违反消防法处罚裁量基准版 2.doc

(2０１7年版） 第一章 总则

为规范消防行处罚裁量权的行使，确保消防行处罚公平、公正,维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《人民行处罚法》、《人民消防法》等有关规定,制定本基准.

本基准所称消防行处罚裁量权,是指机关消防机构在法定行处罚权限内,对违法行为是否给予行处罚、给予何种行处罚和给予何种幅度处罚的自主决定权

消防行处罚要坚持与教育相结合，综合考虑处罚执行的可行性,确保处罚行为合法、合理、公平、公正。

消防行处罚决定必须与违法行为的事实、性质、情节、危害后果等因素相一致,做到过罚相当．

对违法事实、性质、情节、危害程度基本相同或者相似的违法行为，应当给于相同或者相似的处罚,做到同类情况相同对待.

第二章 违法行为裁量档次 第一节 违反《人民消防法》的行为

（一）违法行为人违反《人民消防法》(以下简称《消防法》）第十二条规定,依法应当经机关消防机构进行消防设计审核的建设工程,未经依法审核或者审核不合格,擅自施工的,其行为属于基础裁量Ａ档.根据《消防法》第五十第一款的规

定，上述违法行为的裁量幅度为责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处３万元以上３０万元以下罚款.按照不同违法情节划分为“责令停止施工并处3万元(含本数）以上10万元以下罚款\"、“责令停止施工并处10万元（含本数）以上20万元以下罚款\"、“责令停止施工并处２0万元（含本数)以上30万元以下罚款”三个基础裁量阶次。

（二)违法行为人违反《消防法》第十二条规定,消防设计经机关消防机构依法抽查不合格,不停止施工的，其行为属于基础裁量Ａ档。根据《消防法》第五十第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处3万元以上30万元以下罚款.按照不同违法情节划分为“责令停止施工并处３万元(含本数)以上10万元以下罚款”、“责令停止施工并处１0万元（含本数)以上20万元以下罚款”、“责令停止施工并处２0万元(含本数)以上30万元以下罚款”三个基础裁量阶次。

（三)违法行为人违反《消防法》第十三条第二款规定，依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的,其行为属于基础裁量A档.根据《消防法》第五十第一款的规定,上述违法行为的裁量幅度为责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处3万元以上30万元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令停止施工并处3万元（含本数)以上1０万元以下罚款”、“责令停止施工并处10

万元(含本数)以上20万元以下罚款\"、“责令停止施工并处20万元（含本数)以上３0万元以下罚款”三个基础裁量阶次。

(四)违法行为人违反《消防法》第十五条第二款规定，建设工程投入使用后经机关消防机构依法抽查不合格,不停止使用的,其行为属于基础裁量A档。根据《消防法》第五十第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处3万元以上30万元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令停止施工并处３万元（含本数）以上10万元以下罚款\"、“责令停止施工并处１0万元（含本数)以上20万元以下罚款”、“责令停止施工并处2０万元(含本数）以上３０万元以下罚款”三个基础裁量阶次。

（五)违法行为人违反《消防法》第十五条第二款第项规定,公众场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求,擅自投入使用、营业的,其行为属于基础裁量A档。根据《消防法》第五十第一款的规定,上述违法行为的裁量幅度为责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处3万元以上3０万元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令停止施工并处3万元(含本数）以上１0万元以下罚款”、“责令停止施工并处10万元（含本数）以上20万元以下罚款”、“责令停止施工并处２0万元（含本数）以上３0万元以下罚款\"三个基础裁量阶次。

(六）违法行为人违反《消防法》第十条、十三条的规定，

建设单位未依照本法规定将消防设计文件报机关消防机构备案，或者在竣工后未依照本法规定报机关消防机构备案的,其行为属于基础裁量C档。根据《消防法》第五十第二款的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令限期改正，处5０00元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令限期改正，处1００0元(含本数）以下罚款＂、“责令限期改正，处100０元以上3000元（含本数）以下罚款”、“责令限期改正，处3０００元以上5000元以下罚款”三个基础裁量阶次。

（七）违法行为人违反《消防法》第九条规定，建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的,其行为属于基础裁量A档．根据《消防法》第五十九条的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令改正或者停止施工，并处1万元以上１0万元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令改正或者责令停止施工，并处1万元(含本数）以上3万元以下罚款\"、“责令改正或者责令停止施工,并处3万元（含本数）以上6万元以下罚款”、“责令改正或者责令停止施工，并处6万元(含本数)以上1０万元以下罚款\"三个基础裁量阶次。

（八)违法行为人违反《消防法》第九条规定，建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的，其行为属于基础裁量Ａ档。根据《消防法》第五十九条的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令改正或者停止施工,并处1万元以上

10万元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令改正或者责令停止施工，并处1万元（含本数)以上3万元以下罚款”、“责令改正或者责令停止施工,并处3万元（含本数)以上6万元以下罚款”、“责令改正或者责令停止施工，并处6万元(含本数）以上10万元以下罚款”三个基础裁量阶次.

（九）违法行为人违反《消防法》第九条规定，建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的，其行为属于基础裁量Ａ档.根据《消防法》第五十九条的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令改正或者停止施工,并处1万元以上1０万元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令改正或者责令停止施工，并处1万元（含本数）以上3万元以下罚款\"、“责令改正或者责令停止施工,并处３万元(含本数）以上6万元以下罚款”、“责令改正或者责令停止施工，并处６万元（含本数)以上１0万元以下罚款\"三个基础裁量阶次.

（十)违法行为人违反《消防法》第九条规定，工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假，降低消防施工质量的,其行为属于基础裁量A档.根据《消防法》第五十九条的规定,上述违法行为的裁量幅度为责令改正或者停止施工，并处１万元以上１0万元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令改正或者责令停止施工,并处１万元(含本数)以上3万元以下罚款”、“责令改正或者责令停止施工,并处3万元(含本

数）以上６万元以下罚款\"、“责令改正或者责令停止施工，并处6万元（含本数）以上10万元以下罚款”三个基础裁量阶次。

（十一）违法行为人违反《消防法》第十六条第一款第二项规定，消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的,其行为属于基础裁量Ｂ档.根据《消防法》第六十条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令改正，处５000元以上５万元以下罚款．按照不同违法情节划分为“责令改正,对单位处5000元（含本数）以上1万元以下罚款”、“责令改正，对单位处1万元（含本数)以上3万元以下罚款”、“责令改正,对单位处３万元(含本数)以上５万元以下罚款\"三个基础裁量阶次。

（十二）违法行为人违反《消防法》第二十规定，损坏、挪用或者擅自、停用消防设施、器材的，其行为属于基础裁量B档。根据《消防法》第六十条第一款的规定,上述违法行为的裁量幅度为责令改正,处50００元以上5万元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令改正，对单位处5000元(含本数）以上1万元以下罚款。对个人处处罚\"、“责令改正，对单位处１万元（含本数)以上3万元以下罚款。对个人处500元（含本数）以下罚款”、“责令改正，对单位处３万元(含本数）以上5万元以下罚款。对个人处5０0元以下罚款”三个基础裁量阶次。

（十三）违法行为人违反《消防法》第二十规定，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的，其行为属于基础裁量B档。根据《消防法》第六十条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令改正,处５000元以上5万元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令改正,对单位处５000元（含本数）以上1万元以下罚款。对个人处处罚”、“责令改正，对单位处1万元（含本数)以上３万元以下罚款.对个人处500元（含本数）以下罚款\"、“责令改正，对单位处3万元(含本数）以上５万元以下罚款.对个人处5０0元以下罚款\"三个基础裁量阶次。

（十四)违法行为人违反《消防法》第二十规定，埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的，其行为属于基础裁量B档.根据《消防法》第六十条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令改正，处50０0元以上5万元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令改正，对单位处500０元（含本数)以上１万元以下罚款。对个人处处罚”、“责令改正，对单位处1万元（含本数)以上3万元以下罚款。对个人处500元（含本数)以下罚款”、“责令改正，对单位处3万元(含本数）以上5万元以下罚款。对个人处５００元以下罚款”三个基础裁量阶次。

（十五）违法行为人违反《消防法》第二十规定，占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的,其行为属于基

础裁量Ｂ档.根据《消防法》第六十条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令改正,处5００0元以上５万元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令改正,对单位处5０00元（含本数)以上1万元以下罚款。对个人处处罚”、“责令改正，对单位处1万元(含本数）以上３万元以下罚款。对个人处５0０元(含本数）以下罚款\"、“责令改正，对单位处３万元（含本数）以上５万元以下罚款.对个人处50０元以下罚款”三个基础裁量阶次。

(十六）违法行为人违反《消防法》第二十规定，人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火的障碍物的，其行为属于基础裁量B档。根据《消防法》第六十第一款条的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令改正，处500０元以上５万元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令改正，对单位处5００0元(含本数)以上1万元以下罚款”、“责令改正，对单位处１万元(含本数）以上3万元以下罚款”、“责令改正，对单位处3万元（含本数)以上5万元以下罚款”三个基础裁量阶次。

（十七）违法行为人违反《消防法》第十六条第一款第五项规定,对火灾隐患经机关消防机构后不及时采取措施消除的,其行为属于基础裁量B档。根据《消防法》第六十条第一款的规定,上述违法行为的裁量幅度为责令改正，处5000元以上５万元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令改正，对单位

处50００元(含本数）以上1万元以下罚款\"、“责令改正，对单位处1万元(含本数）以上3万元以下罚款\"、“责令改正,对单位处3万元(含本数）以上5万元以下罚款”三个基础裁量阶次.

