２０１１年第１期 总第２９４期 § ｍ∞ ‰ 校长培训 一一… 宁波市中小学校长培训课程需求分析 辜筠芳 （浙江省宁波教育学院３１５０１０） 『摘要１文章结合宁波市校长培训课程的历史，通过对宁波市小学、初中、高中校长的培训课程需 求分析，提出新形势下校长培训课程的建设性意见，即：突破“学科中心”课程思路，设置“以问题为 中心”的课程；突出重点，设置核心课程；强化领导者和教育者的身份，课程设置从以管理者为核心 的中观领域向宏观和微观延伸；创新培训模式，加强实践课程的建设；关注校长办学思想动向，应 时设置专题培训。 【关键词】校长培训；培训课程；培训需求 改革开放以来，宁波中小学校长队伍的素养有了大幅提高，但离教育“应会”为目标，强调培训的系统性和实践性，使新任校长通过培训树立正以更新教育理念、生发治校智慧为 主，力求形成以理论指导实践，实践 滋养理论为内容。三是“体验型”课程 模块。以提高管理能力、解决实际问 改革与发展的新要求尚有不小距离， 确的办学思想，具有履行职责必备的校长的课程与教学领导力、变革领导，思想政治素质、品德修养、知识结构力、道德领导力均需要大力提升。在和管理能力；对于已取得任职资格证题为主，力求形成以走进学校、观察 中小学校长培训面临的诸多问题中， 书的在职中小学校长，培训侧重于提行为、感受文化为内容。四是“发展 培训课程设置无疑是核心环节，培训升校长的教育理念，完善知识结构，型”课程模块。以读书思考、课题研 改革应以此为突破口。中小学校长培提高科学管理能力、开拓创新能力和究、提炼成果为主，力求形成以改进 训课程改革的关键是要回答这样一个问题：什么样的知识对校长最有价科研能力；对于骨干校长，培训则立足于帮助校长理清办学思路，总结办 管理策略、形成办学思想为目的。 在上述课程体系框架内，随着不 值？在新的历史时期，校长培训的课程重点应该根据校长面临的挑战予以必要的调整。本文从校长工作任务出发，分析校长的培训需求，以期与一学特色，发展学校个性；对于名校长同阶段教育改革侧重点的变化，培训 高级研修，培训内容以先进教育理念课程的知识量不断增大，专业性也逐 和前沿管理理论为主，进一步拓宽校长的教育视野，使他们具有较高的理渐增强，以满足校长们日益增长的多 样化的工作需要。例如，“九五”期间 同行商榷，共同摸索校长培训工作进步推进的路径。 一论素养，形成富有个性化和引领性的增加了“教育科研”；“十五”期间增加 办学思路；而对于具有发展潜质的优了“中小学德育”、“学校诊断”等；“十 秀校长，则着力提高其思想政治觉一五”期间又增加了“课程与教学 、校长培训课程的回顾 我国使用全国统一的校长培训教材始于１９９０年。宁波校长培训课程依据国家的要求，结合地域发展特悟、管理理论水平、科学人文素养和论”、“中小学心理健康”等。 教育管理能力，促使他早日成为教育 宁波的中小学校长培训课程对 管理名家。 于推进宁波教育的改革与发展、对于 点，构建起自己的培训课程体系。该 在分层培训、突出重点的培训思体系侧重不同类型、不同层次、不同想指导下，同时形成了“菜单式”的课岗位的工作需要，实施不同的课程。程模块。一是“社会型”课程模块。以例如，对于新任校长或校级后备干紧密结合社会形势发展和教育改革提高学校管理水平、对于提升校长队 伍素质发挥了不可替代的历史作用。 但是，这些课程存在一些突出的问 题，主要表现在：（１）学科中心色彩浓 部，培训内容以掌握履行岗位职责所的需求，提高校长认识水平与治校能厚，综合性不强，而现实中存在的问 必备的知识和技能为主，以“应知”、力为内容。二是“智慧型”课程模块。题是没有学科界限的。（２）已有的培 【基金项目】本文为浙江省“十一五”中小学教师及校长培训研究重点课题“中小学校长培训课程及教材建设研究”的成果之一（项目 编号：ｚ．ＩＧＸ０８Ａ０３０） 【作者简介】辜筠芳，浙江宁波教育学院副教授，华东师范大学课程与教学研究所博士。 中小学教师培训团 长培训 ２０１１年第１期 总第２９４期 训课程知识跨度小，对宏观的战略管 不同层次的培训需求看，初中校长对 设”方面的培训。从小学、初中、高中 理和微观的课堂教学关注的不够。 