重庆市2008—2012年加快发展服务业
工作责任表 序号 工作 类别 主 要 任 务 发挥重庆综合交通枢纽优势,打造长江上游现代物流中心。加快启动和建设重庆内陆保税港区,推进主城区“一基地四港区”物流枢纽规划编制和建设。续建重庆铁路集装箱中心站,推进万州江南沱口、涪陵黄旗、长寿朱家坝、江津五举沱等区域性物流基础设施项目建设。加快建设市盐业现代物流中心,完成金冠医药物流配送中心和龙文金属材料交易中心等项目建设。培育重庆港务物流集团、交运控股集团、长安民生、民生轮船等5家收入上10亿元的第三方物流企业。 牵头 单位 主要责任单位 重庆海关、市外经贸委(市口岸办)、市交委、市商委、市建委、市规划局、市国土房管局、市港务物流集团等 市发展改革委、市信产局、市教委、市农委、市经委、市建委、市规划局、市国土房管局等 人民银行重庆营管部、市银监局、市证监局、市保监局、市国资委、市建委、中小企业局、市规划局、市国土房管局等 市发展改革委、市经委、市建委、市文广局、市保监局、市规划局、市国土房管局等 1 现代 物流 市发展 改革委 2 科研 研发 着力建设创新型城市,打造西部地区自主创新高地。加快建成超声医疗国家工程研究中心、应用技术研究院研发平台、农科院、蚕桑学国家重点实验室、大学科技园企业孵化器、中科院重庆分院及汽车工程研究中心。市科委 抓好轻轨交通设备、风力发电装备、节能与废弃物综合利用等重大科技创新专项。 重点建设金融核心区,打造西部地区金融服务高地。加快推进中国农业银行重庆市分行改制。实现重庆银行、重庆机电控股集团、重庆水务集团等企业上市融资和上市企业再融资。实施高新技术企业上市培育计划,市金融办 推动科技型企业在创业板上市。向国家申请开展新型中小型金融机构试点,争取在重庆设立全国性证券场外交易市场,并积极申请设立生猪期货交割中心。 建设国家级软件和信息服务产业基地,打造北部新区、西永微电子产业园两个核心区,重点推进惠普软件工程学院、印度NIIT软件培训学院、国家软件与集成电路促进中心重庆分中心、移动M2M应用和移动电子商务试点项目、城市“一卡通”整合、数字电视转换、长江上游物流公共信息服务平台、CIECC灾备数据重庆分中心等项目建设。 3 金融 保险 4 软件 信息 市信产局 市科委 1
5 中介 会展 建设中国西部地区重要的中介服务基地和西部会展之都,着力推进碑、两路口—上清寺地区中介特色楼宇的打造。加快建设会展酒店等配套设施。办好高交会、渝洽会、山水都市旅游节、三峡国际旅游节、花博会、火锅节等会展节庆活动。 改造提升传统文化传媒,加快发展新兴文化媒体,建成国内重要的文化传媒服务基地。重点推进国际马戏城、自然博物馆、国泰艺术中心、重庆大剧院、川剧艺术中心、重庆巾帼园、群众艺术馆、三峡移民纪念馆等项目建设。 建成国家级动漫游戏产业示范基地、重点推进高新区软件园、西永NTT DATA软件外包开发基地、全市创意产业作品展示中心(重庆创意之窗)、重视传媒文化创意产业园、天健动漫基地、视美动漫基地、海王星大厦集成电路设计公共服务平台、水星大厦数字媒体动漫影视公共服务平台等项目建设。 市工商局 市商委 市发展改革委、市旅游局、市外经贸委、市科委、市建委、市规划局、市国土房管局等 6 文化 传媒 市发展改革委、市建委、市文广局 市规划局、市国土房管市新闻出版局 局等 市经委 市外经贸委 市信产局、市发展改革委、市科委、市建委、市文广局、市规划局、市国土房管局等 市发展改革委、市建委、市规划局、市国土房管局等 市发展改革委、市建委、市供销社、市规划局、市国土房管局等 市发展改革委、市农委、市建委、市规划局、市国土房管局等 7 创意 8 中心 商圈 社区 商贸 加快建设商务区和都市中心商圈,建成长江上游购物之都。