监理规划完整详细版

欧阳歌谷（2021.02.01）

我公司受建设单位（以下称委托人）―重庆十八梯文化成长有限公司，承担重庆十八梯传统风采区项目的监理任务。于二Ο一七年六月签订“重庆十八梯传统风采区项目工程委托监理合同”，为达到委托人把该工程建成质量好、工期短、投资省的设想，我公司组织了一批具有丰富的工程建设实践经验和监理工作经验、有良好的职业品德素养的工程技术人员，成立现场监理部，对本工程全面开展监理工作。在监理工作中，我们将认真贯彻国家对建设项目监理工作的有关规定，严格执行工程建设标准强制性条文，严格依照ISO9001:2000质量体系、方针和目标要求实施监理，履行监理职责，遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，切实维护国家、委托人和承包方的合法权益，贯彻以质量为中心，做好质量、进度、投资控制、合同和信息管理以及平安文明施工管理工作，确珍重庆十八梯传统风采区项目工程建设达到委托人的期望和要求，为此我公司该工程现场监理部制定本规划，作为指导我们监理工作的主要文件。

第一章 工程项目概略

一、工程概略

序号 1 2 项目 工程名称 工程地址 内容 重庆十八梯传统风采区项目首开区 重庆市渝中区较场口 欧阳歌谷创编 2021年2月

1 3 4 5 6 建设单位 设计单位 勘察单位 监理单位 施工单位 监督单位 工程规模 合同工期 投资规模 参建单位 重庆十八梯有限公司 重庆博建建筑规划设计有限公司 重庆市勘测院 浙江天成项目管理有限公司 陕西建工第六建设集团有限公司 重庆市渝中区建综处 约5260.69㎡ .07.31—.03.30 约1500万元 二、建筑、结构特征：

重庆十八梯传统风采区项目首开区总建筑面积约为5260.09㎡，，计划工期：180日历天，设计采取框架结构，基础采取人工挖孔灌注桩基础、自力基础、筏板基础，抗震设防烈度6度，框架抗震品级四级。

第二章 监理工作规模、内容、目标和依据

一、监理阶段及监理工作规模

根据工程建设监理委托合同，本次监理主要为施工阶段的监理。

本工程监理工作的主要内容有：场平、土建、装饰、水电、消防、暖通、电梯、弱电等。 二、监理工作目标 1.投资目标：

1.1控制在审定的初步设计概算之内；

1.2严格控制工程变动，不给工程造成额定用度； 1.3严格计量，无超前支付产生。

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2.工期进度目标：控制在合同规定的天数内。 3.质量目标：合格。

4.平安控制目标:无重年夜平安事故产生。

执行《中华人民共和国建筑法》、建设部第13号令《建筑平安生产监督管理规定》、建设部第15号令《建设工程施工现场管理规定》。

三、监理工作依据

1.重庆十八梯传统风采区项目首开区工程施工图设计文件、图说及有关文件。

2.委托人与监理公司签订的监理合同及与承包商签订的与本工程有关的施工承包及资料设备推销合同。

3.《工程建设监理规范》（GB50319－）

4.《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程平安生产管理条 例》

5.国家现行的有关规范、规程

混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204－） 建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202－） 屋面工程质量验收规范（GB50207－） 砌体工程施工质量验收规范（GB50203－） 建筑空中工程施工质量验收规范（GB50209－） 地下防水工程质量验收规范（GB50208－） 建筑装饰装修工程质量验收规范（GB50210－）

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建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范（GB50242―） 建筑电气工程质量验收规范（GB50303―） 建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300－） 工程丈量规范（GB50026―） 建筑施工平安检查标准（JGJ59―）

建筑施工扣件或钢管脚手架平安技术规范施工现场临时用电技术规范

建筑施工高处作业平安技术规范

第三章 项目监理机构的组织形式及人员配备 重庆十八梯传统风采区项目首开区工程项目监理部是浙江天成项目管理有限公司对该工程施工阶段进行全面监理的工作机构，该机构原则按专业配备人员，主要专业有土建、装置、装修、造价等专业人员，其组织机构组偏见下图，监理部受院领导，对委托人担任。

监理部实行在公司领导下的总监理工程师担任制，担任现场组织和管理工作，并依照监理合同付与的权利履行监理职责，做好各项监理工作。

根据工程的进度情况，该项目现场监理部人员将进行适当的弥补和调整。

一、监理组织机构框图

重庆十八梯传统风采区项目首开区工程 总监理工程师：肖见庄 合同 欧阳歌谷创编 进度和 管理和 2021 年2月土建 装置 1 平安 信息 监理 监理 监理 管理 工程师 工程师 工程师 监理工程师 造价 监理 工程师 欧阳歌谷创编 2021年2月