于“领导课程教学”的需求尤其迫切， 不同层次的培训需求看，小学和高中 （３）偏重知识课程的设计，对实践课 而高中校长对于“促进学生发展”的 比初中的比例要高，高中尤甚，其中， 程的指导和设计不够，或者是不到 培训需求很迫切，这可能与初中、高 对于“制定学校发展规划”、“发展学 位，在实施中经常出现“走过场”局 中面临的不同焦点问题相关，即初中 校特色”两项指标高达百分之百，显 面。（４）课程讲授注重经验主义，缺乏 有中考压力，而高中则是学生面对高 示了高中校长对此的急切心情。 专业性。（５）若干分类课程界限模糊， 考的健康和全面发展的难题。 例如，任职资格培训和在职校长提高 第三，作为管理者的校长对于 其次，作为领导者的校长普遍需 “人事管理”、“财务资源管理”、“公共 培训两者之间的学习内容区别不大。 二、校长培训课程需求分析 校长培训课程需求应以“实践” 为导向，因为“校长所需要的知识应 该是能促进校长群体提升职业活动 水平的知识，能为校长群体的职业活 动提供有效指导的知识。”ｌ 据此，本 文把“课程”理解为“为实现校长培训 目标而规定的知识体系”。其中，校长 的知识体系必须与其职业活动的内 容、工作任务的结构相匹配。 鉴于此，笔者以为斯佩克（Ｍ． Ｓｐｅｃｋ）的分析方法【２】值得借鉴，她从 校长所具备的教育者、领导者和管理 者三个职业角色人手，进一步分析每 一种职业角色应该从事哪些职业活 动，从而确定校长的职业发展需求和 实际工作需要。这在原则上并不是对 工作的所有环节和所有内容的详细 描述，而是对关键任务和关键职责进 行分析。在此过程中，笔者着重参考 了国内研究者刘玲经调查而概括出 的校长当前应该重点做好的工作行 为『３１（详见表１）。以此为基础，根据校 长的职业角色、工作任务、具体行为 分析校长培训课程需求。 根据表１，笔者设计调查问卷， 采取随机分层抽样的方法，对宁波市 小学、初中、高中３个不同层次的中 小学校长共计１３１人进行调查，并对 采集到的数据进行描述统计分析。 从统计结果看，首先，作为教育 者的校长普遍都非常需要课程教学 和学生身心发展方面的知识需求，其 百分比超过一半。从小学、初中、高中 固中小学教师培训 求“学校战略管理”和“学校文化建 关系管理”等方面的培训需求也很强 表ｌ：校长角色与工作行为 校长职业角色 校长的工作行为 提供教育技术和教学材料、设备 领导 指导课程设计与研发 课程 教 教学 指导与监督课程的实施 评价课程与教学 育 者 正确督导和评价学生的发展 促进 关心、激励学校学生 发展 学生 指导并促进学生学习 指导学生心理健康教育和德育工作 掌握学校发展现状 学校 制定学校发展规划 战略 领 管理 领导学校成员共同实现规划目标 导 ｒ 持续监督和评估目标实现情况 者 学校 发展学校特色 文化 营造和谐民主的文化氛围 建设 建设学习型学校 设计并建立学校的组织结构 选拔和聘用教师 人事 管理 关心和激励教职工 评价、监督教职工工作 鼓励和规划教师在职进修 管 校园建筑规划 理 财物 学校财政的编制与预算 者 资源 管理 学校财产的安全使用与监督 学校资源分配 学习和落实法规 公共 维持与上级机关的良好关系 关系 管理 与家长建立密切联系 构建校际合作伙伴关系 资料来源：褚宏启，《中小学校长培训课程的改革路径》，载《教师教育研究》，２００９，６：４４ ２０１１年第１期 曩校长培训 总第２９４期 。盏棼稚镪溉 烈，但是，与作为“教育者”和“领导 特别旺盛，应该引起培训者的重视。 注意校长们的办学思想动向，并在培 者”的需求相比，又稍逊一筹。这显示 在新形势下，依法治校是体现现代化 训课程中加以体现。例如，面对校长 了校长们对于自己角色的把握更倾 学校管理的精神之一，今后很长一段 法制化管理意识不强的现状，需要设 向于前两者，尤其是“领导者”角色。 时间里，将要深化学校管理的法制化 置专题培训，以引领校长们的现代管 作为“管理者”，校长们对于“如何关 进程。校长们的需求度不高，并不说 理意识。 心、激励教职工”和“如何评价、监督 明学校管理法制化已经很完善，恰恰 以上种种，对于宁波原来的校长 教职工工作”两项指标表现出较高的 相反，从现状看，学校管理的法制化 培训课程体系而言，意味着需要做出 兴趣，对于“如何与家长建立密切联 很不完善，因此，这一数据很可能说 一定的调整。