(十八）违法行为人违反《消防法》第十九条第一款规定，生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的,其行为属于基础裁量Ａ档.根据《消防法》第六十一条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令停产停业,并处５00０元以上5万元以下罚款.按照不同违法情节划分为“责令停产停业，并处500０元（含本数)以上1万元以下罚款”、“责令停产停业,并处1万元(含本数）以上３万元以下罚款＂、“责令停产停业，并处３万元(含本数)以上5万元以下罚款＂三个基础裁量阶次。

(十九）违法行为人违反《消防法》第十九条第二款规定，生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的，其行为属于基础裁量A档。根据《消防法》第六十一条第一款的规定,上述违法行为的裁量幅度为责令停产停业,并处50０0元以上５万元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令停产停业,并处500０元（含本数）以上１万元以下罚款”、“责令停产停业,并处１万元(含本数)以上3万元以下罚款\"、“责令停产停业，并处３万元（含本数）以上5万元以下罚款”三个基础裁量阶次。

（二十）违法行为人违反《消防法》第二十三条规定,违反有关消防技术标准和管理规定生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品的,其行为属于基础裁量A档.根据《消防法》第六十二条的规定，依照《人民治安XX罚法》 第三十条,上述违法行为的裁量幅度为处5日以上１５日以下拘留；情节较轻的，处5日以上10日以下拘留.按照不同违法情节划分为“处5日以上10日以下拘留”、“处10日以上15日以下拘留”两个基础裁量阶次。

(二十一）违法行为人违反《消防法》第六十二条规定，非法携带易燃易爆危险品进入公共场所或者乘坐公共工具的，其行为属于基础裁量A档。根据《消防法》第六十二条的规定，依照《人民治安XX罚法》第三十条，上述违法行为的裁量幅度为处１0日以上１5日以下拘留；情节较轻的，处5日以上１０日以下拘留。按照不同违法情节划分为“处5日以上10日以下拘留\"、“处１0日以上15日以下拘留”两个基础裁量阶次.

(二十二）违法行为人违反《消防法》第六十二条规定，谎报火警的，其行为属于基础裁量Ａ档。根据《消防法》第六十二条的规定,依照《人民治安XX罚法》第二十五条，按照上述违法行为的裁量幅度为处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款;情节较轻的，处5日以下拘留或者5００元以下罚款．按照不同违法情节划分为“处50０元以下罚款或5日以下拘留”、“处5日以上1０日以下拘留,可以并处5０0元

以下罚款”两个基础裁量阶次。

（二十三）违法行为人违反《消防法》第六十二条规定，阻碍消防车、消防艇执行任务的，其行为属于基础裁量Ａ档。根据《消防法》第六十二条的规定，依照《人民治安XX罚法》第五十条，上述违法行为的裁量幅度为，处或者20０元以下罚款;情节严重的，处5日以上１0日以下拘留,可以并处５０0元以下罚款。按照不同违法情节划分为“或者20０元以下罚款”、“处５日以上１０日以下拘留，可以并处5００元以下罚款”两个基础裁量阶次。

（二十四）违法行为人违反《消防法》第六十二条规定，阻碍机关消防机构的工作人员依法执行职务的，其行为属于基础裁量A档。根据《消防法》第六十二条的规定，依照《人民治安XX罚法》第五十条，上述违法行为的裁量幅度为处或者20０元以下罚款；情节严重的，处5日以上１0日以下拘留，可以并处5０0元以下罚款。按照不同违法情节划分为“或2０0元以下罚款”、“处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款”两个基础裁量阶次。

（二十五)违法行为人违反《消防法》第二十三条规定,违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的，其行为属于基础裁量A档．根据《消防法》第六十三条的规定,上述违法行为的裁量幅度为处或者５00元以下罚款;情节严重的，处5日以下拘留。按照不同违法情节划分为“处或者５00元以

下罚款”、“处5日以下拘留＂两个基础裁量阶次。

(二十六）违法行为人违反《消防法》第二十一条规定，违反规定使用明火作业或者在具有火灾、危险的场所吸烟、使用明火的，其行为属于基础裁量Ａ档。根据《消防法》第六十三条的规定,上述违法行为的裁量幅度为处或者500元以下罚款；情节严重的,处5日以下拘留.按照不同违法情节划分为“处或者500元以下罚款”、“处5日以下拘留＂两个基础裁量阶次．

（二十七）违法行为人违反《消防法》第二十一条规定,指使或者强令他人违反消防安全规定,冒险作业的，其行为属于基础裁量Ａ档.根据《消防法》第条的规定,上述违法行为的裁量幅度为尚不构成犯罪的,处10日以上1５日以下拘留，可以并处50０元以下罚款；情节较轻的，处或者500元以下罚款。按照不同违法情节划分为“处或者5０0元以下罚款\"、“处10日以上１5日以下拘留,可以并处500元以下罚款”两个基础裁量阶次。

（二十八）违法行为人违反《消防法》第五条规定，过失引起火灾的，其行为属于基础裁量A档。根据《消防法》第条的规定，上述违法行为的裁量幅度为尚不构成犯罪的，处1０日以上1５日以下拘留,可以并处5０0元以下罚款；情节较轻的，处或者50０元以下罚款．按照不同违法情节划分为“处或者５00元以下罚款”、“处１０日以上15日以下拘留，可以

并处500元以下罚款”三个基础裁量阶次.

(二十九)违法行为人违反《消防法》第五条规定，在火灾发生后阻拦报警,或者负有报告职责的人员不及时报警的，其行为属于基础裁量A档．根据《消防法》第条的规定，上述违法行为的裁量幅度为尚不构成犯罪的,处１０日以上15日以下拘留,可以并处500元以下罚款；情节较轻的，处或者５０0元以下罚款。按照不同违法情节划分为“处或者500元以下罚款”、“处1０日以上１５日以下拘留，可以并处50０元以下罚款”两个基础裁量阶次。

（三十）违法行为人违反《消防法》第四十四、四十五条规定，扰乱火灾现场秩序，或者拒不执行火灾现场指挥员指挥,影响灭火的，其行为属于基础裁量A档。根据《消防法》第条的规定，上述违法行为的裁量幅度为尚不构成犯罪的，处10日以上15日以下拘留,可以并处5０0元以下罚款;情节较轻的，处或者５0０元以下罚款。按照不同违法情节划分为“处或者500元以下罚款”、“处10日以上1５日以下拘留,可以并处５00元以下罚款”两个基础裁量阶次。

(三十一）违法行为人违反《消防法》第五十一条规定，故意破坏或者伪造火灾现场的，其行为属于基础裁量Ａ档.根据《消防法》第条的规定，上述违法行为的裁量幅度为尚不构成犯罪的，处1０日以上15日以下拘留，可以并处500元以下罚款;情节较轻的，处或者5００元以下罚款。按照不同违法情节

划分为“处或者5００元以下罚款”、“处10日以上15日以下拘留，可以并处50０元以下罚款”两个基础裁量阶次

(三十二）违法行为人违反《消防法》第五十四条规定,擅自拆封或者使用被机关消防机构查封的场所、部位的，其行为属于基础裁量A档.根据《消防法》第条的规定，上述违法行为的裁量幅度为尚不构成犯罪的，处10日以上1５日以下拘留,可以并处５００元以下罚款；情节较轻的，处或者5０0元以下罚款.按照不同违法情节划分为“处或者500元以下罚款\"、“处10日以上１5日以下拘留,可以并处５0０元以下罚款\"三个基础裁量阶次。

（三十三）违法行为人违反《消防法》第二十七条规定，人员密集场所使用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的，其行为属于基础裁量A档。根据《消防法》第六十五条的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令限期改正；逾期不改正的，处5000元以上5万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处５０0元以上２000元以下罚款;情节严重的，责令停产停业。按照不同违法情节划分为“对场所处５0００元（含本数)以上2万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元（含本数)以上1000元以下罚款”、“对场所处2万元(含本数)以上5万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处１００0元(含本数）以上2０00元以下罚款\"、“责令停产停业.”

三个基础裁量阶次。

（三十四）违法行为人违反《消防法》第二十七条规定，电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的，其行为属于基础裁量A档。根据《消防法》第六十六条的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令限期改正；逾期不改正的,责令停止使用，可以并处10０0元以上500０元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令停止使用”、“责令停止使用,并处1000元（含本数）以上3000元以下罚款＂、“责令停止使用,并处300０元(含本数)以上5000元以下罚款”三个基础裁量阶次.

（三十五)违法行为人违反《消防法》第十六条、第十七条、第十、第二十一条第二款规定的，责令限期改正;逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者处罚。其行为属于基础裁量Ａ档．根据《消防法》第条的规定,上述违法行为的裁量幅度为对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者处罚,无裁量阶次。

（三十六）违法行为人违反《消防法》第四十四条规定，人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散物义务，其行为属于基础裁量C档。根据《消防法》第六十的规定,上述违法行为的裁量幅度为处5

日以上１０日以下拘留，无裁量阶次。

（三十七）违法行为人违反《消防法》第三十四条规定,消防产品质量认证、消防设施检测等消防技术服务机构出具虚假文件的，其行为属于基础裁量A档。根据《消防法》第六十九条的规定,上述违法行为的裁量幅度为责令改正，处5万元以上１0万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处１万元以上5万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得;给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重的,由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。按照不同违法情节划分为“责令改正,处5万元（含本数）以上７万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元（含本数）以上３万元以下罚款;有违法所得的，并处没收违法所得\"、“处７万元（含本数）以上1０万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处３万元（含本数）至5万元以下罚款；有违法所得的,并处没收违法所得”、“通报原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格”三个基础裁量阶次。

第二节 违反《市消防条例》的行为

(一）违法行为人违反《市消防条例》(以下简称《消防条例》）第十二条第一款规定，单位消防控制室的值班人员有擅离职守等违反国家和本市消防控制室操作规程行为，或者单位未对本单位消防设备操作控制人员、专职和兼职防火人员等重

点岗位的人员进行专项培训的，其行为属于基础裁量B档.根据《消防条例》第八十条第一款的规定,上述违法行为的裁量幅度为责令改正，并可处50０元以上5００0元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令改正，对单位处５０0元(含本数)以上1００0元以下罚款”、“ 责令改正,对单位处1００0元(含本数)以上3000元以下罚款\"、“ 责令改正,对单位处30０0元(含本数)以上50０0元以下罚款”三个基础裁量阶次.