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二、主要监理人员构成（见下表）

序号 岗位 姓名 职称 上岗资格证明 证书名称 注册监理师 注册监理师 注册监理师 证号 33010496 33012830 33011358 专业 衡宇建筑 电力工程 衡宇建筑机电装置 衡宇建筑电力工程 备注 1 5 6 项目总监 土建监理工程师 装置监理工程师 肖见庄 何剑 蔡杭庆 工程师 工程师 工程师 第四章 项目监理机构的人员岗位职责

一、总监理工程师职责：

1.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

2.主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并担任管理项目监理机构的日常工作；

3.审查分包单位的资质，并提出审查意见；

4.检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

5.主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； 6.审定承包商提交的开工陈述、施工组织设计、技术计划、进度计划；

7.审核签署承包商的申请、支付证书和竣工结算； 8.审查和处理工程变动；

9.主持或介入工程质量事故的调查；

10.调解委托人与承包商的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

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11.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段陈述、专题陈述和项目监理工作总结；

12.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包商的竣工申请，组织监理人员看待验收的工程项目进行质量检查，介入工程项目的竣工验收；

13.主持整理工程项目的监理资料。 二、专业监理工程师职责：

1.担任编制本专业的监理实施细则； 2.担任本专业监理工作的具体实施；

3.组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

4.审查承包商提交的涉及本专业的计划、计划、申请、变动、并向总监理工程师提出陈述；

5.担任本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

6.按期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况陈述，对重年夜问题及时向总监理工程师汇报和请示；

7.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

8.担任本专业监理资料的收集、汇总及整理，介入编写监理月报；

9.核查进场资料、设备、构配件的原始凭证、检测陈述等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有需要时对进场资料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

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10.担任本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 三、监理员职责：

1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

2.检查承包商投入工程项目的人力、资料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

4.按设计图及有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

5.担负旁站工作，发明问题及时指出并向专业监理工程师陈述；

6.做好监理日记和有关的监理记录；

7.对建筑原资料、焊接接头、砼试块、砂浆试块进行见证取样和送检。

第五章 监理工作法度

为了科学地组织监理工作，监理人、委托人、承包商之间要有明确的工作关系，即有合理的分工，又有紧密的协作配合，从施工准备到竣工验收都要按法度有条不紊地进行。 一、监理工作过程安插

监理工作过程按施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段依次进行，主要工作法度如下：

1.进行监理准备工作，制定监理部监理规划和实施细则，包含：

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1.1由总监理工程师向监理部成员介绍任务情况并主持制定监理规划；

1.2各专业监理工程师熟悉图纸及有关资料并提出图纸会审监理意见；

1.3根据监理合同规定拟定出各专业监理实施细则； 1.4确定进驻现场日期及进行现场准备工作。

2.审查设计图纸、施工组织设计、施工计划，并提出版面意见。 3．对工程投资、进度和质量三年夜目标进行控制，对信息、合同进行管理，协调各方关系，主要做好以下几点工作：

3.1审查施工进度计划；

3.2审查和会签设计变动、工地洽商； 3.3主要资料和设备复核； 3.3.1核查施工试验陈述；

3.3.2检查隐蔽工程，签署隐检记录； 3.3.3审阅施工记录； 3.3.4审查付款申请；

3.3.5组织分部工程验收和单位工程竣工预验收； 3.3.6主持协调会议； 3.3.7处理索赔事项。 4.工程质量中间验收，包含：

4.1分部、分项及检验批工程质量核检验收； 4.2分部、分项及检验批工程质量监理意见； 5.工程竣工验收，包含：

5.1审查承包商提出的竣工验收技术资料； 5.2由监理人、委托人和承包商三方进行预验收； 5.3写出质量评估陈述；

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5.4介入由委托人组织的竣工验收，并共同签署竣工证书； 6.竣工结算，协助委托人审核工程结算清单，确定工程总造价。 7.监理工程总结与评定，包含： 7.1总结监理部实施监理的经验教训； 7.2整理监理文件资料，做好归档工作； 7.3监理工作总结； 7.4工程质量评定陈述。 二、施工阶段监理工作总法度：

项目监理部进驻现场 熟悉图纸及有关资料，编制监理规划及实施细则 监理人员名单通知 监理工程师权限通知 监理法度通知 使用报表通知 施工现场调查 送承包商 施工组织设计审批 图纸会审 分包单位资审 第一次工地会议 审核工程量 审批开工陈述 审核预算投资控制 审核签发工程款 处理索赔签发开工指令 检查施工现场接下页 防护卫的平安生设施 接上页 实施监督与管理催促承包商严格按规范、图纸及工艺标准施工，按规定及要求报验 上岗人员资格审核

组织竣工预验收 质 原资料预控

量欧阳歌谷创编 控 2021年2月

1 制 欧阳歌谷创编 2021年2月

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构配件预控 整理合同文件、技术档案资料， 设备预控 分项分部及单位工程质量

