京冀推进社会服务均等化

确诊为突发心梗。住院第二天，他就被

推上了手术台，北京安贞医院的王苏医

津冀协同发展的本质要求。日前，本刊 记者赴曹妃甸采访了解到，京冀两省市 在产业对接协作、医疗合作等方面均取 得了积极进展，京冀基本公共服务均等

生主刀，为他做了支架手术。这个唐山市的二级医院为何会有北

京的专家来主刀？原来，这家医院所在

的京冀曹妃甸协同发展示范区是京津冀

化水平逐步提高，协同发展成果正在惠 及更多百姓。四大战略合作功能区之一。2014年7月

31日，京冀两地签署了《共同打造

曹妃甸协同发展示范区框架协议》，明

公共服务领域协同医疗先行2018年11月底，河北唐山曹妃甸 区的居民杨本兰驾车行驶在高速路上,

确医疗合作等多方面合作内容，真正实

现了老百姓不出家门就能享受北京专家

的优质医疗服务。在曹妃甸区医院的病房接受本刊记突然感觉头胀、胸疼，到曹妃甸区医院

32 投资北京 INVEST BEIJINGZHENGCE GUANZHU丨关注者采访时，杨本兰说：“京津冀协同救 曹妃甸区医院上转至北京安贞医院的急 了我的命”。如果在以前，杨本兰只能

危重症病人，由区医院医教科提前通知 到百公里以外的唐山市做手术，甚至转 北京安贞医院做好接诊准备，患者携带

诊到两百多公里以外的北京。但京津冀 由曹妃甸区医院医教科出具的诊断证明

协同发展战略实施后，北京安贞医院的

书作为享受优先的凭证。两院合作 专家每周都会到曹妃甸区医院做手术。以来，上转至北京安贞医院的心血管介

曹妃甸区医院副院长孙善卫表示，

入疑难病例已达19例。为深入推进京津冀医疗卫生协同发展，

截至目前，曹妃甸区医院完成冠状

2016年7月，首都医科大学附属北京安 动脉造影手术0例；冠状动脉药物洗 贞医院曹妃甸心血管介入诊疗中心正式

脱支架植入术196例。孙善卫介绍称， 开诊。协同合作大大降低了老百姓的就医费 在硬件对接上，这个诊疗中心实现 用：节省了检查费用，大型设备检查费 了多个“从无到有”，购置了 2台主设备