（二)违法行为人违反《消防条例》第十三条的规定,消防安全重点单位未将本单位消防安全责任人、消防安全管理人的基本情况和消防安全管理制度、应急预案向所在区、县机关消防机构备案的未按照本条例规定进行电气防火安全检测并将检测记录存档备查的，其行为属于基础裁量B档。根据《消防条例》第八十条第二款的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令改正，并可处10０0元以上２000元以下罚款;按照不同违法情节划分为“责令改正”、“ 责令改正,对单位处１０00元罚款”、“ 责令改正，对单位处两千元罚款”三个基础裁量阶次。其中,未按照本条例规定进行电气防火安全检测并将检测记录存档备查的,上述违法行为的裁量幅度为责令改正，并可处1000元以上1万元以下罚款;按照不同违法情节划分为“责令改正,对单位处1０００元（含本数)以上３0００元以下罚款\"、“责令改正,对单位处３000元（含本数）以上60００元以下罚款＂、“ 责令改正,对单位处６00０元(含本数）以上１

万元以下罚款\" 三个基础裁量阶次。

（三)违法行为人违反《消防条例》第十二条第一款第二项、二十四条第一款第四条、第五条的规定,未按照规定对管理区域内的共用消防设施、器材进行维护管理、造成消防设施、器材不能保持完好有效的，规定和设置停车泊位及设施占用、堵塞消防车通道的，其行为属于基础裁量B档．按照《消防条例》第八十一条第一款第一条、第二条的规定，责令改正，处500０元以上5万元以下罚款;按照不同违法情节划分为“责令改正，对单位处５０00元（含本数）以上1万元以下罚款\"、“ 责令改正，对单位处1万元（含本数）以上3万元以下罚款\"、“ 责令改正，对单位处3万元（含本数）以上5万元以下罚款”三个基础裁量阶次。由于第八十一条第一款第三项，属于单处较低数额罚款，其行为属于基础裁量Ｂ档，按照《消防条例》第八十一条第一款第三条的规定,责令改正，处500元以上10０0元以下罚款；按照不同违法情节划分为“责令改正,对单位处500元罚款”、“责令改正,对单位处１００0元罚款\"两个裁量阶次。

(四）违法行为人违反《消防条例》第二十七条第一款、第三款的规定,由于对单位处罚属于中等数额罚款(属B档）,并处罚款数额低（属C档)。故按最重的处罚定档，其行为属于基础裁量B档。根据《消防条例》第八十二条的规定,上述违法行为的裁量幅度为责令改正，处或者2０00以上2万元以下罚款,可

对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员并处200元以上2000元以下罚款,按照不同违法情节划分为“责令改正，处”、“ 责令改正，对单位处以2０００元以上(含本数）1万元以下罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员并处200元以上１０００元以下罚款”、“ 责令改正,对单位处以1万元以上2万元以下罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员并处1千元以上2千元以下罚款”三个基础裁量阶次．

（五)违法行为人违反《消防条例》第27条第一款第六项、第２、第2９条规定,维修消防设施未采取有效替代措施的行为，占用人员疏散场地的行为，违规使用液化石油气的行为,违规生产、经营、储存易燃易爆危险品的行为，其行为属于基础裁量Ｂ档.按照第八十四条第一款的规定，按照不同违法情节划分为“ 责令改正”、“责令改正，对单位处1万元(含本数）以上2万元以下罚款\"、“ 责令改正，对单位处２万元（含本数）以上３万元以下罚款”三个基础裁量阶次。

（六）违法行为人违反《消防条例》第三十条规定，未按规定设置禁止烟火标志的行为，未采取有效防火措施的行为,违规存放易燃可燃物品的行为,未按规定安装避雷设施的行为，未按规定设置消防供水设施的行为，其行为属于基础裁量Ｂ档。按照第八十五条的规定，按照不同违法情节划分为“责令改正，对单位处5000元（含本数）以上1万元以下罚款”、

“ 责令改正，对单位处1万元（含本数)以上3万元以下罚款＂、“ 责令改正，对单位处3万元(含本数)以上5万元以下罚款”三个基础裁量阶次。

(七)违法行为人违反《消防条例》第三十二条规定，未按规范清洗集排油烟设施的行为，其行为属于基础裁量B档.按照第八十六条的规定,按照不同违法情节划分为“责令改正\"、“ 责令改正，对单位处１000元(含本数)以上3０00元以下罚款．造成火灾的，处１万元以上两万元以下罚款\"、“ 责令改正,对单位处30０0元(含本数）以上５０00元以下罚款．造成火灾的，处两万元以上3万元以下罚款”三个基础裁量阶次。

（八）违法行为人违反《消防条例》第三十七条规定,消防技术服务机构和执业人员未按规定备案的行为,消防技术服务机构和执业人员未制定管理制度的行为，消防技术服务机构和执业人员未制定服务质量规范的行为,其行为属于基础裁量B档。按照第八十七条的规定,按照不同违法情节划分为“责令改正，对单位处两千元(含本数）以上5000元以下罚款”、“ 责令改正,对单位处5０00元（含本数）以上８00０元以下罚款＂、“ 责令改正，对单位处80００元(含本数）以上1万元以下罚款”三个基础裁量阶次.

（九）违法行为人违反《人民消防法》和《市消防条例》规定,损坏消防设施、器材的行为,其行为属于基础裁量C档。按照《市消防条例》第八十九条的规定,按照不同违法情节划分

为“责令改正,处”、“ 责令改正,处500元以下罚款”两个基础裁量阶次

（十)违法行为人违反《人民消防法》和《市消防条例》规定，挪用消防设施、器材的,其行为属于基础裁量C档.根据《市消防条例》第八十九条的规定，按照不同违法情节划分为“责令改正，处\"、“ 责令改正,处500元以下罚款”两个基础裁量阶次.

(十一）违法行为人违反《人民消防法》和《市消防条例》规定，擅自消防设施、器材的，其行为属于基础裁量C档。根据《市消防条例》第八十九条的规定，按照不同违法情节划分为“责令改正,处\"、“ 责令改正，处５00元以下罚款”两个基础裁量阶次。

(十二）违法行为人违反《人民消防法》和《市消防条例》规定，擅自停用消防设施、器材的，其行为属于基础裁量Ｃ档.根据《消防条例》第八十九条的规定，按照不同违法情节划分为“责令改正，处”、“ 责令改正，处500元以下罚款＂两个基础裁量阶次.

（十三）违法行为人违反《人民消防法》和《市消防条例》规定，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的,其行为属于基础裁量C档.根据《消防条例》第八十九条的规定，按照不同违法情节划分为“责令改正,处”、“ 责令改正，处５00元以下罚款”两个基础裁量阶次。

（十四)违法行为人违反《人民消防法》和《市消防条例》规定,其他妨碍安全疏散行为的,其行为属于基础裁量Ｃ档.根据《消防条例》第八十九条的规定，按照不同违法情节划分为“责令改正，处”、“ 责令改正,处50０元以下罚款”两个基础裁量阶次.

（十五）违法行为人违反《人民消防法》和《市消防条例》规定,埋压、圈占、遮挡消火栓的，其行为属于基础裁量Ｃ档.根据《消防条例》第八十九条的规定,按照不同违法情节划分为“责令改正，处”、“ 责令改正,处５0０元以下罚款”两个基础裁量阶次。

（十六）违法行为人违反《人民消防法》和《市消防条例》规定,占用防火间距的,其行为属于基础裁量Ｃ档。根据《消防条例》第八十九条的规定，按照不同违法情节划分为“责令改正，处\"、“ 责令改正，处5０0元以下罚款\" 两个基础裁量阶次.

（十七)违法行为人违反《人民消防法》和《市消防条例》规定，占用、堵塞、封闭消防车通道的，其行为属于基础裁量C档。根据《消防条例》第八十九条的规定,按照不同违法情节划分为“责令改正,处”、“ 责令改正，处500元以下罚款”两个基础裁量阶次。

第三节 违反《消防产品监督管理规定》的行为 （一）违反《消防产品监督管理规定》（以下简称《管理

规定》）第十九条第一款规定,违法使用不符合市场准入、不合格、国家明令淘汰的消防产品的，其行为属于基础裁量A档。根据《管理规定》第三十四条第(一)项的规定，按照不同违法情节划分为“责令改正或者责令停止施工，并处1万元（含本数)以上3万元以下罚款。” 、“责令改正或者责令停止施工,并处３万元（含本数）以上6万元以下罚款”、“责令改正或者责令停止施工，并处6万元（含本数）以上10万元以下罚款”三个基础裁量阶次。

(二）违反《管理规定》第十九条第一款规定,违法选用不符合市场准入、国家明令淘汰的消防产品进行消防设计的,其行为属于基础裁量A档。根据《管理规定》第三十四条第（二）项的规定，按照不同违法情节划分为“责令改正或者责令停止施工,并处1万元（含本数)以上3万元以下罚款。\" 、“责令改正或者责令停止施工,并处3万元（含本数）以上6万元以下罚款”、“责令改正或者责令停止施工，并处6万元(含本数）以上10万元以下罚款”三个基础裁量阶次。

（三）违反《管理规定》第十九条第一款规定,违法施工安装不符合市场准入、不合格、国家明令淘汰的消防产品的，其行为属于基础裁量A档。根据《管理规定》第三十四条第（三)项的规定，按照不同违法情节划分为“责令改正或者责令停止施工，并处1万元（含本数)以上３万元以下罚款。” 、“责令改正或者责令停止施工，并处3万元（含本数）以上６万元

以下罚款”、“责令改正或者责令停止施工，并处6万元（含本数)以上10万元以下罚款”三个基础裁量阶次.

（四）违反《管理规定》第十九条第一款规定，违法监理安装、使用不符合市场准入、不合格、国家明令淘汰的消防产品的,其行为属于基础裁量A档。根据《管理规定》第三十四条第（四）项的规定，按照不同违法情节划分为“责令改正或者责令停止施工，并处１万元(含本数)以上3万元以下罚款。” 、“责令改正或者责令停止施工，并处3万元(含本数)以上6万元以下罚款\"、“责令改正或者责令停止施工，并处６万元（含本数）以上10万元以下罚款”三个基础裁量阶次.

(五)违反《管理规定》第十一条规定，消防产品技术鉴定机构出具虚假文件的，其行为属于基础裁量A档。根据《管理规定》第三十五条的规定，按照上述违法行为的裁量幅度为“责令改正，处５万元（含本数)以上7万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处１万元(含本数）以上３万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。”、“处７万元（含本数)以上10万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元（含本数）至5万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。”、“通报原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格”三个基础裁量阶次。

（六）违反《管理规定》第三条规定，人员密集场所使用

不符合市场准入的消防产品逾期未改的，其行为属于基础裁量A档.根据《管理规定》第三十六条第一款的规定,按照不同违法情节划分为“责令限期改正；逾期不改正的，对场所处5０0０元(含本数)以上2万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元（含本数）以上一千元以下罚款。”、“责令限期改正;逾期不改正的,对场所处2万元(含本数)以上5万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处１０00元(含本数)以上２000元以下罚款．”、“责令停产停业”三个基础裁量阶次。

（七)违反《管理规定》第三条规定,对非人员密集场所使用不符合市场准入、不合格、国家明令淘汰的消防产品逾期未改的,其行为属于基础裁量Ｂ档。根据《管理规定》第三十六条第二款的规定,按照不同违法情节划分为“责令限期改正；逾期不改正的，对非经营性场所处5０0元以上１0０0元以下罚款，对经营性场所处５０00元以上７000元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以下罚款。”、“责令限期改正；逾期不改正的，对非经营性场所处5０0元以上１000元以下罚款，对经营性场所处700０元以上９000元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处50０元以下罚款。”、“责令限期改正;逾期不改正的，对非经营性场所处5０0元以上1000元以下罚款,对经营性场所处9000元以上1万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任

人员处５0０元以下罚款\"三个基础裁量阶次。

第四节 违反《消防技术服务管理规定》的行为 （一）违反《消防技术服务管理规定》（以下简称《管理规定》）第三条第一款规定，隐瞒情况、提供虚假材料申请资质的,其行为属于基础裁量C档.根据《管理规定》第四十五条第一款的规定，给予违法行为人，对申请不予受理或者不予许可，申请人在一年内不得再次申请，无裁量阶次.

