市县访谈蓟 体经济收入３５４７ ４３万元，彻底消灭了 资”经营和管理模式，多措并举化解债 村级集体经济收入空白村，近一半的村 务，严格控制新债发生，全县村级债务 集体经济收入超过１０万元，其中年收 年递减率达１３％以上。对房屋、机械设 开拓村级集体 ２４个。 入２０万元以上１Ｏ２个，５Ｏ万元以上 备、物资、土地、滩涂及可利用水面、堆 堤（路）等尚未租赁发包的资产、资源， 增收新路径加快村级创业点建设，通过 租金和税金返还，促进村级集 采取公开招投标等形式对外租赁发包。 扎实开展村庄河塘整治，累计投入 ２０００多万元整治村庄河塘１ ２００多个， 李 卫 皿 、 、 江 缳‘—ｒ 苏 省 ＿■●－● 涟 ｛１！水 ．＝『支 Ｊ＿ 县 委 书 记 近年来，涟水县积极探索发展村级 集体经济新途径、新方法，整合资源，挖 掘潜力，培植产业，壮大实力，努力提升 村级集体经济水平，为推进富民壮村强 乡镇提供了有力支撑。全县实现村级集 ２６：２Ｏｌ １／０３ 体经济增收 ２００８年以来，我县创新脱贫攻坚 投入机制，强化创业就业载体建设，全 力打造脱贫攻坚活力之源。全县共投入 各类资金３．６亿元，其中脱贫攻坚奖补 资金１。３亿元、县乡财政资金１．１亿元、 社会资金１ｌ２亿元，建设乡镇工业集中 区２６个、村级创业点１８３个，建成标准 化厂房５０多万平方米，落户项目３８８ 个，企业用工总数达４．６万人，年人均 工资收入１ ３万元，５６个创业点年上交 村集体租金超过５万元，形成了“乡镇 得税金、村集体得租金、农民得薪金、企 业得利金”多方受益的良好发展态势。 同时，我县提出用三年时问使每个行政 村至少拥有一幢标准化厂房，明确规定 标准化厂房产权（所有权）、管理权归属 所辖的乡镇，经营权、受益权归指定的 行政村，租金１００％、税金地方留成部 分７０％（村自主招商１００％）归所在村； 租金和返还税金全部作为扶贫专项基 金，用于帮助贫困户发展增收项目，解 决建档立卡贫困户养老保险、医疗保 险、贫困子女上学等费用以及救济生活 困难的特困户。县财政每年还安排２００ 万元以奖代补资金，用于创业点建设的 年终考核奖励。 盘活存量资产，开展租赁经 营，促进村级集体经济增收 在全县范围内开展村级集体资产、 资源清查登记，县乡村三级建立台账， 突出资产盘活、资源整合，积极探索“三 实现了村级资产资源的保值增值。全县 村集体经济组织对外发包、租赁房屋 （厂房）９．２８万平方米，土地６１９６．７９ 亩，滩涂及水面４７８９．３亩，堆堤（路） ７８．６３千米，年可增加村级集体经济收 入１ ７００余万元。南集镇码头村将全村 闲散和被群众占用的堆、渠、路、滩、废 地进行整合，收归村集体统～管理，拓 植意杨４万余株，存量资产达３００万元 以上，村集体年均收益２０万元以上；同 时还投入４５万元建设标准化厂房 １ ４００平方米，租赁给外地老板开展木 材深度加工，年可增加集体经济收入 １５万元。 利用区位优势，发展－２三产 Ｊ，ｋ，促进村级集体经济增收 城郊村、镇郊村充分利用自身的区 位优势，整合土地资源，开发沿街店面， 兴建农贸市场、小商品批发市场和标准 化厂房，通过对外发包租赁，大力发展 二三产业，为村集体经济提供稳定的租 金收入。涟城镇军民居委会利用城郊村 的区位优势，建起８２幢商住楼，总建筑 面积达２８万平方米，开辟了商贸城、家 居城等六大市场，拥有商铺１０００余个， 总营业面积６万平方米，固定资产总值 １亿余元，村集体经济年收入近１０００ 万元，每年为农户缴纳医保费用，免费 为村民供应大米、面粉和蔬菜等生产生 活资料。