浅析项目管理应落实措施确保质量进度平衡 李胜利 （陕西建工集团第五建筑工程有限公司） 摘要：工程项目管理是施工企业的“窗口”生产和管理的基点为，经济效 临时设施完工前应采用汽车运至现场，而垂直运输设备应在土方开 益的源泉 提高工程项目经济效益是施工企业的必要任务。本文主要以工程 后，基础施工时即运至现场，基础施工的同时，开始安装、调试，待上 项目管理为中心，从自身对项目管理为实践，简述重视工程项目管理，提高工 部施工时即可使用。施工所用材料应随施工进度情况逐步运至现场。 程项目经济效益的必要性，提出了从人员、材料、机械、施工组织设计、质量和 施工人员的调动情况，应在接到中标通知后，马上通知各相关人员交 安全、新技术、风险管理与索赔、计算机辅助管理等方面提高项目经济效益的 接以前工作，准备到场，最迟在签定合同后十天内，所有人员应到项 各种具体方法和措施。 关键词：加强项目管理目经理部报到。 ２．５关键工序施工过程中施工方法及防治措施：项目经理部严 ０引言 格按规范化、标；隹化施工的要求，不断加强和完善了施工现场管理。 建筑产品“百年大计，质量第一”，质量是企业的生命、是效益的 通过严格报检程序，加强对施工过程的检验与检测，严把检测和试验 源泉。为了加强企业的基础管理，规范现场施工操作，保证工程质量， 关。及时组织质检员、施工人员和有关技术人员对各工序进行自检， 在吸收施工行业新技术、新材料、新机具、新工艺等先进实用成果的 对出现的问题，及时组织有关人员进行研究分析，制订纠正和预防措 基础上，为提高施工管理水平，促进施工管理的科学化、规范化和程 施，达到保证工程施工的每～道工序、每个部位的质量在施工过程中 序化，确保工程质量和安全生产，打造精品工程，进行阐述： 受到严格的控制目标。同时，通过对施工过程中出现的质量问题及 １做好施工准备．为精细化施工打下坚实的基础 时、彻底的处理，奖优罚劣，使精细化施工得到了更加切实有效落实， １．１项目部在施工建设过程中，根据对施工图纸的研究并结合 使工程质量更加有了保证，施工进度也达到了理想的效果。 施工现场情况及施工特点，通过明确岗位职责，牢牢把握工程建设过 ３安全、文明、环保的精细化施工 程中的每个具体细节，建立健全科学的精细化管理制度，制订每道工 ３．１安全施工 序精细化施工的具体要求、工艺流程，明确每道工序责任人，并制定 ３．１．１技术部门要严格按照安全生产的要求编制工程项目的施 了相应的考核制度，确保各项质量检验指标均达到要求、安全生产各 工组织设计，同时编制安全技术措施；对采用的新技术、新材料、新工 项措施落到实处，实现建设项目工程质量和安全生产各项预期目标。 艺、新设备，要认真编制安全技术操作规程，并具有针对性的逐级进 １．２项目严格按照划分的单项工程和分部工程，找出工程施工 行安全技术交底，交底后由项目部安全员负责监督检查、落实。 技术难点和施工重点除了着眼于各个分部分项工程施工质量管理， ３．１－２特种作业人员（包括机械工、电工、电焊工等）须持证上岗， 关键施工的衔接、交叉作业以施工质量的控制，施工中，应协同相关 并按期复审，方能继续从事特种作业。特种作业须严格执行各种安全 施工技术负责人做好质量的控制管理工作。还应加强安全、环境保 技术操作规程，确保安全施工。 护、排水防护等工程每道工序精细化施工的具体要求、措施和工艺流 ３．１．３技术负责人、安全技术人员经常深入工地检查安全技术 程，从第一道工序起抓质量和安全生产，明确每道工序、施工工艺流 措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行为、问题。对安全 程质量和安全生产责任人，并制定相应的考核制度，强化工序质量控 技术措施的执行情况，建立严格的奖惩制度。 