（二）违反《管理规定》第三条第一款规定，以欺骗、贿赂手段取得资质的,其行为属于基础裁量Ａ档。根据《管理规定》第四十五条第二款的规定，按照不同违法情节划分为“撤销其资质，并处2万元到２万5千元罚款 ”、“撤销其资质，并处2万5千元到3万元罚款\" 两个基础裁量阶次.

（三)违法行为人违反《管理规定》第三十七条规定，未取得相应资质，擅自从事消防技术服务活动，其行为属于基础裁量B档.根据《管理规定》第四十六条的规定,上述违法行为的裁量幅度为责令改正，处２万元以上３万元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令改正,处２万元到2万5千元罚款.”、“责令改正，处2万5千元到３万元罚款\"两个基础裁量阶次.

(四）违法行为人违反《管理规定》第三十七条规定，资质被依法注销，继续从事消防技术服务活动的，其行为属于基础裁量B档。根据《管理规定》第四十六条的规定，上述违法行

为的裁量幅度为责令改正,处2万元以上３万元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令改正，处２万元到２万5千元罚款.”、“责令改正,处２万5千元到３万元罚款”两个基础裁量阶次。

(五）违法行为人违反《管理规定》第三十七条规定，冒用其他消防技术服务机构名义从事消防技术服务活动的，其行为属于基础裁量B档。根据《管理规定》第四十六条的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令改正，处2万元以上3万元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令改正,处２万元到2万5千元罚款．”、“责令改正,处２万５千元到３万元罚款\"两个基础裁量阶次．

(六）违法行为人违反《管理规定》第二十五条规定，超越资质许可范围从事消防技术服务活动的,其行为属于基础裁量B档。根据《管理规定》第四十七条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令改正，处1万元以上２万元以下罚款.按照不同违法情节划分为“责令改正，处1万元以上(含本数）１万5千元以下罚款”、“责令改正，处1万５千元以上（含本数）2万元以下（含本数）罚款＂两个基础裁量阶次. (七）违法行为人违反《管理规定》第四十一条规定，对不再符合资质条件逾期未改的或资质条件改正期间从事消防技术服务活动，其行为属于基础裁量B档.根据《管理规定》第四十七条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令改正，

处1万元以上2万元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令改正，处1万元以上１万5千元以下罚款”、“责令改正，处1万5千元以上2万元以下罚款\"两个基础裁量阶次。

（八）违法行为人违反《管理规定》第三十七条规定，对涂改、倒卖、出租、出借资质证书的,其行为属于基础裁量B档。根据《管理规定》第四十七条第一款的规定,上述违法行为的裁量幅度为责令改正,处1万元以上２万元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令改正，处1万元以上（含本数）1万５千元以下罚款”、“责令改正，处1万５千元以上(含本数)２万元以下(含本数）罚款\"两个基础裁量阶次。

（九）违法行为人违反《管理规定》第二十规定，对消防工程师兼职执业的，其行为属于基础裁量B档。根据《管理规定》第四十七条第一款的规定,上述违法行为的裁量幅度为处五千元以上1万元以下罚款.按照不同违法情节划分为“责令改正，处五千元到７0０0元罚款。\"、“责令改正，处7００0元到１万元罚款\"两个基础裁量阶次。

（十)违法行为人违反《管理规定》第三十七条规定，对指派无资格人员从事消防技术服务活动的,其行为属于基础裁量B档。根据《管理规定》第四十七条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令改正，处1万元以上２万元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令改正，处１万元以上１万5千元以下罚款”、“责令改正,处1万５千元以上2万元以下罚款＂

两个基础裁量阶次。

(十一)违法行为人违反《管理规定》第三十条规定，对转包、分包消防技术服务项目的，其行为属于基础裁量B档。根据《管理规定》第四十七条第一款的规定,上述违法行为的裁量幅度为责令改正，处1万元以上2万元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令改正，处1万元以上(含本数）1万５千元以下罚款”、“责令改正,处1万5千元以上(含本数）2万元以下（含本数）罚款\"两个基础裁量阶次。

（十二)违法行为人违反《管理规定》第二十九条规定，对未设立技术负责人、明确项目负责人的，其行为属于基础裁量Ｂ档。根据《管理规定》第四十的规定,上述违法行为的裁量幅度为责令改正,处１万元以下罚款.按照不同违法情节划分为“责令改正，处１0００元以上３００0元以下罚款＂、“责令改正，处3０００元以上７０00元以下罚款”、“责令改正，处7００0元以上１万元以下罚款\"三个基础裁量阶次。

（十三)违法行为人违反《管理规定》第三十一条规定，对书面结件未签名、盖章的，其行为属于基础裁量Ｂ档。根据《管理规定》第四十的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令改正，处1万元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令改正，处1000元以上３００0元以下罚款”、“责令改正，处3０00元以上7000元以下罚款”、“责令改正,处7０00元以上1万元以下罚款”三个基础裁量阶次。

（十四)违法行为人违反《管理规定》第三十条规定，对未依法签订消防技术服务合同的，其行为属于基础裁量B档.根据《管理规定》第四十的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令改正,处１万元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令改正，处1000元以上３00０元以下罚款\"、“责令改正,处300０元以上7０0０元以下罚款”、“责令改正，处70００元以上1万元以下罚款”三个基础裁量阶次。

(十五)违法行为人违反《管理规定》第二十规定，对 未备案消防工程师变化情况、消防技术服务项目、书面结件的，其行为属于基础裁量B档。根据《管理规定》第四十的规定,上述违法行为的裁量幅度为责令改正,处1万元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令改正，处１000元以上３0００元以下罚款”、“责令改正，处３00０元以上7０００元以下罚款”、“责令改正,处７000元以上1万元以下罚款”三个基础裁量阶次.

(十六）违法行为人违反《管理规定》第二十四条规定,对未依法申请办理变更手续的，其行为属于基础裁量B档．根据《管理规定》第四十的规定,上述违法行为的裁量幅度为责令改正，处1万元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令改正，处1０００元以上3０00元以下罚款”、“责令改正，处3000元以上7000元以下罚款”、“责令改正，处7０00元以上１万元以下罚款\"三个基础裁量阶次。

(十七)违法行为人违反《管理规定》第三十四条规定，对未建立、保管消防技术服务档案的,其行为属于基础裁量Ｂ档。根据《管理规定》第四十的规定,上述违法行为的裁量幅度为责令改正,处1万元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令改正，处1000元以上3０00元以下罚款＂、“责令改正,处3000元以上700０元以下罚款”、“责令改正，处７０00元以上1万元以下罚款\"三个基础裁量阶次。

（十八)违法行为人违反《管理规定》第三十五条规定，对未公示资质证书、消防工程师资格证书等事项的,其行为属于基础裁量B档。根据《消防技术服务管理规定》第四十的规定,上述违法行为的裁量幅度为责令改正,处1万元以下罚款.按照不同违法情节划分为“责令改正，处1０００元以上３00０元以下罚款”、“责令改正，处３000元以上7000元以下罚款”、“责令改正，处７00０元以上１万元以下罚款＂三个基础裁量阶次.

(十九)违法行为人违反《管理规定》第二十七条规定,未按标准检测、维修、保养消防设施、灭火器的,其行为属于基础裁量B档.根据《管理规定》第五十条的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令改正，处1万元以上3万元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令改正,处１万元以上2万元以下罚款.\"、“责令改正，处2万元以上3万元以下罚款.”两个基础裁量阶次。

（二十）违法行为人违反《管理规定》第二十七条规定,经维修、保养的消防设施、灭火器质量不符合标准的,其行为属于基础裁量B档。根据《管理规定》第五十条的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令改正,处1万元以上3万元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令改正，处1万元以上２万元以下罚款.”、“责令改正，处2万元以上3万元以下罚款.\"两个基础裁量阶次。

（二十一）违法行为人违反《管理规定》第三十一条规定,消防设施维护保养检测机构未按照规定在经其维修、保养的消防设施所在建筑的醒目位置或者灭火器上公示消防技术服务信息的，其行为属于基础裁量C档。根据《管理规定》第五十条的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令改正,处五千元以下罚款.按照不同违法情节划分为“责令改正，处１0０0元以上300０元以下罚款.”、“责令改正，处3０00元以上五千元以下罚款。”两个基础裁量阶次。

第五节 违反《消防技术服务管理规定》的行为 （一）违法行为人违反《市消防安全责任监督管理办法》(以下简称《管理办法》）第第一款第（一)项规定,未制定并落实消防安全管理措施和消防安全操作规程的,其行为属于基础裁量B档.根据《管理办法》第十的规定,上述违法行为的裁量幅度为对从事经营活动的单位，由消防机构处1万元以上3万元以下罚款；对其他单位,由消防机构处1000元罚

款．法律、法规另有规定的,从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者50０元以上１0００元以下罚款。

按照不同违法情节划分为“责令改正.法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处\"、“对从事经营活动的单位，由消防机构处1万元(含本数)以上2万元以下罚款;对其他单位，由消防机构处1０００元罚款。法律、法规另有规定的,从其规定.除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处５00元以上７00元以下罚款”、“对从事经营活动的单位,由消防机构处2万元（含本数）以上3万元以下罚款；对其他单位，由消防机构处10００元罚款.法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者70０元以上１0００元以下罚款”三个基础裁量阶次.

