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美国经济的历史发展过程以及探讨

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美国经济的历史发展过程以及探讨

1776年,美国战争胜利,但是并没有自然而然地带来繁荣和发展。摆脱弱者地位的历程不是一帆风顺的,而是充满了斗争和曲折。由于当时英国的强者地位并非象今天的美国那样突出,它先是没能阻止美国,后是没能在1812年战争中重新占领美国(由于英国顾虑欧洲重启战争),再是没能在战后搞垮美国经济。但这并不等于英国、法国等欧洲强国就此承认美国的崛起,而是在继续伺机压制美国。就美国国内而言,从原有的殖民地型社会经济结构,向以制造业集团为中心的自主型社会经济结构转变,也经历了一次又一次的冲突和斗争。大商人集团、航海集团、南部种植园主和北部制造业集团之间,自由贸易和贸易保护之间的矛盾仍然时起时伏,构成了地方主义与国家主义(地方分权与集权),奴隶制和废奴主义,新申请州是否向奴隶制开放,以及民主党与共和党斗争等诸多重大矛盾的核心。随着这对矛盾逐渐统摄国内的各种矛盾,矛盾逐渐从经济领域延伸到政治、文化、宗教等领域,社会情绪越来越激动,直至爆发南北战争。事实上,尽管通过禁运和战争确立和关税保护原则,美国工业一时间还很弱小。在1820年以前,作为工业化最重要的部门的钢铁业,其铁产量比殖民地时间还少。铁矿的开采、冶炼和铁器业完全被英国所主之宰。第一个真正对钢铁工业起到保护作用的关税是1824年的关税,其后是1828年的关税。十九世纪三十年代初,自由贸易集团控制了政权,降低了关税,钢铁业生产很快就停滞、滑坡;1842年参议院决议恢复高关税,铁产量又直线上升。如此,自由贸易路线和贸易保护路线反复斗争,钢铁业也反复涨落,直至林肯上台,把关税提高到无以复加的地步,从而最终建立起了强大的钢铁业。1800年以前的两大党是“联邦党”(汉密尔顿的党)和“民主共和党”(杰斐逊的党),至1800年联邦党下台,不久后瓦解,此后二十多年之内基本是民主共和党一党独大,1830年,民主共和党为民主党(即现在的)和辉格党,50年代,辉格党瓦解,从民主党和辉格党内出以北方、主张废奴为背景的(即现在的)共和党。

第二次工业完成后,美国出现的第一次干预是共和党西奥多-罗斯福的反托拉斯,西奥多有“托拉斯轰炸机”的称号。谨小慎微的塔夫托几乎无所作为,最后和西奥多-罗斯福分道扬镳;民主党的威尔逊继续高举共和党人西奥多的旗帜,反对托拉斯,制定了著名的著名的克莱顿反托拉斯法。以上这些是第一阶段的国家干预。

1921年,共和党人哈定入主白宫,揭开了哈定--柯立芝--胡佛的时代。哈定对威尔逊的非常不满,主张“回复常态”,是自由放任再次兴起。柯立芝信奉“只要什么事都不做,80%的问题就会自然解决”。胡佛极力主张放任自由,他自己也是个人奋斗的成功典范。三任总统自由放任的结果是,给美国带来了30年代的大萧条!!!“胡佛”这个词从英雄的代名词变成了骂人的前缀。胡佛任期结束时的1933年的GDP(414亿)大约下降到了1929年(868亿)的50%。1934年民主党富兰克林-罗斯福上台后,实行了“新政”,对经济实行强力的国家干预,首先挽救银行,然后开展农业复兴和工业复兴,制定了旨在保护穷人和劳动者的瓦格纳法、社会保障法,开展大规模救助,联邦兴办公共事业等。罗斯福的新政,为整个资本主义世界摸索出了一条延长垄断资本主义生命的可行途径,也就是大力发展非法西斯主义的、走所谓“福利国家”道路的国家垄断资本主义。罗斯福去世后,杜鲁门开展“公平施政”,在经济方面仍然奉行罗斯福的国家干预。前后2人5届20年,这是第二阶段的强力干预。