黄锅甑村大力推进中心村和村 级创业点建设，通过中心村建设新增土 地１６６亩，通过土地流转发展高效农业 市县访谈 壮大￥－，ｊ级集体经济 增强统筹发展能力 赵国权／江苏省江阴副 近年来，江阴市全面贯彻落实党的 农村方针、，深入开展“学习华西村 坚持产业兴村，不断壮大村 商开票销售额达２５２５亿元、利润总额 １ １２．４亿元、入库税金６２ ３亿元，村均分 别达１０亿元、０４５亿元、０ ２５亿元。周 新经验，推动科学发展上水平”活动，多 措并举发展村级集体经济，千方百计壮 级集体经济的总体实力 坚持走“强村战 产业是村级经济发展的重要基础， 庄镇以工业经济为依托，大村级财力，提高村级统筹发展水平。 我市始终把培育壮大产业发展能力作 略”，２００９年底１５个行政村村级总收入 ０６亿元，村均可用收入２７００万元。 ２００９年底，全市村级集体资产总额达 为：Ｎ ｇ￣，ｌ－级经济实力的重要途径。一是 达４．１７５．８亿元、净资产１５３．３亿元，村均分 多路推进发展工业骨干村。我市依托乡 二是因地制宜培育经济特色村。引导各 别达６９７６万元、６０８３万元，分别比上 镇企业发源地的优势，积极培育村级工 村充分发挥各自比较优势。因地制宜走 年增长１７ ２％、１８ ８％：村级集体收入 业经济，加快工业结构优化升级，走新 特色发展路子，实现村级集体经济多样 达２２＿７亿元，比上年增长１１．３％，村均 型工业化道路，通过技术创新、品牌培 化发展。交通区位优势突出的行政村，通 超９００万元。２０１０年上半年江阴市村 育、资本经营等路子，做大做强村级经 过兴办专业市场，做强生产性服务业：农 级集体收入总额达１Ｏ ４亿元，同Ｊ：Ｌ：Ｎ 济，涌现出华西村、长江村、三房巷村等 业资源丰富的行政村，通过做强农业特 长７ｌ２％ 一批工业骨干村。２００９年我市村级工 色产业发展村级集体经济。目前全市有 ９７０亩，增加村集体经济收入１３＿２万 １６万亩，建成高效农业示范点２４个。 入乡镇工业集中区村级创业点兴办工 元，村级创业点引资企业２户，村集体 红窑镇龙兴村充分利用土地复垦、土地 业项目的，厂房租金减半收取，两年内 增加租金收入１０万元，利税返还奖励 整理和中心村建设，新增集体土地２００ 税收地方留成部分全额返还，对招商有 ４２万元。 亩，村级创业点建设标准化厂房６幢， 功人员实行重奖，对招商单位实行税费 开展规模经营，发展高效农 Ｊｋ，促进村级集体经济增收 ，入住企业３户，并通过土地流转，发展 留威奖励，增加村集体经济收入。全县 高效农业，建成钢架大棚蔬菜基地 共引进畜禽养殖、水产养殖、蔬菜种植、 １０００余亩，年增加村级集体经济收入 木材加工、种苗繁育、花卉苗木等各类 在全县大力推广农民规划居住点、 ２０万元。岔庙镇夜合村通过土地整理、 农业项目３００多个、工业项目１００多 村级创业点、高效农业示范点“三合一” 中心村建设，新增耕地１２００亩，建设标 个，村集体年获取租金和税金返还平均 模式。通过土地整理、土地复垦、城乡挂 准化厂房４幢，入住企业３户，流转土 ５万元以上。黄营乡六堡村建设标准化 钩、万顷良田、水利开发等工程，新增耕 地３０００亩，建设钢架大棚１２００亩，为 厂房１４００平方米，通过招商引资，村集 地６万亩，新增建设用地３万亩，建成 村集体经济增收３Ｏ万元。 高标准农田１Ｏ万多亩，建成中心村 体年可获收入３０万元。高沟镇常兴村 通过村级创业点建设，大力开展招商引 资，先后引进万通服饰、诚隆木业、杉泰 木业、林祥木业等８户企业，每年为村 １５６个，入住８６００多户。围绕中心村、 村级创业点建设，加快推进土地流转， 大力发展高效农业，全县共流转土地 开展招商引资，加强财政扶 持，促进村级集体经济增收 县委、县出台优惠，对进 集体经济增收６０万元。口 ２０１ １／０３ ２７