（二)违法行为人违反《管理办法》第第一款第（二）项规定,未建立本单位消防安全责任考核、奖惩制度的，其行为属于基础裁量B档．根据《管理办法》第十的规定，上述违法行为的裁量幅度为对从事经营活动的单位，由消防机构处1万元以上３万元以下罚款；对其他单位,由消防机构处10０0元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定.除依照前款规定处

罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者5０0元以上1000元以下罚款。

按照不同违法情节划分为“责令改正。法律、法规另有规定的，从其规定.除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处。”、“对从事经营活动的单位，由消防机构处１万元(含本数)以上2万元以下罚款;对其他单位，由消防机构处１０0０元罚款.法律、法规另有规定的,从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处50０元以上700元以下罚款。”、“对从事经营活动的单位，由消防机构处2万元（含本数)以上3万元以下罚款;对其他单位，由消防机构处1０00元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者700元以上1０00元以下罚款。\"三个基础裁量阶次.

(三）违法行为人违反《管理办法》第第一款第（三）项规定，未开展消防安全教育和消防知识培训,定期进行灭火技术训练的，其行为属于基础裁量B档。根据《管理办法》第十的规定，上述违法行为的裁量幅度为对从事经营活动的单位，由消防机构处1万元以上3万元以下罚款；对其他单位，由消防机构处１０００元罚款。法律、法规另有规定的,从其规定。除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的

主管人员和其他直接责任人员处或者５0０元以上1000元以下罚款.

按照不同违法情节划分为“责令改正。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处.”、“对从事经营活动的单位,由消防机构处1万元（含本数)以上2万元以下罚款;对其他单位，由消防机构处１０00元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定.除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上70０元以下罚款。”、“对从事经营活动的单位,由消防机构处2万元（含本数)以上3万元以下罚款;对其他单位，由消防机构处１000元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定.除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者70０元以上1００0元以下罚款”三个基础裁量阶次。

(四）违法行为人违反《管理办法》第第一款第四项规定，未进行经常性的内部防火安全检查，及时制止、纠正违法、违章行为，发现并消除火灾隐患的,其行为属于基础裁量B档。根据《管理办法》第十的规定，上述违法行为的裁量幅度为对从事经营活动的单位，由消防机构处1万元以上3万元以下罚款;对其他单位,由消防机构处1000元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构

可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者５０0元以上1000元以下罚款。

按照不同违法情节划分为“责令改正.法律、法规另有规定的,从其规定.除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处\"、“对从事经营活动的单位，由消防机构处１万元(含本数)以上2万元以下罚款;对其他单位,由消防机构处1０00元罚款.法律、法规另有规定的,从其规定．除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上700元以下罚款”、“对从事经营活动的单位，由消防机构处2万元（含本数）以上3万元以下罚款；对其他单位，由消防机构处１000元罚款。法律、法规另有规定的,从其规定.除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者７０0元以上1000元以下罚款\"三个基础裁量阶次。

(五）违法行为人违反《管理办法》第第一款第五项规定，未按规定配置消防设施、器材并指定专人维护管理，保证消防设施、器材的正常、有效使用的,其行为属于基础裁量B档.根据《市消防安全责任监督管理办法》第十的规定，上述违法行为的裁量幅度为对从事经营活动的单位,由消防机构处1万元以上３万元以下罚款；对其他单位,由消防机构处10０0元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处

罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者５００元以上1000元以下罚款。

按照不同违法情节划分为“责令改正。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处\"、“对从事经营活动的单位,由消防机构处1万元（含本数）以上２万元以下罚款；对其他单位,由消防机构处100０元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5００元以上７00元以下罚款”、“对从事经营活动的单位,由消防机构处２万元（含本数)以上3万元以下罚款；对其他单位,由消防机构处1000元罚款。法律、法规另有规定的,从其规定.除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者700元以上1000元以下罚款”三个基础裁量阶次。

(六)违法行为人违反《管理办法》第第一款第六项规定,未按规定设置安全疏散指示标志和应急照明设施，保证防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态的，其行为属于基础裁量B档。根据《管理办法》第十的规定，上述违法行为的裁量幅度为对从事经营活动的单位,由消防机构处1万元以上3万元以下罚款；对其他单位，由消防机构处1００0元罚款。

法律、法规另有规定的,从其规定.除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者500元以上１00０元以下罚款.

按照不同违法情节划分为“责令改正。法律、法规另有规定的，从其规定.除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处”、“对从事经营活动的单位,由消防机构处1万元（含本数)以上2万元以下罚款;对其他单位，由消防机构处100０元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处50０元以上７０0元以下罚款＂、“对从事经营活动的单位,由消防机构处２万元（含本数）以上3万元以下罚款；对其他单位，由消防机构处10０0元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者70０元以上1０００元以下罚款”三个基础裁量阶次。

(七）违法行为人违反《管理办法》第第一款第七项规定，未保证疏散通道、安全出口的畅通。占用疏散通道或者在疏散通道、安全出口上设置影响疏散的障碍物，在营业、生产、教学、工作期间封闭安全出口，遮挡安全疏散指示标志的,其行为属于基础裁量Ｂ档。根据《管理办法》第十的规定,上述违法行为的裁量幅度为对从事经营活动的单位，由消防机

构处1万元以上3万元以下罚款;对其他单位，由消防机构处10０0元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者500元以上1000元以下罚款。

按照不同违法情节划分为“责令改正。法律、法规另有规定的,从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处”、“对从事经营活动的单位,由消防机构处1万元(含本数）以上2万元以下罚款;对其他单位，由消防机构处1０00元罚款．法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上7０0元以下罚款”、“对从事经营活动的单位，由消防机构处2万元（含本数）以上3万元以下罚款;对其他单位,由消防机构处１00０元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者７０0元以上1000元以下罚款”三个基础裁量阶次。

（八）违法行为人违反《管理办法》第第一款第规定,消防值班人员、巡逻人员未坚守岗位，擅离职守的，其行为属于基础裁量Ｂ档.根据《管理办法》第十的规定，上述违法行为的裁量幅度为对从事经营活动的单位，由消防机构处１万元以上3万元以下罚款；对其他单位，由消防机构处１000

元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者50０元以上1００0元以下罚款。

按照不同违法情节划分为“责令改正。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处”、“对从事经营活动的单位，由消防机构处1万元(含本数）以上2万元以下罚款；对其他单位，由消防机构处1００0元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5００元以上７00元以下罚款\"、“对从事经营活动的单位,由消防机构处２万元(含本数）以上3万元以下罚款;对其他单位,由消防机构处1０0０元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者7０0元以上10０0元以下罚款＂三个基础裁量阶次。

(九）违法行为人违反《管理办法》第第一款第九项规定,火灾发生后,未及时报警、迅速组织扑救和人员疏散．不报、迟报、谎报火警,或者隐瞒火灾情况的，其行为属于基础裁量B档。根据《管理办法》第十的规定，上述违法行为的裁量幅度为对从事经营活动的单位,由消防机构处1万元以上3万元以下罚款；对其他单位,由消防机构处10０0元罚款.法

律、法规另有规定的,从其规定.除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者500元以上１000元以下罚款。

按照不同违法情节划分为“责令改正．法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处＂、“对从事经营活动的单位,由消防机构处１万元（含本数）以上2万元以下罚款；对其他单位，由消防机构处１00０元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上7０0元以下罚款”、“对从事经营活动的单位,由消防机构处２万元(含本数)以上3万元以下罚款；对其他单位,由消防机构处1０00元罚款.法律、法规另有规定的,从其规定。除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者700元以上10０0元以下罚款＂三个基础裁量阶次．

（十）违法行为人违反《管理办法》第第一款第十项规定，火灾扑灭后，未及时保护现场，接受事故调查并如实提供火灾事故情况。未经消防机构许可，进入、撤除、清理火灾现场的,其行为属于基础裁量B档。根据《管理办法》第十的规定,上述违法行为的裁量幅度为对从事经营活动的单位，由消防机构处１万元以上3万元以下罚款;对其他单位，由消防机

构处1000元罚款.法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者5０0元以上１000元以下罚款。

按照不同违法情节划分为“责令改正.法律、法规另有规定的,从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处”、“对从事经营活动的单位,由消防机构处１万元（含本数)以上２万元以下罚款；对其他单位，由消防机构处10０0元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定.除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上７00元以下罚款\"、“对从事经营活动的单位，由消防机构处2万元（含本数)以上３万元以下罚款；对其他单位，由消防机构处１000元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者700元以上10０0元以下罚款”三个基础裁量阶次。

（十一）违法行为人违反《管理办法》第第一款第十一项规定，未履行法律、法规和规章规定的其他消防安全义务的,其行为属于基础裁量B档.根据《市消防安全责任监督管理办法》第十的规定，上述违法行为的裁量幅度为对从事经营活动的单位，由消防机构处1万元以上３万元以下罚款；对其他单位,由消防机构处1000元罚款。法律、法规另有规定的,

从其规定．除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者5００元以上1０00元以下罚款.

按照不同违法情节划分为“责令改正。法律、法规另有规定的，从其规定.除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处”、“对从事经营活动的单位，由消防机构处1万元（含本数）以上２万元以下罚款；对其他单位，由消防机构处1０00元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上700元以下罚款”、“对从事经营活动的单位,由消防机构处2万元（含本数)以上３万元以下罚款;对其他单位,由消防机构处1０００元罚款.法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者700元以上１000元以下罚款”三个基础裁量阶次。

（十二）违法行为人违反《管理办法》第九条第二款第一项规定，未制定并完善火灾扑救和应急疏散预案,并至少每半年进行一次演练的,其行为属于基础裁量B档.根据《管理办法》第十的规定,上述违法行为的裁量幅度为对从事经营活动的单位,由消防机构处１万元以上3万元以下罚款;对其他单位，由消防机构处1000元罚款。法律、法规另有规定的,从其规

定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者50０元以上１00０元以下罚款.