用降低10% ；节省了材料费用，介入材

（飞利浦128排极速CT、飞利浦数字减

料比其它县区低13.6% ；每台心血管造

影血管造影系统）和16台套附属设备（双

影手术较省外节省1000元；节省了挂 筒高压注射器、主动脉球囊反搏泵、临

号费、交通食宿费和床位费用。时起搏器等）。北京与曹妃甸的医疗合作，是京津 在技术对接上，曹妃甸区医院每年

冀医疗协作一个缩影。截至目前，北京 遣派多位医护人员赴京学习、深造。截 和曹妃甸的医疗合作项目累计开设专家

至目前，北京安贞医院已为曹妃甸区医

门诊375次，开展心血管介入、妇科肿

院培养技术骨干11人。曹妃甸区医院

瘤等高难度示范手术958例，组织特色

心内科主任孙春霞表示，北京安贞医院

专科骨干医师进京培训68人次，开展

的专家从2016年8月起，每周五的固

大型义诊、坐诊、咨询、查房9520多 定手术日都过来会诊、看台，进行技术 人次。曹妃甸区医院、曹妃甸区工人医

指导。平均每次做支架介入手术六七例，

院、唐海中医院3家医院已经纳入北京

最多的…次做了 18例。“从前因为设备 市医保定点医院名录。和技术问题不能做、不会做的造影手术、

未来，曹妃甸将继续深化与北京安 支架手术，现在在我们医院都能做了。” 贞医院的合作，打造区域胸痛中心，还

孙春霞说。将建立与京津实时互动的远程会诊网。此外，在绿色通道方面，北京安贞

北京市协同综合处相关负责

医院与曹妃甸区医院之间建立了危、急、 人介绍，目前，京津冀三地的重点医疗

重症病人上转绿色通道，方便患者求医。

项目合作持续推进。北京与河北已启动

和实施了五个重点医疗卫生合作项目， 包括实施北京一曹妃甸医疗合作项目，

服务当地人民就近就医和首钢等在京企

业外迁，共同打造曹妃甸协同发展示范

区；推进北京一河北燕达医疗合作项目， 提升京冀交界地区卫生服务能力；实施

北京一张家口医疗合作项目，满足联合

申办2022年冬奥会医疗卫生保障需要；

落实北京一承德医疗合作项目，逐步形

成京津冀西北部生态涵养区的区域医疗

中心；落实北京一保定医疗合作项目，

在北京和石家庄之间形成具有一定医疗

辐射能力的区域中心。通过这五个重点 医疗合作项目的开展，不断提高北京燕 郊以及北京西北、东北、西南方向四个 重要节点城市和地区的医疗服务水平,

满足当地人民群众的医疗需求。目前，

北京17家医院与河北20家医院建立了 合作关系。在医疗卫生协同方面，京津冀

三地也在加快实现。目前，京津冀已经

研究形成三地检验、影像等互认项目和 质控标准，有范围、分步骤地推进互认 工作，检验结果和影像互认分别达到33

项和20项，互认机构持续扩大，分别 达到296和155家。京津冀三地二级及 以上公立医院（不含所属医院）已

同步执行六大类医用耗材联合采购，采 购费用进一步降低。公共服务均等化全面提升以卫生领域为突破口，京冀两地的INVEST BEIJING 投资北京 33关注zhengce guanzhu公共服务均等化正在有序推进。京冀曹妃甸协同发展示范区党政办

挥北京挂职干部的资源优势，全力承接 障工程、中冶瑞木新材料、北京鑫华源

京津产业和项目转移。2018年以来，示 范区签约亿元以上北京项目74个，总

投资603.87亿元。截至目前，完工投产 北京项目49个，总投资239.44亿元， 形成了示范区加快发展的产业支撑。（曹妃甸）智能停车产业园、中铁十六 局高端装备制造生产基地等一批项目正

加紧建设。负责人刘连福介绍称，教育合作方面，

曹妃甸区引入北京优质教育资源，创办

景山学校曹妃甸分校，为入驻曹妃甸的 企业职工子女入学提供保障；北京曹妃

京能曹妃甸港LNG码头接收站、

中展集团会展产业园、北京金隅天坛家

甸国际职教城一期完工，曹妃甸职业技 术学院开始招生办学；北京电气工程学

校曹妃甸分校已挂牌成立；北京巾工艺 美术高级技工学校曹妃甸实训基地项目

其中，城建重工新能源汽车、首钢

郎泽钢铁工业煤气生物发酵法制燃料乙 醇、北京中恒集团映美复印材料等项目

居（曹妃甸）创新产业基地、北京市政 集团曹妃甸制造基地项目等一批战略性

项目签约落地。陆续建成投产。北京市协同综合处相关负 责人表示，目前京冀曹妃甸协同发展示

正实质推进……“从北京迁到曹妃甸，我们没有选

错！ ”城建重工（唐山曹妃甸）新能源

人力社保方面，京冀两地共同成立

了京冀（曹妃甸）人力资源和社会保障

范区累计签约北京项目已达130余个,

汽车科技有限公司总经理黄晟告诉记者:

2019年将落实好京冀新一轮协议，推进 京冀在产业、医疗、教育等领域的合作, 让百姓成为京津冀协同发展的最大受益

人。R服务中心，涉及两地的社保业务可在曹 “城建重工汽车项目的签约、立项、建设 等过程，得到了曹妃甸区的大力扶

持。项目的立项、工商注册、规划、环

妃甸一站办理，不需往返奔波北京、河北。旅游方面，曹妃甸与北京市文化和

旅游局签订了《北京曹妃甸旅游发展战

略合作协议》。京曹两地将通过开通旅

评等各个环节均通过绿色通道进行，每

项工作均安排专人负责，曹妃甸实行保

姆式服务，让企业的搬迁建设顺风顺水。”游直通车，设计特色旅游线路，使北京

旅游线路延伸至曹妃甸。黄晟表示，通过曹妃甸项目的建

设，城建重工在为首都产业转移和疏解

重大产业合作项目相继落地京冀曹妃甸协同发展示范区是《京

津冀协同发展规划纲要》中明确的四大

非首都功能做岀贡献的同时，充分享受

京津冀协同发展的红利，将企业原有

依托北京单一市场，扩大到京津冀的 整体市场，以这一巨大的市场为依托，

战略合作功能区之一。2015年京冀共

同出资成立京冀曹建投公司，目前资本 金已达20亿元，全面参与示范区建设。

面向全国发展。此外，自动驾驶领域高科技企业北

由首钢基金发起设立的曹妃甸发展基金

总规模100亿元，-期10亿元已投资3

京图森未来科技有限公司研发的无人驾

驶货运卡车已开始在曹妃甸上路测试,

正全力打造自动驾驶卡车试验基地。个项目。示范区坚持在服务雄安新区规划建

北京金隅■曹妃甸协同发展示范产

业园、中石油LNG接收站应急调峰保

设的大战略中找准坐标，错位发展，发

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