重点打造碑、观音桥、南坪、杨家坪、沙坪坝5个100亿级商圈。大力拓展万州、涪陵、永川、大渡口城区、渝北两路、北碚城区、巴南鱼洞新兴市商委 商圈和茶园、西永2个新城区商圈。 大力实施社区商业“双进工程”,基本实现便利消费进社区、便民服务进家庭。完成社区商业网点专项规划编制,重点推进社区配套网点、社区服务站、回收网络站点、数字化便民服务站。 市商委 9 农村 10 市场 实施新农村现代流通网络工程和农村市场“双建工程”, 改造提升农村市场服务体系。打造朝天门综合市场、观音桥农贸市场、马家岩建材市场、恒冠钢材市场、大足龙水五金市场、绿云石都、壁山西部鞋都、铠恩国际市商委 家居名都8个百亿级批发市场群,在北部地区规划建设一个大型食品批发市场,重点推进安全农产品市场、生市供销社 猪产业化综合交易市场、潼南蔬菜批发市场、涪陵农产品综合交易市场等项目建设。 规范物业管理行业秩序,建设覆盖城乡的医疗卫生服务体系及保障体系。重点打造一批物业管理企业品牌,市建委 创建一批国家级物业管理示范小区;重点推进儿童医院分院、市急救医疗中心门诊住院楼、市肿瘤医院住院部、市卫生局 金山国际医院主体工程、重医附二院江南分院项目、市中医院迁建项目(二期)等项目建设。 居住 11 医疗 市国土房管局、市规划局、市发展改革委等 2
家政 12 养老 旅游 13 休闲 人才与14 职业培训 优化环境,加大支持力度 发展家政服务市场,建设改造养老服务机构,培养一批职业家政员、养老服务员。 市民政局 市劳动保障局、市规划局、市国土房管局、市建委等 市发展改革委、市规划局、市国土房管局、市建委等 市劳动保障局、市发展改革委、市规划局、市国土房管局、市建委等 市地税局、市国税局、市国土房管局、市财政局、市外经贸委、市信产局等 建成国内外知名旅游目的地和游客集散中心。重点推进山水都市、长江三峡、大足石刻、乌江画廊和武陵风光 “4+1”旅游精品。发展三峡游轮经济,建设重庆游轮母港。规划保护好大足石刻和武隆喀斯特两大世界遗市旅游局 产景观,开发一批美丽乡村休闲体验游,打造温泉之都。 建设西部领先的人才服务业高地,建立覆盖城乡的职业教育和职业培训网络体系。重点推进中国重庆人才市人事局 服务中心、中国国际人才市场重庆市场、重庆市装备制造业教育实训基地、农民工职业培训基地等项目建设。 市教委 15 通过出台具体标准,制定实施细则,落实优惠和延长实施期限等方式,切实加强现行的贯彻落实。进一步加大个人所得税、企业所得税、营业税等税收和用地等方面扶持力度,加大资金扶持力度。制定重市发展 点服务行业专项发展规划和实施意见,开辟软件和服务外包进出境通关“绿色通道”,不断优化服务业发展环境,改革委 努力创造条件促进我市服务业加快发展。(详见正文) 加强规16 划引导 加强统计和标17 准化建设
制定公布我市服务业发展行业导向目录、资金扶持方向;抓紧研究制定全市服务业发展空间布局规划、重点区域和重点行业发展规划;重点引导生产性服务业向主城区、区域中心城市和重点园区集中发展;规划建设一批与优势产业集群配套的生产性服务业集聚区。 市发展 改革委 市规划局 市财政局、市经委、市建委、市国土房管局等 充实服务业统计力量;建立服务业统计调查制度和信息管理制度,完善服务业统计调查方法和指标体系,市统计局 健全服务业信息发布制度;鼓励龙头企业和行业协会先行制定新兴服务业标准,鼓励服务企业积极开展企业标市质监局 准体系建设。 市调查总队、市发展改革委等 3