按照不同违法情节划分为“责令改正。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处＂、“对从事经营活动的单位，由消防机构处１万元（含本数）以上2万元以下罚款；对其他单位，由消防机构处100０元罚款。法律、法规另有规定的,从其规定.除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处５00元以上700元以下罚款＂、“对从事经营活动的单位,由消防机构处2万元(含本数）以上3万元以下罚款;对其他单位,由消防机构处１000元罚款。法律、法规另有规定的,从其规定。除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者700元以上１000元以下罚款”三个基础裁量阶次。

（十三)违法行为人违反《管理办法》第九条第二款第二项规定，未将单位消防安全管理措施和落实方案以及消防安全责任人、消防安全管理人等情况向单位所在地消防机构备案的,其行为属于基础裁量Ｂ档．根据《管理办法》第十的规定，上述违法行为的裁量幅度为对从事经营活动的单位，由消防机构处1万元以上3万元以下罚款;对其他单位，由消防机构处

1000元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定.除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者5０0元以上１000元以下罚款．

按照不同违法情节划分为“责令改正．法律、法规另有规定的,从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处\"、“对从事经营活动的单位，由消防机构处1万元(含本数）以上2万元以下罚款；对其他单位，由消防机构处1０0０元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上７0０元以下罚款\"、“对从事经营活动的单位，由消防机构处2万元(含本数）以上3万元以下罚款；对其他单位，由消防机构处1000元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定．除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者70０元以上100０元以下罚款”三个基础裁量阶次.

（十四)违法行为人违反《管理办法》第九条第二款第三项规定，未对本单位工作人员至少每年进行一次消防安全培训，公众场所至少每半年培训一次的，其行为属于基础裁量B档.根据《管理办法》第十的规定，上述违法行为的裁量幅度为对从事经营活动的单位，由消防机构处1万元以上3万元以下罚款;对其他单位,由消防机构处1000元罚款。法律、法规另有

规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者5０0元以上1０００元以下罚款。

按照不同违法情节划分为“责令改正。法律、法规另有规定的,从其规定.除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处”、“对从事经营活动的单位,由消防机构处1万元(含本数)以上２万元以下罚款；对其他单位，由消防机构处1000元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处５0０元以上700元以下罚款”、“对从事经营活动的单位，由消防机构处2万元(含本数)以上３万元以下罚款；对其他单位,由消防机构处1００0元罚款．法律、法规另有规定的，从其规定．除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者700元以上1000元以下罚款”三个基础裁量阶次。

（十五）违法行为人违反《管理办法》第九条第二款第四项规定，未建立健全并统一保管消防档案的，其行为属于基础裁量Ｂ档。根据《管理办法》第十的规定,上述违法行为的裁量幅度为对从事经营活动的单位,由消防机构处1万元以上3万元以下罚款；对其他单位,由消防机构处1０００元罚款。法律、法规另有规定的,从其规定。除依照前款规定处罚外,消防

机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者５00元以上1000元以下罚款.

（十六）按照不同违法情节划分为“责令改正。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处。”、“对从事经营活动的单位,由消防机构处1万元(含本数)以上２万元以下罚款；对其他单位，由消防机构处１000元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处50０元以上700元以下罚款”、“对从事经营活动的单位，由消防机构处２万元（含本数)以上３万元以下罚款；对其他单位，由消防机构处100０元罚款.法律、法规另有规定的，从其规定.除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者700元以上１0０0元以下罚款”三个基础裁量阶次。

（十七）违法行为人违反《督管理办法》第九条第二款第五项规定,未严格落实有关动用明火管理制度的,其行为属于基础裁量B档。根据《管理办法》第十的规定,上述违法行为的裁量幅度为对从事经营活动的单位，由消防机构处1万元以上3万元以下罚款;对其他单位，由消防机构处1000元罚款.法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员

处或者５00元以上１0０0元以下罚款。

（十八）按照不同违法情节划分为“责令改正。法律、法规另有规定的，从其规定.除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告＂、“对从事经营活动的单位,由消防机构处１万元（含本数）以上2万元以下罚款;对其他单位，由消防机构处10００元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定.除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处５０0元以上７００元以下罚款\"、“对从事经营活动的单位,由消防机构处2万元（含本数）以上３万元以下罚款;对其他单位，由消防机构处100０元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定.除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者700元以上1000元以下罚款”三个基础裁量阶次。

（十九）违法行为人违反《管理办法》第九条第二款第六项规定，未在消防安全重点部位设置明显的防火标志，实行严格管理的,其行为属于基础裁量B档。根据《管理办法》第十的规定,上述违法行为的裁量幅度为对从事经营活动的单位,由消防机构处1万元以上３万元以下罚款;对其他单位，由消防机构处10００元罚款。法律、法规另有规定的,从其规定。除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者5０0元以上1000元以下罚款．

（二十）按照不同违法情节划分为“责令改正。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告”、“对从事经营活动的单位,由消防机构处１万元（含本数）以上2万元以下罚款；对其他单位,由消防机构处1０００元罚款.法律、法规另有规定的，从其规定．除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5０0元以上70０元以下罚款”、“对从事经营活动的单位,由消防机构处2万元（含本数)以上３万元以下罚款;对其他单位,由消防机构处1000元罚款.法律、法规另有规定的,从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者700元以上100０元以下罚款”三个基础裁量阶次．

（二十一）违法行为人违反《管理办法》第十一条第二款第一项规定，未制定消防安全制度，落实消防安全责任的,其行为属于基础裁量Ｂ档.根据《管理办法》第十的规定,上述违法行为的裁量幅度为对从事经营活动的单位，由消防机构处1万元以上3万元以下罚款；对其他单位，由消防机构处100０元罚款。法律、法规另有规定的,从其规定.除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者500元以上1０00元以下罚款。

（二十二）按照不同违法情节划分为“责令改正。法律、

法规另有规定的,从其规定.除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处”、“对从事经营活动的单位，由消防机构处1万元(含本数)以上2万元以下罚款;对其他单位,由消防机构处１０００元罚款。法律、法规另有规定的,从其规定。除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处50０元以上７00元以下罚款”、“对从事经营活动的单位，由消防机构处2万元(含本数）以上3万元以下罚款;对其他单位，由消防机构处１０00元罚款。法律、法规另有规定的,从其规定。除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者7００元以上1０00元以下罚款”三个基础裁量阶次．

（二十三）违法行为人违反《管理办法》第十一条第二款第二项规定，未开展消防安全教育的，其行为属于基础裁量B档。根据《管理办法》第十的规定,上述违法行为的裁量幅度为对从事经营活动的单位,由消防机构处1万元以上3万元以下罚款;对其他单位，由消防机构处1０00元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者５00元以上1000元以下罚款。

（二十四）按照不同违法情节划分为“责令改正.法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构

可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处\"、“对从事经营活动的单位，由消防机构处1万元（含本数）以上2万元以下罚款;对其他单位,由消防机构处1０00元罚款.法律、法规另有规定的,从其规定。除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处５00元以上700元以下罚款”、“对从事经营活动的单位，由消防机构处２万元（含本数）以上３万元以下罚款；对其他单位,由消防机构处1０00元罚款。法律、法规另有规定的,从其规定。除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者700元以上1000元以下罚款”三个基础裁量阶次。

（二十）违法行为人违反《管理办法》第十一条第二款第三项规定,未进行经常性的消防安全检查，未及时消除火灾隐患的,其行为属于基础裁量Ｂ档.根据《管理办法》第十的规定，上述违法行为的裁量幅度为对从事经营活动的单位,由消防机构处1万元以上３万元以下罚款;对其他单位，由消防机构处１00０元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定.除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者５00元以上1000元以下罚款.

按照不同违法情节划分为“责令改正。法律、法规另有规定的,从其规定。除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处”、“对从事经

营活动的单位，由消防机构处1万元(含本数）以上2万元以下罚款；对其他单位，由消防机构处1000元罚款。法律、法规另有规定的,从其规定.除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处50０元以上700元以下罚款”、“对从事经营活动的单位,由消防机构处２万元（含本数）以上3万元以下罚款；对其他单位,由消防机构处1０00元罚款.法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者７０0元以上1００0元以下罚款＂三个基础裁量阶次.

（二十一）违法行为人违反《管理办法》第十一条第二款第四项规定，占用、堵塞消防车通道、堵塞消防车通道的行为未及时制止、纠正的，其行为属于基础裁量B档。根据《管理办法》第十的规定,上述违法行为的裁量幅度为对从事经营活动的单位,由消防机构处1万元以上３万元以下罚款;对其他单位,由消防机构处1000元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定.除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者5０0元以上1000元以下罚款。

按照不同违法情节划分为“责令改正。法律、法规另有规定的,从其规定.除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处\"、“对从事经营活

动的单位，由消防机构处1万元(含本数）以上2万元以下罚款;对其他单位，由消防机构处１０00元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上7００元以下罚款”、“对从事经营活动的单位，由消防机构处２万元（含本数）以上3万元以下罚款；对其他单位，由消防机构处１0０0元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者700元以上1００0元以下罚款”三个基础裁量阶次。

（二十二）违法行为人违反《管理办法》第十一条第二款第五项规定,未保障公共消防设施和器材、消防安全标志、疏散通道、安全出口等设施符合消防安全要求的，其行为属于基础裁量B档。根据《管理办法》第十的规定，上述违法行为的裁量幅度为对从事经营活动的单位，由消防机构处1万元以上3万元以下罚款；对其他单位，由消防机构处1000元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定.除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者５０0元以上1000元以下罚款。

按照不同违法情节划分为“责令改正。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处”、“对从事

经营活动的单位，由消防机构处1万元（含本数）以上2万元以下罚款；对其他单位，由消防机构处1０００元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定.除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上７00元以下罚款\"、“对从事经营活动的单位，由消防机构处2万元(含本数)以上3万元以下罚款;对其他单位，由消防机构处100０元罚款。法律、法规另有规定的,从其规定.除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者700元以上10０0元以下罚款”三个基础裁量阶次。

(二十三）违法行为人违反《管理办法》第十二条第一款规定，未定期进行内部消防安全检查的，其行为属于基础裁量B档．根据《管理办法》第十的规定,上述违法行为的裁量幅度为对从事经营活动的单位,由消防机构处1万元以上3万元以下罚款；对其他单位，由消防机构处１000元罚款.法律、法规另有规定的,从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者５00元以上1０0０元以下罚款。

按照不同违法情节划分为“责令改正。法律、法规另有规定的,从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处”、“对从事经营活动的单位，由消防机构处１万元(含本数）以上２万元以下

罚款;对其他单位,由消防机构处10０0元罚款。法律、法规另有规定的,从其规定。除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上7０0元以下罚款”、“对从事经营活动的单位，由消防机构处２万元(含本数）以上３万元以下罚款；对其他单位,由消防机构处1００0元罚款.法律、法规另有规定的，从其规定.除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者700元以上1００0元以下罚款”三个基础裁量阶次.