制和安全生产管理，力求精益求精。 ３．１．４施工现场内设置醒目的安全警示标志；各种安全设施完 １．３在工程施工前，主动联系当地和群众，了解当地民风民 备，且定期检查，如有损坏，及时修理。现场运输道路平整、畅通、排水 俗，尊重民族的宗教信仰和生活习惯，了解施工影响范围内的公用设 设施良好；特殊、危险地段设醒目的标志，夜间设有照明设施；须通过 施和民用设施及拆迁情况，对未拆建的设施采取了保护措施，处理好 既有公路及其它机动车道的，应经有关部门批准，并设置路标及防护 与当地和群众的关系，不与百姓发生冲突。 措施 大型施工机械及特种车辆通过时设有专人负责指挥 并派专人 ２落实精细化施工。推进了项目整体的施工进度 维护。 ２．１技术人员都精细化到每个岗位，做到明确每道工序、施工工 ３．１．５实施严格的机械安全管理和安装验收制度。使用的施工 艺流程质量和安全生产责任人。精心编制实施性施工组织设计，并进 机械、机具和电气设备，在安装前，须按照规定的安全技术标准进行 行技术交底：根据会审后的图纸情况以及适用于本标段的各种施工规 检测，经检测合格后方可安装。在投入使用前，须按规定进行验收，经 范，结合现场实际条件以及同类工程项目的施工经验，对于具体分部 验收确认状况良好，能安全运行的，方可投入使用。所有机械操作人 分项工程，提前做出施工方案并进行方案计算、复核、报批工作，必须 员都必须经培训合格后持证上岗，并按期复检。施工中，指定专人负 保证施工方案走在施工进度的前面，以保证工程顺利、安全地进行。 责机械设备的检查、维护、保养，确保其完好率、使用率和安全运作。 ２．２施工前实行二级技术交底制：第一级交底：项目总工程师对 ３．２文明施工 项目部的工程技术部人员交底，主要明确施工组织设计中的主要内 ３．２．１建立健全管理组织机构，项目部成立以经理为组长，各部 容、重点为工序的施工方法，施工中容易出现的问题及其预防措施。第 室和生产班组为成员的文明施工管理组织机构。 落实措施质量进度 二级技术交底：项目部工程技术人员对作业层的操作人员的交底，主 ３－２．２尊重民俗风情，在力所能及的范围内，积极为当地群众做 要是工程施工的详细技术要求和质量要求，主要尺寸、标高、轴线位 好事，处理好路地关系，共同搞好施工环境。 置、精度要求，工程施工方法、施工工序、工种配合、安全操作要求，施 ３＿２．３因特殊情况需要连续施工或加班时，都应事先报告审批， 工技术措施和质量安全措施要求，材料、机械设备要求，以及各工程部 并告知当地群众请予理解和支持。 位的技术问题等涉及施工技术、工艺的要求、操作要点、质量标准。 ３．３环境保护 ２．３在机械设备上做到精准化：项目应根据工程的实际情况，按 ３．３．１耕地等土地保护所征用的弃土场全部征用荒山林地，合 照实用、机械性强的原则配备施工机械设备，以达到高速、高效、优质 理使用临时用地，避免土地资源的浪费。 完成施工任务的目的。各内机械设备在进入施工现场之前，应严格按 ３．３．２取、弃土（渣）场地：在取土、弃土范围内，进行了清表作业， 照机械设备保养规程检查、保养好：由专业对组进场安装，严格执行 将种植表土集中堆放留作以后绿化使用ｉ场内设置了临时排水系统， 安装验收制度、并配备责任心强、技术过硬的专职操作工人：严格执 排水沟平顺通畅；设置了临时设施，以防止淤泥、杂物进入毗邻水域。 行上岗制度，执行一人～机、定人定机定岗位 确保各类机械设备正 计划完工时与有关部门协商并实施对取土场的处理工作，必要时按 常运转，满足工程要求。 要求对指定区域复耕。保持水土，防止对附近土地的污染。 ２．４在设备、人员、材料进场计划精细化：设备人员进场时间：应 ３．３．３水资源利用与保护：施工废水、生活废水经沉淀处理后， 根据施工平面图上所示设备、搅拌机、钢筋、木门、电焊等机械在现场 有组织地进行排放。