非公企业党建催生党务工作者职业化 学者们普遍认为，在２１世纪，职业化是一个国家、一个 组织乃至个人的第一竞争力。而关于职业化的定义，却是众 说纷纭的。陈育辉先生在《仁本管理——中国式人力资源战 略实操录》一书中把职业化解释得非常形象，“职业化，老板 扣。这样，他就是一个具有“三严三实”精神的人了。 （三）职业非公企业党务３－作者 所谓职业非公企业党务工作者，就是具有坚定的主 义信仰、坚定的政治立场，具备开展党建工作实务和管理企 业的生产经营的能力，担任非公企业党组织的领导职务，以 把党组织建设成为企业职工群众的政治核心和企业发展的 引领者为目标，负责并不仅限于企业党组织和党员队伍的建 设的人。他们在企业中有双重身份，既是企业党组织的负责 人，又是企业生产经营的管理者。他们既要接受上级党组织 的领导，积极贯彻执行党的路线方针，努力开展党的工 用打工的心态决策，老板不要做员工的事情。员工用老板的 心态打工，员工不要想老板的事情。”闫治民先生则在他的 《职业化，生存硬道理》中对职业化下了一个定义，职业化“是 一种精神，一种力量，一套规则，是对事业的尊重与执著热 爱，是对事业孜孜不倦的追求，是追求价值体现的动力，是实 现事业成功的一套规则。简单来说，就是对职业的价值观、态 度和行为规范的总和。”而ＭＢＡ智库百科则又是另外一种说 法，“所谓职业化，就是一种工作状态的标准化、规范化和制 作，凝聚服务党员和职工群众，促进企业健康发展，又要接受 企业出资人的领导，做好企业生产经营管理工作，最大限度 地提高企业的生产效益，尽可能地实现企业利润最大化。譬 如，２０１３年９月，浙江省绍兴组织部、绍兴两新工委 度化，即要求人们把社会或组织交代下来的岗位职责，专业 地完成到最佳，准确扮演好自己的工作角色”。ｌ３】 不管怎么表述，职业化必须有下面一些要素：科学合理 的规范、制度，忠诚于并严格执行制度的人。职业化的核心是 人的职业化，因为制度制订得最完善，没有职业化的队伍去 贯彻执行无异于～堆废纸。 （二）职业化的作用 发布的《关于公开招选部分非公有制企业党务工作者公告》 中招考职位就是党务工作者兼行政高管，稍具体点的就是党 总支副人选兼办公室主任或副兼人力资源部 长。这样的职位安排有利于两方面工作的兼顾以至于有机结 合。 职业化的作用在于搭建一个可供公平竞争的平台，在于 职业非公企业党务工作者，是党的路线方针的贯彻 者，是企业党员和职工的主心骨，是企业出资人的依重对 象。 塑造人的职业精神，让人言必行、行必果，在于激发人的潜 能，使人有强大的执行力。 职业化能建立灵活的“能上能下”、“能进能出”的公平竞 争机制，就是使能胜任规定职业岗位的“能者”有用武之地， 使不能胜任规定职业岗位的“者”离开这一岗位。因为在 三、非公企业党务工作者职业化的途径 （一）制定非公企业党务工作者的职业化目标 《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》 提出的非公企业党建的总目标是“双强六好”，各地区各级党 委应根据本地的实际加以明细化。像浙江省绍兴市上虞区两 新工委就制订了《非公有制企业党组织标准化建设评分标 准》，它对“双强六好”进行了具体化和明细化，对“双强六好” 每一项都提出了总体目标要求，又分解设置了三十几条反向 扣分指标。万丰奥特将ＩＳ０９０００质量管理体系导入党建，按照 ＰＤＣＡ闭合循环要求，对党建工作进行细化规范，制订了《万 同一规则下，在透明的平台上，孰优孰劣泾渭分明。 职业化能塑造人的职业化精神。所谓职业化精神，核心 的内容应该是敬业的精神、热忱的态度、诚信的操守和团队 的意识。敬业的精神能让他对自己所从事的工作有执着的追 求，“咬定青山不放松”，永不言弃；热忱的态度让他在困难面 前无所畏惧，积极进取；诚信的操守让他遵章守规，讲究信 用；团队意识让他心胸开阔，兼容并蓄，能很好地与人沟通与 协作。 丰奥特控股集团党建工作标准》，并通过了ＩＳＯ９００１质量管 理体系认证。这样，使党建工作目标明确，更具可操作性、指 导性。 职业化能造就“能者”。职业化能促进人才的成长和发 展，由于职业化的人要对自已的职业负责，要对自己的生存 和发展负责。他的价值是由市场决定的，失去了市场价值，就 是失去了存在的意义，因此，他必须具有丰富的专业知识来 （二）确定非公企业党务工作者的职业资格 职业化的一个重要标志是职业资格，职业资格是对从事 某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求。ｌ４ 职业非公 出色地工作，使自己具有应对挑战的能力，从而保持长久的 市场价值。 