(二十四)违法行为人违反《管理办法》第十二条第二款规定，未填写消防安全检查记录的，其行为属于基础裁量B档。根据《管理办法》第十的规定,上述违法行为的裁量幅度为对从事经营活动的单位，由消防机构处１万元以上３万元以下罚款；对其他单位，由消防机构处1000元罚款。法律、法规另有规定的,从其规定．除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者500元以上100０元以下罚款。

按照不同违法情节划分为“责令改正。法律、法规另有规定的,从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处”、“对从事经营活动的单位,由消防机构处１万元（含本数)以上2万元以下罚款；对其他单位，由消防机构处１0００元罚款。法律、法规

另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上7０0元以下罚款\"、“对从事经营活动的单位，由消防机构处２万元（含本数)以上3万元以下罚款；对其他单位，由消防机构处1000元罚款。法律、法规另有规定的,从其规定.除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者70０元以上１000元以下罚款\"三个基础裁量阶次.

（二十五）违法行为人违反《管理办法》第十二条第二款规定，未建立消防安全检查记录档案的，其行为属于基础裁量B档。根据《管理办法》第十的规定,上述违法行为的裁量幅度为对从事经营活动的单位，由消防机构处１万元以上３万元以下罚款；对其他单位,由消防机构处１0０0元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者５00元以上１0０0元以下罚款。

按照不同违法情节划分为“责令改正．法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处”、“对从事经营活动的单位,由消防机构处1万元（含本数)以上2万元以下罚款;对其他单位，由消防机构处１00０元罚款.法律、法规另有规定的，从其规定.除依照前款规定处罚外，消防机构可以

并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处50０元以上70０元以下罚款”、“对从事经营活动的单位，由消防机构处2万元(含本数)以上3万元以下罚款;对其他单位，由消防机构处100０元罚款。法律、法规另有规定的,从其规定。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者７00元以上１00０元以下罚款\"三个基础裁量阶次。

（二十六）违法行为人违反《管理办法》第十二条第三款规定，未对存在的火灾隐患及时予以消除的,其行为属于基础裁量B档。根据《管理办法》第十的规定，上述违法行为的裁量幅度为对从事经营活动的单位，由消防机构处1万元以上3万元以下罚款;对其他单位，由消防机构处1０0０元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者５0０元以上100０元以下罚款.

按照不同违法情节划分为“责令改正.法律、法规另有规定的，从其规定.除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处”、“对从事经营活动的单位,由消防机构处１万元（含本数）以上２万元以下罚款;对其他单位,由消防机构处１00０元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上７

０0元以下罚款\"、“对从事经营活动的单位，由消防机构处2万元(含本数)以上3万元以下罚款；对其他单位，由消防机构处1００0元罚款。法律、法规另有规定的，从其规定.除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者７00元以上1０００元以下罚款”三个基础裁量阶次。

（二十七）违法行为人违反《管理办法》第规定,违反本办法，存在火灾隐患，经消防机构逾期不改正，发生火灾的,其行为属于基础裁量Ａ档.根据《市消防安全责任监督管理办法》第十九条的规定，对违反本办法，存在火灾隐患，经消防机构逾期不改正,发生火灾的，由消防机构处或者2万元以上20万元以下罚款。除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者50０元以上５00０元以下罚款。

按照不同违法情节划分为“处或者2万元（含本数）以上8万元以下罚款．除依照前款规定处罚外，消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者５０0元（含本数)以上1００0元以下罚款”、“处８万元（含本数)以上14万元以下罚款。除依照前款规定处罚外,消防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1０0０元（含本数)以上3００0元以下罚款”、“处14万元（含本数）以上２0万元（含本数)以下罚款．除依照前款规定处罚外，消

防机构可以并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处或者3０00元(含本数）以上5００0元（含本数）以下罚款”三个基础裁量阶次。

第六节 违反《市建设工程施工现场

消防安全管理规定》的行为

(一）违法行为人违反《市建设工程施工现场消防安全管理规定》（以下简称《消防安全管理规定》）第六条规定,未按规定期限向消防机构报送施工组织设计和方案的,其行为属于基础裁量B档。根据《消防安全管理规定》第十的规定,施工单位违反本规定,有下列情形之一的，由消防机构对施工单位处或者２００0元以上2万元以下罚款;可对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员并处２00元以上2０0０元以下罚款.

按照不同违法情节划分为“处或者２０00元(含本数)以上1万元以下罚款；可对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员并处200元（含本数）以上10０0元以下罚款”、“ 处1万元(含本数）以上1万5千元以下罚款；可对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员并处１00０元（含本数)以上1500元以下罚款 \"、“ 处１万５千元（含本数)以上２万元（含本数)以下罚款；可对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员1５０0元（含本数）以上２000元（含本数）以下罚款\"三个基础裁量阶次。

（二）违法行为人违反《消防安全管理规定》第九条规

定，施工暂设和施工现场使用的、围网和保温材料不符合消防安全规范,或者使用易燃、可燃材料的，其行为属于基础裁量Ｂ档。根据《消防安全管理规定》第十的规定，施工单位违反本规定,有下列情形之一的,由消防机构对施工单位处或者２00０元以上２万元以下罚款；可对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员并处20０元以上20００元以下罚款。

按照不同违法情节划分为“处或者２00０元（含本数)以上1万元以下罚款；可对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员并处200元（含本数）以上１0００元以下罚款”、“ 处1万元(含本数)以上1万5千元以下罚款;可对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员并处１００0元(含本数)以上１50０元以下罚款 ＂、“ 处1万５千元（含本数）以上2万元（含本数)以下罚款；可对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员150０元（含本数）以上20００元（含本数）以下罚款\"三个基础裁量阶次。

（三）违法行为人违反《消防安全管理规定》第十条规定,违反本规定存放、保管施工材料的,其行为属于基础裁量Ｂ档。根据《消防安全管理规定》第十的规定，施工单位违反本规定,有下列情形之一的,由消防机构对施工单位处或者2000元以上2万元以下罚款；可对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员并处2００元以上20０0元以下罚款。

按照不同违法情节划分为“处或者2000元（含本数）以上

1万元以下罚款;可对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员并处200元（含本数)以上1000元以下罚款\"、“ 处1万元（含本数）以上１万５千元以下罚款;可对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员并处1００0元（含本数)以上15０0元以下罚款＂、“处1万５千元（含本数）以上2万元（含本数)以下罚款;可对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员15０0元（含本数)以上２０00元（含本数）以下罚款\"三个基础裁量阶次.

（四）违法行为人违反《消防安全管理规定》第十四条规定，设置宿舍不符合本规定要求的,其行为属于基础裁量Ｂ档。根据《消防安全管理规定》第十的规定，施工单位违反本规定，有下列情形之一的，由消防机构对施工单位处或者2000元以上2万元以下罚款；可对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员并处200元以上２0０0元以下罚款。

按照不同违法情节划分为“处或者200０元(含本数）以上1万元以下罚款；可对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员并处２00元（含本数)以上1000元以下罚款＂、“ 处1万元（含本数）以上1万５千元以下罚款；可对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员并处１000元（含本数)以上１50０元以下罚款＂、“处1万５千元（含本数）以上２万元（含本数）以下罚款;可对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员1５０0元(含本数)以上２00０元（含本数）以下罚

款”三个基础裁量阶次。

(五）违法行为人违反《消防安全管理规定》第十五条规定,施工单位未在施工现场设置临时消防车道，并保证临时消防车道的畅通.在临时消防车道上堆物、堆料或者挤占临时消防车道的，其行为属于基础裁量B档。根据《消防安全管理规定》第十的规定，施工单位违反本规定，有下列情形之一的，由消防机构对施工单位处或者2000元以上2万元以下罚款；可对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员并处2０0元以上2000元以下罚款.

按照不同违法情节划分为“处或者２000元(含本数）以上１万元以下罚款；可对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员并处２0０元（含本数)以上１0０0元以下罚款”、“ 处1万元（含本数）以上1万5千元以下罚款；可对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员并处1000元(含本数）以上１5００元以下罚款 \"、“ 处１万5千元(含本数)以上２万元(含本数）以下罚款;可对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员１5０0元（含本数)以上2000元(含本数)以下罚款\"三个基础裁量阶次。

（六）违法行为人违反《消防安全管理规定》第十六条规定，施工单位未按本规定配置消防器材或者设置、使用临时消防给水系统的，其行为属于基础裁量B档.根据《消防安全管理规定》第十的规定,施工单位违反本规定，有下列情形之一

的,由消防机构对施工单位处或者２0０0元以上２万元以下罚款；可对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员并处2０0元以上2000元以下罚款。

按照不同违法情节划分为“处或者20０0元（含本数）以上1万元以下罚款；可对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员并处2００元(含本数）以上１０００元以下罚款”、“ 处1万元（含本数）以上1万５千元以下罚款；可对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员并处１0０0元（含本数)以上１5００元以下罚款 ”、“ 处1万5千元（含本数）以上2万元（含本数)以下罚款;可对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员1500元（含本数)以上20０0元(含本数）以下罚款”三个基础裁量阶次.

第七节 违反《市农村消防安全管理规定》的行为 （一）违法行为人违反《市农村消防安全管理规定》（以下简称《安全管理规定》）第十五条第一项规定，农村地区的学校、幼儿园、敬老院、医疗机构、图书室，以及从事、餐饮、娱乐、住宿等经营活动的单位和个人未建立消防安全管理制度，落实消防安全责任的，其行为属于基础裁量B档。根据《安全管理规定》第二十条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令改正，处１00０元以上３万元以下罚款。 按照不同违法情节划分为“责令改正,处1０00元（含本数)以上1万元以下罚款＂、“ 责令改正，处1万元（含本数)

以上2万元以下罚款”、“ 责令改正,处2万元(含本数）以上３万元以下罚款”三个基础裁量阶次。

（二）违法行为人违反《安全管理规定》第十五条第二项规定,农村地区的学校、幼儿园、敬老院、医疗机构、图书室,以及从事、餐饮、娱乐、住宿等经营活动的单位和个人未制定消防安全措施和应急预案的,其行为属于基础裁量B档.根据《安全管理规定》第二十条第一款的规定,上述违法行为的裁量幅度为责令改正，处1000元以上３万元以下罚款。

按照不同违法情节划分为“责令改正，处10０0元（含本数）以上１万元以下罚款\"、“ 责令改正，处１万元（含本数）以上2万元以下罚款”、“ 责令改正，处2万元（含本数）以上3万元以下罚款”三个基础裁量阶次。

(三）违法行为人违反《安全管理规定》第十五条第三项规定，农村地区的学校、幼儿园、敬老院、医疗机构、图书室，以及从事、餐饮、娱乐、住宿等经营活动的单位和个人未配备完好、有效的消防器材的，其行为属于基础裁量B档.根据《安全管理规定》第二十条第一款的规定,上述违法行为的裁量幅度为责令改正，处1０00元以上3万元以下罚款。

按照不同违法情节划分为“责令改正,处１0０0元（含本数）以上1万元以下罚款”、“ 责令改正，处1万元（含本数）以上2万元以下罚款”、“ 责令改正，处2万元（含本数)以上3万元以下罚款”三个基础裁量阶次.