大力宣传教育节约用水，减少污染，不乱倒、乱 １６９ 施工企业在竣工结算阶段的风险控制及防范 史秀艳 （广东荣基鸿业建筑工程总公司） 摘要：文章分析了施工企业在竣工结算阶段存在的几种主要风险，并提 研究。施工企业应根据自身的能力，预测合同风险，为预防施工合同 出了几点相应的控制和防范的对策。 的管理漏洞，对于较苛刻的施工合同，应采取措施予以应对。 关键词：施工企业竣工结算风险 ２．２做好施工阶段价款结算的管理在施工阶段，施工方应注意 及时、；隹确、全面地收集相关的结算文件和资料，结算文件主要包括 当前的建筑工程项目大多具有工期长、投资大等特点，使得建设 工程施工合同、招标投标文件、中标通知书、施工组织设计方案、施工 过程中难免会存在各种不确定因素，如自然环境的变化、社会环境的 图纸及其会审记录、原始票据、施工记录、设计变更资料、工程索赔签 变化以及其他一些人为因素的影响，给建筑项目的施工带来一定的 认记录、现场工程师指令、工程停复工记录、竣工图、竣工验收单等， 风险。尤其是在工程项目的竣工阶段存在着各种风险，直接影响了资 应及时按照规定程序编制和送交监理和建设单位审批，并要求发包 金项目的回笼，此阶段风险控制地好坏也决定了工程项目最终的经 方依法签收。工程价款结算方式有按工程分段完成工作量结算、按月 济效益情况。下面笔者简要分析施工企业在竣工结算阶段存在的几 完成工作量结算、按累计完成工程量结算，不管是哪种结算方式，在 种主要风险，并提出控制和防范的对策。 向建设单位进行申请结算时，施工企业内部的财务部门和工程管理 １当前施工企业在竣工结算阶段存在的主要风险 部门都应做好内部审查，避免结算资料错误导致少结算，或给结算的 １．１竣工结算文件提交时间有误通常工程合同结算条款会对 手续带来麻烦。在经费往来环节上，要规范资金运作，避免资金操作 结算编制和提交业主审核的时间做出明确要求，如果施工方没有按 不当引起纠纷。应注意提高结算管理人员的素质和水平，进行全过 时提交，就有可能影响正常的权利，对结算的主动权造成不利，甚至 程、全方位地加强结算管理，在合同谈判阶段、施工阶段、竣工结算阶 些合同中未明确约定结算期限，从签约项目开始便存在延期结算 段等都得做好风险防范工作，尤其是要做好材料管理工作、计量支付 的风险。 工作和价外索赔工作。只有做好了施工过程的结算管理工作，为竣工 １－２结算文件资料不全、依据不充分在工程竣工结算审核过程 结算奠定良好的基础，才能从根本上保证结算的进程和结算的效果， 中，承发包双方会依据施工方提交的结算资料进行审核，所以这些资 让建设单位难以找到拖延结算时间的理由。 料的完整性和真实合理性将会对结算的进程和结果有着直接的影 ２．３精心策划谈－Ｎ－Ｆ作谈判前应做好充分的准备，应对谈判的 Ⅱ向。如果施工项目部在施工过程中忽视了对结算依据和文件资料的 内容有一个全面、详细的了解，尽量选择熟悉谈判内容以及有胜算把 收集、整理和保管，到真正结算需要时就难以追溯，这样必然会给施 握的人员进行谈判，并根据谈判内容制定恰当的策略，掌握谈判的主 工方在竣工结算中带来损失，减少经济效益。 动权，保证谈判的质量。谈判过程中应灵活，善于捕捉有利信息，要把 １．３竣工结算谈判工作的组织不到位在工程项目的竣工结算 握好谈判的底线，尽可能地争取最好的谈判结果。 中，谈判是一个必不可少的重要环节，谈判效果直接影响结算结果， ２．４严格做好竣工结算各个环节的把关竣工结算文件应做到 而谈判前地一系列组织和策划工作也是谈判效果好坏的重要决定因 详细全面、仔细清楚，在递交竣工结算文件前应做好内部审查工作， 素，包括对谈判事项的熟悉程度、谈判时机的选择、谈判人员的选派、 防止出现漏项而减少项目的应得收入 应核对合同条款，保证按合同 对谈判采取的策略等，有准备才能掌握或争取主动，而有的施工企业 要求完成全部工程并经验收合格，还应保证按照合同约定的结算方 竣工结算谈判工作组织策划不到位，必将影响到结算的ＩｌｉＯＮ进行。 