首先，关于分类问题，应 系”、“构建校际合作伙伴关系”这两 明校长的法制化管理意识不强，这就 该进一步区分中学、小学，甚至是初 指标相对需求也很高。这可能与校长 需要我们进一步研究和关注。 中和高中的差异，使得原来模糊不清 对于教师工作和教学质量的追求相 三、决策与建议 的分层、分类、分岗课程清晰化。其 关。有趣的是，“维持与上级机关的良 根据以上调查和需求分析，校长 次，关于学科课程、综合课程、核心课 好关系”指标却相对偏低。但是，“学 培训的课程很显然需要作出一定的 程、实践课程的开设，以及相关的教 习和落实法规”这一指标并不特 调整，为此，笔者提出如下建议： 学计划等问题，还需要进一步的深入 别高，倒是应该值得深思。另外，校长 １．突破“学科中心”课程思路，设 研究。第三，随着综合课程等各类课 们对于“校园建筑规划”的培训需求 置“以问题为中心”的课程，加强综合 程的开设，课程的专业化程度得到提 普遍偏低。 化，设立综合课程。同时，相应的减少 升，促使原来经验主义色彩浓厚的课 第四，校长对作为“教育者”和 学科门类，把若干学科整合到综合课 程内容得以突破，但是，专业化的课 “领导者”的需求较之“管理者”更甚， 程中。这样，既可以避免学科课程越 程建设需要加大研究力度。第四，随 这说明校长更看重自己对教育的战 来越膨胀的弊端，亦可以抓住校长工 着课程结构的调整，要进一步开发新 略决策和课堂教学的领导力。 作的实际需要而给予及时的指导。 的培训模式，以便真正落实各类课程 第五，在全部２８项调查指标中， ２．针对调查中若干指标的高需 的实施。 几乎所有的指标（除了“校园建筑规 求，如“制定学校发展规划”、“发展学 总之，近十年来，随着教育改革 划”）都超过５０％选择“很需要”，而 校特色”等，建议设置相关的核心课 的深入，中小学校长面临的挑战越来 这些指标本身是以实践为导向的，这 程，以突出重点。 越艰巨，诸如新课程改革的挑战，校 说明了校长们对于实践课程的迫切 ３．根据第一至四项调查结果，拓 本管理的挑战，学校管理科学化、民 需求。再如，“制定学校发展规划”、 展校长的知识和思维空间，从中间状 主化、法制化的挑战。面对这些挑战， “发展学校特色”、“如何关心、激励教 态向两极延伸，即向宏观和微观延 宁波的校长们必须迎头赶上，才能担 职工”和“如何评价、监督教职工工 伸，让校长转变角色，更好地履行领 当起国家、社会赋予的重任，更好地 作”等指标突出，显示了校长们对这 导者和教育者的职责。例如，“发展学 培养身心和谐发展的新生一代，以至 类问题的关心。 校特色”、“制定学校发展规划”、“课 将来能够搏击国际潮流。作为培训 第六，不同层次的校长对于培训 程与教学评价”、“指导学生心理健康 者，更应锐意进取，与时俱进，创新培 的需求是不同的。例如，小学校长对 教育和德育工作”等课程。同时，针对 训课程和模式，以更好地引领校长， 于自己作为“领导者”的知识需求较 中小学特点，分类区别设置课程。 乃至学校的成长。▲ 之“管理者”更为迫切；初中校长则对 ４．根据第五项调查结果，应加强 参考文献： 于“领导课程教学”的需求尤甚；高中 实践课程的建设，可以通过培训模式 …褚宏启，中小学校长培训课程的改革路 校长特别重视“如何促进学生健康发 的创新把实践课程落到实处，促进校 径［Ｊ】．教师教育研究，２００９（６）：４４． 展”、“制定学校发展规划”以及“发展 长把隐性知识转化为显性知识，真正 ［２】 Ｓｐｅｃｋ Ｍ．Ｔｈｅ Ｐｒｉｎｃｉｐａｌｓｈｉｐ【Ｍ】． Ｐｒｅｎｔｉｃｅ一一Ｈａｌｌ Ｉｎｃ．１９９９：３３，５１，６９． 学校特色”等课程。这从一个侧面告 将理论和实践结合起来。例如，可采 诉培训者，在面向不同的培训对象 用“易校蹲点”、“学徒制”、“团体聚 ［３１刘玲．中小学校长专业标准研究［Ａ 宏启，中国教育管理评论（３）【Ｃ】，北京：教育 时，要注意设置不同的课程。 焦诊断”等培训模式，以强化实践课 科学出版社，２００５：２６８—２６９． 第七，校长们对于“学习和落实 程的教学。 【４】朱广清．校长培训：课程依何而定【Ｊ】．福 法规”这一课程内容的需求并不 ５．根据第七项调查结果，应随时 建教育学院学报，２００８（４）５９—６１． 中小学教师培训困