企业党务工作者负有“宣传贯彻党的路线方针”、“团结 凝聚职工群众”、“维护各方合法权益”、“建立先进企业文 职业化能使人成为“贤者”。职业化能规范和约束人的行 为，要求从事该职业的人把职业的要求内化为自己的自觉行 动，就是能够以一种严肃、认真的态度对待自己所从事的工 作，能够勤勤恳恳、兢兢业业、尽职尽责地工作，不打一点折 ５ 化”、“促进企业健康发展”、“加强自身建设”等重大责任，而 他们的工作对象又具有“小、流、散”（即党组织规模小，党员 流动性强、组织管理松散）的特点，其职业要求很高，没有一 非公企业党建催生党务工作者职业化 定的资格是无法胜任的。资格是需要通过一定的机构根据一 定的资格体系来认定的，没有一个非公企业党务工作者的职 业资格体系以及权威的认证机构是无法真正实现非公企业 党务工作者的职业化的。 已经有县（市、区）级党的组织部门在积极探索建立非公 企业党务工作者认证体系，通常的模式是面向社会公开招 前进。 （四）成立非公企业党务工作者职业化的培训机构 专业化培训是职业化的根本保障，没有专业化的培训， 职业化是不可能持续的。“人非生而知之者”，职业素养的塑 造和提高，必须依靠专业的培训。职业非公企业党务工作者 肩负着党的建设和企业管理双重责任，需要有更高的职业素 养，更需要进行专业的培训。关于培训机构，各级党校是当然 聘。具体做法是，公开招聘职位和任职重要条件，把报考人员 集中进行专业培训（培训内容包括非公企业党务工作者角色 认知、党建工作实务、企业文化建设等），然后进行笔试面试 的主体。《意见》明确提出：“非公有制企业党务工作者纳入党 员干部教育培训总体规划，依托各级党校、行政学院和高校 开展培训工作。党务工作者的培训主要由县级党组织负责， 市级以上党组织抓好示范培训。”因为培训的重点是“加强党 的路线方针、党务知识、群众工作、企业生产经营管理等 方面”，党校有得天独厚的条件与优势。 四、结语 综合评审，分别确定初中高三个等级的任职资格。但这只是 一个大的框框、粗的杠杠，仍旧需要明细化，使之成为一个职 业资格标准。 笔者认为，非公企业党务工作者的职业资格体系最低应 该有省级组织部门来确立，培训认证至少有地（市）级党校来 执行。 同志说过，政治路线确立之后，干部是决定因 素。非公党建载人《党章》写进《公司法》，已经解决了“要不要 建”的问题，下发的《关于加强和改进非公有制企业党的 建设工作的意见》对怎样开展非公企业党建作了明确的指 （三）建立非公企业党务工作者职业化管理体系 有论者认为非公企业党务工作者不应兼职，而应该是专 职。 笔者认为这样的安排是不现实的，这样做，只会让非公 企业党建的路越走越狭窄。首先，如果在非公企业安排一个 专职搞党务工作的人，那么这个人的工作是不会得到企业出 资人的支持的；第二，如果安排专职党务工作者，那么非公党 建就是一种植入性的制度安排了，企业与党组织会成为互不 搭界的两张皮，很难有机融合。 非公企业党务工作者职业化管理的基本思路是，根据非 公企业的业务特点、党组织的工作特点和党务工作者成长的 规律，以一定的职业行为标准和资格标准来规范党务工作 示，进一步解决了“怎样建”的问题，余下的只是如何把这项 工作落到实处。而非公企业党务工作者职业化就是把这项工 作落到实处的最佳之策，因为职业化让人“严以修身、严以用 权、严以律己”，职业化让人实于谋事、实于创业、实于做人， 职业化让人敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不 搞“假大空”。 ［参考文献］ 【１】仲组轩．中组部专项督查显示：非公企业党建工作发 者，提高他们的工作技能和工作业绩，使非公企业党务工作 者在具体的工作中“把党组织活动与企业生产经营管理紧密 展势头良好［Ｎ］．中国组织人事报，２０１４—０４—０２． ［２］张加华．非公经济组织党务工作者职业化建设的思 结合起来，实现目标同向、互促共进” 绍兴市招考非公企业 党务工作者时，企业就要求党务工作者要擅长党群工作、行 政人力资源管理工作、对外公共关系建立与维护以及企业文 化宣传工作，具有较强的攻关能力、资源整合能力、沟通协调 能力和执行力。只有这样，他才能同时接受企业和上级党组 织的管理和考核，对企业和上级党组织负责并报告工作。 考【Ｊ】．党史文苑，２０１３，（６）． ［３】张加华．非公经济组织党务工作者职业化建设的思 考【Ｊ】．党史文苑，２０１３，（６）． ［４】．关于加强和改进非公有制企业党 的建设工作的意见（试行），２０１２—０５． 科学合理的考评体系，是职业化管理中的一个重要环 节。考评的目的在于激励人，激发出他们高昂的工作热情，激 发出他们良好的执行力，从而推动企业和党建向“双强”目标 【责任编辑：程文燕】 ６
