繁荣。自１９９８年我国第一次在全国范 解读：随着近年来我国城镇化速 围内大规模开展农网建设与改造工作 度的加快。各地基础设施建设、城中村 以来，农村电网改造工作成效显著。随 改造等项目开展得如火如茶，征地拆 着我国经济实力的增强和人民生活水 迁量也越来越大。然而土地征用的相 平显著提高，农村经济社会发展迅速， 关制度滞后，导致征地过程中的矛盾 农村用电量快速增加。然而，受资金、 频发，尤其是关于补偿标准问题引发 等因素的制约，农网改造还有死 的纠纷问题日益突出，土地征用制度 角，而且部分已改造的电网又出现了 面临着巨大挑战。《关于进一步做好征 不适应问题。为此，今年ｌ号文件 地管理工作的通知》是迄今为止国土资 提出，适应农村用电需求快速增长的 源部针对征地管理出台的最为全面的 趋势，结合推进农村电力改革，抓 程，提升农网供电可靠性和供电能力。 一个文件，对原有的征地措施进行 紧实施新一轮农村电网改造升级工 较多改进和完善，将进一步规范征地中 农民住房拆迁补偿行为，以更有效地维 护农民的合法权益和社会稳定 为确保被征地农民原有生活水平 国家发展改革委和财政部近Ｈ联 不降低、长远生计有保障，国土资源部 合印发了《关于同意收取草原植被恢 日前发｝Ｈ《关于进一步做好征地管理 复费有关问题的通知》和《关于草原植 丁作的通知》，首次提出征地房屋拆迁 被恢复费收费标准及有关问题的通 的补偿安置问题。通知要求，各地每２ 知》。文件规定，进行矿藏勘查开采和 至３年对征地补偿标准进行调整，逐步 工程建设征用或使用草原的单位和个 ，应向省级草原行政主管部门或其 提高征地补偿水平；征地补偿费直接 人 缴纳草原植被 给到农民个人，防止和纠正截留、挪 委托的草原监理站（所）勘查、旅游等活 用。通知提出，用地预审时足额落实征 恢复费。因工程建设、地补偿费，对于新上建设项目，在用地 动需要临时占用草原且未履行恢复义 预审时就严格把关，确保项目按照征地 务的单位和个人，应向县级以上地方 统一年产值标准和区片综合地价核算 草原行政主管部门或其委托的草原监 征地补偿费，足额列入项目概算；各地 理站（所）缴纳草原植被恢复费。草原 在实施征地前充分听取被征地农 植被恢复费纳入财政预算管理，专项 见，对被征地农民提 的合理要求必须 用于草原行政主管部门组织的草原植 妥善予以解决．并做好宣传解释和 被恢复、保护和管理。农业部要求各省 草原部门高度重视草原植被恢复费的 群众思想疏导丁作，不得强行征地。 １ ９ 征收使用管理ｌＴ作，积极配合价格主 解读：农药市场的规范，关系到农 管部门和财政部门，加快推进草原植 民的切身利益乃至整个社会的和谐稳 定。近年来，假劣农药坑农害农事件日 被恢复费收费标准的核定１二作。 解读：依法收取草原植被恢复费， 益突出，高毒农药对人体的危害也引 是加强草原资源和生态环境保护的一 起社会的广泛关注。今年上半年，农业 项重要措施，也是草原生态补偿制度 部牵头组织开展了“整治禁限用高毒 的一项重要内容。草原植被恢复费政 农药保蔬菜质量安全专项行动”，９部 策的出台，对各级草原行政主管部门 原征占用管理，减少随意征用、使用、 门组成联合督导组，对蔬菜重点产区 一和草原监理机构进一步强化和规范草 高毒农药监管工作进行督导检查，进 步加大了农药市场监督检查力度。 占用草原行为对草原资源和生态环境 半年多来，国家进一步健全农药管理 造成的破坏，加大草原植被恢复和退 制度，有力地加强了对农药市场的监 化草原治理力度，确保草原资源总量 管，保障农药管理工作正常进行，农药 不减少、质量不下降，具有十分重要的 市场秩序明显好转。意义 农业部近日下发《关于加强农村 农业部最近在山西举行的“２０１０ 经营管理体系建设的意见》，要求按照 农药市场监管年活动”中期总结会上， 推进农村改革发展和深化行政管 总结Ｊ『上半年农药市场监管年活动取 理改革的总体部署，以强化基层 得的成效并指出，下半年的农药市场 农经体系建设为重点，以确保农经职 监管年活动，各级农药管理部门要按 能有效履行为关键，以加强农经队伍 照（（２Ｏ ＬＯ农药市场监管年活动方案》、 能力建设为支撑，加快建设系统健全、 《关于打击违法制售禁限用高毒农药 责权统一、运转顺畅、充满活力的农经 规范农药使用行为的通知》和《农业部 关于进 步加强农药管理工作的意 见》等的要求，重点抓好六项工作：一 是开展农药经营主体清查；二是继续 实施“检打联动”；三是加大高毒农药 管理力度；四是完善农药残留标准体 系；五是推行农药登记网上审批；六是 积极推进《农药管理条例》修订。 体系，为做好新形势下的农经工作提 供有力保障。当前，要全面推进依法行 政，创建学习型农经体系，加强农经干 部培训。要健全内部管理制度，营造积 极向上的农经工作氛同。意见要求，各 级农业部门要高度重视，把农经体系建 设摆上重要工作日程。要积极争取财 政、发展改革等部门的支持，将农经工