（四）违法行为人违反《安全管理规定》第十五条第四项规定，农村地区的学校、幼儿园、敬老院、医疗机构、图书室，以及从事、餐饮、娱乐、住宿等经营活动的单位和个人未设置符合要求的应急照明设施、消防安全疏散标志和安全出口，确保疏散通道和安全出口畅通的，其行为属于基础裁量B档．根据《安全管理规定》第二十条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令改正，处１0０0元以上3万元以下罚款. 按照不同违法情节划分为“责令改正,处10０0元（含本数）以上1万元以下罚款＂、“ 责令改正，处1万元（含本数)以上2万元以下罚款”、“ 责令改正，处2万元(含本数）以上3万元以下罚款＂三个基础裁量阶次。

(五）违法行为人违反《安全管理规定》第十五条第五项规定，农村地区的学校、幼儿园、敬老院、医疗机构、图书室，以及从事、餐饮、娱乐、住宿等经营活动的单位和个人未开展防火巡查和自检自查，及时消除火灾隐患的，其行为属于基础裁量Ｂ档。根据《安全管理规定》第二十条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令改正，处1000元以上3万元以下罚款。

按照不同违法情节划分为“责令改正，处1０00元（含本数）以上1万元以下罚款”、“ 责令改正，处1万元(含本数)以上２万元以下罚款”、“ 责令改正,处2万元(含本数)以上３万元以下罚款\"三个基础裁量阶次.

（六)违法行为人违反《安全管理规定》第十五条第六项规定，农村地区的学校、幼儿园、敬老院、医疗机构、图书室，以及从事、餐饮、娱乐、住宿等经营活动的单位和个人未对从业人员进行消防法规、防火知识、灭火常识和逃生自救方法等内容的教育的，其行为属于基础裁量B档.根据《安全管理规定》第二十条第一款的规定,上述违法行为的裁量幅度为责令改正,处10００元以上3万元以下罚款。

按照不同违法情节划分为“责令改正，处1000元（含本数）以上１万元以下罚款”、“ 责令改正，处１万元（含本数）以上2万元以下罚款”、“ 责令改正，处2万元(含本数）以上3万元以下罚款”三个基础裁量阶次。

（七）违法行为人违反《安全管理规定》第十五条第七项规定,农村地区的学校、幼儿园、敬老院、医疗机构、图书室，以及从事、餐饮、娱乐、住宿等经营活动的单位和个人未配合有关部门做好消防安全检查和专项治理工作的，其行为属于基础裁量B档。根据《安全管理规定》第二十条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令改正，处1０00元以上３万元以下罚款．

按照不同违法情节划分为“责令改正，处1000元（含本数）以上1万元以下罚款\"、“ 责令改正,处１万元(含本数)以上2万元以下罚款”、“ 责令改正，处２万元（含本数)以上3万元以下罚款\"三个基础裁量阶次。

（一）违法行为人违反《安全管理规定》第十六条第（一）项规定，在农村地区从事燃油、燃气、造纸、木材加工、家具生产、服装加工、废品收购、仓储等生产经营活动的单位和个人未制定并落实消防安全操作规程的，其行为属于基础裁量B档。根据《安全管理规定》第二十条第二款的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令改正，可以处、5０0０元以上5万元以下罚款。按照不同违法情节划分为“责令改正,可以处、500０元以上1万元以下罚款.”、“ 责令改正，可以处、１万元以上3万元以下罚款。＂、“ 责令改正,可以处、3万元以上5万元以下罚款。”三个基础裁量阶次.

(九)违法行为人违反《安全管理规定》第十六条第(二）项规定,在农村地区从事燃油、燃气、造纸、木材加工、家具生产、服装加工、废品收购、仓储等生产经营活动的单位和个人未配置消防设施和灭火器材,并做好维护保养工作的，其行为属于基础裁量B档。根据《安全管理规定》第二十条第二款的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令改正,可以处、５０0０元以上５万元以下罚款。

基础裁量阶次与第（八）项内容相同。按照不同违法情节划分为“责令改正，可以处、５00０元以上1万元以下罚款。”、“ 责令改正，可以处、1万元以上３万元以下罚款。”、“ 责令改正，可以处、3万元以上5万元以下罚款。”三个基础裁量阶次.

（十）违法行为人违反《安全管理规定》第十六条第（三)项规定，在农村地区从事燃油、燃气、造纸、木材加工、家具生产、服装加工、废品收购、仓储等生产经营活动的单位和个人未在经营场所周边设置明显的消防警示标志的，其行为属于基础裁量B档。根据《安全管理规定》第二十条第二款的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令改正,可以处、５０００元以上５万元以下罚款。

按照不同违法情节划分为“责令改正,可以处、5000元以上１万元以下罚款”、“责令改正，可以处、１万元以上3万元以下罚款\"、“责令改正,可以处、３万元以上５万元以下罚款”三个基础裁量阶次。

（十一）违法行为人违反《安全管理规定》第十六条第（四）项规定，在农村地区从事燃油、燃气、造纸、木材加工、家具生产、服装加工、废品收购、仓储等生产经营活动的单位和个人未严格用火、用电制度的,其行为属于基础裁量B档。根据《安全管理规定》第二十条第二款的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令改正，可以处、500０元以上5万元以下罚款。

按照不同违法情节划分为“责令改正,可以处、50０0元以上１万元以下罚款”、“责令改正，可以处、１万元以上3万元以下罚款”、“责令改正,可以处、３万元以上5万元以下罚款\"三个基础裁量阶次。

(十二)违法行为人违反《安全管理规定》第十六条第（五)项规定，在农村地区从事燃油、燃气、造纸、木材加工、家具生产、服装加工、废品收购、仓储等生产经营活动的单位和个人未按规定生产经营区域与生活区域采取防火分隔措施,分别设置安全出口和疏散通道的，其行为属于基础裁量B档。根据《安全管理规定》第二十条第二款的规定，上述违法行为的裁量幅度为责令改正，可以处、5000元以上５万元以下罚款。

按照不同违法情节划分为“责令改正,可以处、50００元以上1万元以下罚款”、“责令改正，可以处、1万元以上3万元以下罚款”、“责令改正，可以处、3万元以上5万元以下罚款”三个基础裁量阶次．

第三章

减轻、加重处罚的适用

第一节 不予处罚情形

(一)有下列情形之一的，不予行处罚：

１、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行处罚，但应责令其监护人严加管教；

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行处罚,但应责令其监护人严加看管和治疗;

3、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的； 4、违法行为在两年内未发现的，不再给予行处罚，但法律另有规定的除外；

5、其他依法应当不予行处罚的。

第二节 从轻处罚 （一)有下列情形之一的，应当依法从轻的： 1、已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的； 2、尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人有违法行为的;

3、受他人胁迫、指使实施违法行为的；

４、配合机关消防机构查处违法行为有立功表现的； 5、主动向机关消防机构如实陈述自己的违法行为，主动消除或者减轻违法行为危害后果,且危害后果已经减轻和消除的；

６、其他依法应当从轻或者减轻处罚的. 第三节 从重处罚

（一）有下列情形之一的,应当选择较重的处罚阶次： 1、妨碍执法人员查处违法案件或者拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料或提供虚假情况的；

２、经劝阻后不停止违法行为的； 3、违法情节恶劣，造成较严重后果的;

4、多次实施违法行为,屡教不改或被行处罚后再次违法的；

5、胁迫、诱骗、教唆他人实施违法行为的； 6、共同实施违法行为中起主要作用的;

7、打击报案人、控告人、举报人、证人、鉴定人的； ８、其他依法应当从重处罚的。

第四节 其他要求

（一）消防行处罚案件的承办人在调查取证阶段应全面收集违法行为事实、性质、情节、危害后果等证据材料,尤其是违法行为从轻、从重的情节。

(二）对于符合听证条件的行处罚案件和适用自由裁量权阶次标准时调整处罚阶次的行处罚案件,机关消防机构应当在告知当事利前，由本单位法制部门组织进行集体议案。承办人应当提出拟处罚的种类和幅度意见，并就处罚阶次说明其事实、理由和依据，集体议案应当做出决议并记录在案.

（三）机关消防机构在做出行处罚决定之前，应当依法告知当事人做出行处罚决定的事实、理由、依据和拟给予行处罚的种类及幅度，并告知当事人有陈述申辩等权利.

（四)承办人在行处罚内部审批时应当对所建议的罚款阶次说明其事实、理由和依据,审核人、法核人应当对量罚的合法性、合理性进行审查，最后经审批人批准后，行处罚决定.法制部门（法核人）认为办案机构（承办人）所建议的罚款阶次不当或缺少必要证据证明时，应当要求办案机构(承办人）补充有关证据或改变罚款阶次。

第四章 执法监督

(一)上级机关消防机构应当对下级机关消防机构实施行处罚裁量权情况的监督指导,应当将行处罚裁量权的实施情况纳入日常督察和网上督察的范围,督察情况应当记录在案.

(二)各级执法单位和消防监督人员应将执法单位和执法人员行使消防行裁量权的情况纳入到执法质量考核评议中,作为执法人员等级评定的重要内容.因消防行处罚裁量权实施不当，引起当事人申诉、控告或复议的，经查证属实,承办人员的执法工作等级应当认定为不合格；一个执法单位当年发生二起经查证属实的消防行处罚裁量权实施不当行为的,取消年终消防执法评先资格．

(三）因滥用消防行处罚裁量权,出现执法不公、不严、不廉现象或导致其他严重后果的，按照执法过错责任追究有关规定,对相关人员进行责任追究.

第五章 附则

（一）本基准由市局消防局负责解释．

(二)本基准自2017年１月１日起施行。2０10年6月30日的《规范消防行处罚自由裁量权的》（消监字〔2０10〕29５号)和20１1年2月2８日的《消防行处罚裁量适用导则的》（消监字〔2011〕95号）同时废止。