法、取费标准等编制结算文件；落实好设计变更签证，确保变更签证 １．４竣工结算周期漫长由于施工方结算资料积累不充分，或发 手续正确，资料齐全；认真核实单价，注意各项费用计取，以严谨、科 包方（业主）有意拖着不办，再加上留待最终结算审核敲定的事项太 学客观、公正的精神，认真审查结算资料，尽量避免在结算阶段与建 一０引言 多，都可能导致结算拖期。增加了工程尾款回收的风险，还有可能工 设单位发生经济纠纷。 程后期业主相关管理人员的人事变动增加了结算风险，如需要对以 结算文件编制时应考虑费用地调整，如性变化引起的材料 往确认的项目进行重新审核，甚至重新否定等结算风险。 价格变动、人工工资标准变动、各种取费的变动调整等，大型机械进 １．５结算错误，造成经济损失因在结算资料的收集过程中出现 退场费、措施费用，以及索赔签证费用、设计变更费用等导致合同价 遗漏，某些项目的单价取值错误，导致计算错误，这些都会直接影响 调整的项月费用。还应积极争取工期提前奖、赶工措施费、质量奖等 竣工结算的总额，可能给施工企业带来经济损失。 按合同约定应获取的奖励费用。竣工文件递交后还应做好跟踪督促 ２竣工结算阶段的风险控制及防范对策 工作，防止造成结算延后。 ２．１加强施工合同管理施工合同是进行工程预结算的主要依 ３结语 据，它明确了甲乙双方的权利和义务，确定工程款支付方式、索赔要 总之，工程项目竣工结算过程风险防范是多方面的，施工单位除 求、结算方式等。在签订施工合同时，应合理确定报送竣工结算文件 了加强自身的结算管理之外，还应注意处理好同业主（发包方）、设计 的时间及审核结算的期限，如可在合同里面规定：“发包人收到竣工 单位、监理单位等其它相关方人员的关系，建立平等互信、友好协作 结算文件后，在约定期限内不予答复，视同认可竣工结算文件”，也可 的良好合作关系，减少各种纠纷，规避人为因素引起的风险，为竣工 按照《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》进行处理。从合同签 结算提供便利。 订的源头上规范结算和审核期限，规范双方的结算行为。施工单位在 参考文献： 签订合同后，应组织项目班子成员进行合同交底，尤其是合同的签证 …田林梅如何做好建设工程竣工结算审核工作【Ｊ】．山西建筑．２００８（３６）． 方式、变更签证如何办理等涉及到相关经济内容的条款，应进行仔细 【２１郭丽丽．施工企业的风险管理【Ｊ】．科学之友２０１Ｏ（６）． （上接第１６９页） 排。不污染附近地表、地下水。在拌和场、桥梁桩基施工现场、通涵施 化和程序化，确保了工程质量、施工进度的整体平衡。 工现场设置了专用的废水沉淀池，以保证施工废水不直接排放。 ４结束语 ３．３．４洒水降尘施工：项目部配置了洒水车和专业人员在扬尘 工程项目作为企业效益的源头，是一个企业做优做强、发展；Ｉ士大 天气施工时，对施工现场及便道等部位进行洒水降尘处理。 的基石。在项目管理中，各种生产要素的交织融合，质量、安全、进度、 ３．３．５原材料堆放与仓储：拌和场的砂、石材料堆放处砌筑了围 效益等各种因素之间的矛盾发展，决定了项目管理既是一个内容丰 墙，砂、石材料堆放处设置了雨棚，防止刮风粉尘弥漫，影响环境卫生。 富的系统工程，又是一个有形的运作过程。如何把一个项目管理好， 发展好，最重要的是必须始终保持与时俱进的精神状态，做到全面强 材料储存已按规定进行了分类储存，并设置了各类材料标识标牌。 通过实施精细化施工和管理，促进了合同段管理的科学化、规范 化项目管理，重在落实精细化施工确保质量进度平衡。 １７ｏ