1953年,共和党艾森豪威尔入主白宫,他们担心新政以来大规模的国家干预,无异于“滑向了社会主义”,因此,他们极力试图回到“正常状态”(也就是自由放任的状态),但美国的现实情况最终使得艾森豪威尔接受了新政以来民主党的社会经济改革,走了一条完全不同于胡佛时代的新共和党路线——一条中间路线。50年代的美国,出现了“丰裕社会”的“另一个美国”现象,社会两极分化仍然严重,贫穷仍没有消除。50年代经济增长缓慢,黄金外流,受到苏联的严重挑战,黑人运动高涨。

1961年,民主党肯尼迪入主白宫。在经济上,继续奉行凯恩斯主义,实行以减税为主的长期财政赤字,同时实行双重利率的廉价货币,以及在和平时期对工资和物价的非强制性管制。在社会福利方面,联邦大大加强了对劳动力再生产的干预,以适应社会会发展和科技提出的新需要,使“福利国家”设计的范围迅速扩大。鉴于黑人运动来势迅猛,国会通过了3大民权立法,从法律上取消了种族隔离制度。肯尼迪发起的阿波罗登月计划,使美国的科技事业取得了巨大的进展。这就是第三次干预,也是干预的最高潮。

1969年,共和党人尼克松入主白宫,它最初尝试走一条完全不同于新政的保守主义路线,试图对经济、社会福利和进行大规模改革。在经济上,他几度采取反凯恩斯主义的;在社会福利上,他削减“伟大社会”项目,并提出取代联邦社会救济的家庭援助计划;在关系上主张改变权力集中于华盛顿的流向,实行所谓的新联邦主义;在民权问题上阻挠以校车接送学童方式消除公立学校的种族隔离制。这些的实施,到了1970年,工业生产回升乏力,失业率高达5.9%。这一切使尼克松不得不采取“姑且一试”的国家干预措施。1971年1月4日,尼克松在电视上公开宣布,他要用赤字财政来实现充分就业。尼克松任内几次想摆脱凯恩斯主义的国家干预,但每次都不得不走回到国家干预的道路上来。

二十世纪末,随着东欧剧变和苏联解体,国际社会主义运动受到严重打击,以美国为首的西方资本主义国家经济却没有明显增强。八十年代末九十年代初老布什上台后经济又陷入停滞状态,失业率居高不下。克林顿主张发展福利经济并减少国家干预成分,使美国经济进入快速发展的十年黄金时期。进入二十一世纪以来,美国经济持续停滞不前,甚至发生了衰退。

通过美国经济的发展历史来看,市场经济一直是在美国经济中占有统治地位。无论是独

立战争刚结束还是1929—1933的经济大危机时期,美国一直都是以商品交易为基础,并没有采取国家完全控制经济发展,其实质还是资本家占有最大的剩余价值。在美国经济发展中,虽然有过自由放任的经济,但实践证明自由放任的经济时代已过时,自由主义经济的固有弊端逐渐显现,于是以美国为首的西方资本主义国家纷纷采取了国家垄断资本主义的新经济,主张国家干预经济,实行凯恩斯提出的赤字财政,通过扩大财政支出和干预来调整经济发展方向,以利图发展经济并解决经济危机。但是从美国经济的发展来看,虽然从二战以来美国就或多或少的干预经济,实行福利制度并健全社会保障体系,但是却没有真正解决资本主义经济的固有矛盾,即生产社会化同资本主义私人占有之间的矛盾,这就促成了现在的局面——美国虽然实行的是赤字财政,有良好的社会保障,但是经济一直处于低速发展甚至停滞,高失业率和社会潜在不稳定因素都给美国带来了较多负面影响。尤其在2007年爆发的次信贷危机以至后来的国际金融危机,充分体现了资本主义经济的各种弊端,一定程度上打击了美国等西方国家的经济。

所以有鉴于此,我国在发展社会主义市场经济时,要充分借鉴先进的发展模式,尤其要注意西方国家的经济发展中的种种不良影响,在社会主义的下充分发挥市场经济的优越性,为最终实现全面建设小康社会的宏伟目标打下坚实的经济基础。

商学院会计学系 财管0901 王亚鹏

2010.7.20

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