六不栽”的方针，在各 项造林工程的实施过程中，突出了一个 “严”字．确保了林业工作持续、快速、健康 的发展，使泌阳县的林业工作走在了全 市、全省的前列。 三、落实林业，激发社会各 界参与林业建设积极性 几年来，泌阳县把发展非公有制林 业、实行个体承包作为加快林业建设、培 育农村新的经济增长点的重要措施来抓， 坚持宣传发动，引导，示范带动相结 合，坚持国家、集体、个人一齐上，实行“谁 造林、谁经营、谁受益”的，鼓励广大 群众和社会各界兴办林场、建立生态园， 同时还重点开发了铜山酥优质梨基地，年 产梨４３７５万公斤：优质板栗基地，年产板 栗４００万公斤；优质白云山仙桃等小杂果 基地，年产杂果１０２５０万公斤；大枣基地， 年产大枣２２５０万公斤；油桐基地．年产油 桐１０５００万公斤，并形成了一定的区域规 模。 泌阳县林业部门充分发挥职能作用， 无偿为非公有制造林单位、企业和个人搞 好造林规划，技术指导和技术服务，提供 优质种苗和信息，有力地推动了全县非公 有制林业的发展。同时，我县领导还开发 了绿化植树点，共建立义务植树基地１５ 个，植树近２５０万株，使全县的植树尽责 率达９０％以上。 四、强化责任。实行林业工作目 标管理 为使全县对各项造林绿化工程实行 目标管理，泌阳县委、县下发文件，规 定乡镇党政一把手和县直有关单位的负 责人为造林绿化第一责任人，同时，实行 县四大班子领导包乡镇，乡镇领导包村干 部，村干部包组，组干部包山头、地块的工 程岗位责任制和林业技术人员责任追究 制，完不成任务不能撤岗，实行任务与奖 惩挂钩，验收不合格推倒重来。为确保造 林成效，该县还成立了林权证发证工作 领导小组，有力地推动了全县林业工程 的顺利实施，使全县的林业工作年年有 个新跨越。 随着造林面积的不断迅速增大，县 委、县又及时对林政资源的管理严格 实行了领导干部任期目标责任制。多年 来，该县没有发生乱砍滥伐林木、破坏林 地的现象，连续５年无重大森林病虫害和 森林火灾，有效地巩固了造林成果，连年 被省林业厅授予“森林资源林政管理先进 单位”ｉ被省护林防火指挥部、省 林业厅、省人事厅评为“全省森林防火先 进集体”；并连年被豫鄂两省九县市（区） 护林防火指挥部评为“防火工作先进单 位”，树立了泌阳县的良好形象。 （作者系：泌阳县林业局） 责任编辑（实习）郭方