控制及验收 介入质量事故阐发

监督事故处理

阐发查明原因不合格 实施返修返工 监理机构 编写单位工程质量评估陈述 进 度 审核总进度计

控划 制 合格

协助委托人组织竣工验收 审核年季月进度

签发竣工移交证书，施工阶段监理总结 实际进度与计划进度比较

阐发 三、质量控制监理主要工作流程

1.工序交接检查

坚持上道工序未经检检验收禁绝进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由承包商进行自检，认为合格后再书面通知现场监理工程师到现场检验，检验合格后方能进行下道工序。其工作流程如下图：

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工序施工完 承包商自检、 互检和专职检初检 通知驻现场 监理现场检查 监理工程师 试验室检查 合 格 否？ 签署质检合格意见 进行下道工序 返 修 不合格 合格

不合格 合格

2.隐蔽工程完成后，先由承包商自检合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，陈述现场监理工程师检检验收。其验收法度如下：

不克不及进行下道工序施工 可以进行下道工序施工

质量包管 资料齐全 承 包 商 隐蔽／分项分部分项分部工程工程签认完毕报监理审核 质量自评合格 监理工程师签认 审核质量包检查隐蔽／分项分分项分部工程管资料 部工程是否完成 质量是否合格 签发不合格 签发工程检验认可书 3.原资料、构配件及设备质量签认法度

承包商填报建筑资料报验单或填报施工进场设备报验单 监理工程师 否 同

意

抽查原资料／构配件及设备质量 不合意签发建筑资料报验 4.设计变动或技术核定的处理法度

单或施工进场设备报验单

对影响使用功能或观感的原资料等进行质量预控 同意签认 （同左） 4.1承包商提收工程变动的处理流程如下图：

承包商书面提收工程变动书 欧阳歌谷创编 2021年2月

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与委托人联系 总 监 现场监理工程师或总监组织审核 （各专业监理工程师介入） 接 受 + 现场监理工程师或总监就变动 与委托人联系 用度、工期与甲方协商 总监就工程变动批复 4.2由于委托人原因提出的设计变动或技术核定的处理流程见 下图： 总监口头指示 总监室拟订文稿 总监审核 设计单位提出修改总监组织审核后设计图纸 修 改 编制调整预算、调整工期 总监审核 与委托人联系 与委托人联系 ＋ － 5.工程质量事故处理法度 现场监理工程师 承包商 投资控制，进度控制 包含质量事故原因、责任阐发；质量事故处理办法的商定；批准处理技术办法或计划；处理办法效果的检查，法度如下：

设计或承包商制定 监理机构签发 事故处理计划 工地指示 承包商按计划组织实施， 监理机构进行质量验评 上级或主管部分介入 质量事故论述 重年夜质量事 承 包 商 一般质量事故 按建设部关于《工程建设重年夜质量事故陈述和调查法度》执行 承包商填报工程 质量事故陈述单 委托人 6.严格单项工程开工陈述和停工陈述审批制度 欧阳歌谷创编 2021年2月

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凡单项工程开单位工程开工及停工后工程停工，均应遵照下图规定的管理流程进行审批。

承包商 申 签章 总 监 报 批复

室 总 监 批 提

与委托人及各方面协调 出 转 签署 示 初 发 意见 审 意

见

现场监理工程师 7.质量、技术签证 凡质量、技术问题方面有法令效力的最后、签证，只能由总监理工程师一人签署，专业质量监理工程师和监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由总监理工程师签字后方有效。 8.单位工程竣工验收

凡单位、单项工程完工后，承包商初验合格再提出竣工报验单，其流程如下图所示.

承 包 商 承包商提交 完成合同内所有工作总监理工程师组织预验收内容，自检合格，功能测试合 格 工 程 技 资 料 竣 工 报 合 质 格 量 签 － 程结算 术验单 证 工（含竣工图） 文 件 资 料 ＋

质监站监督过程 委托人组织全面检查、竣工验收 欧阳歌谷创编 2021年2月

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＋

－ 同意验收

审核结算书 送建设主管部分备案 处理工程索赔 签署工程验收证书

使用、保修 工程移交支付工程款 四、进度控制监理主要工作流程 收回中标通知书后 承包商提交进度计划 总监理工程师下达开工令 总监理工程师审批 监督计划实施 是 每

总监理工程师审批延期 监督计划实施 月

并 计划是否拖延否 分 阶

是否关键线路否 是 不 是 承 包 商 原 因 段 是 监

否 承包商调整月计划

督 至

总监理工程师意见 工 是 程

调整进度计划 完 工

签发移交证书

监督维修计划 欧阳歌谷创编 颁布缺陷责任证书 2021年2月

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五、投资控制监理主要工作流程

5.1工程量计量流程图 承包商根据月（度）工程量统计 填写月（度）工程量报 专业监理工程师 表

不合意 根据签发的工程验收认可书认现场核定／量测核实 定是否通过监理工程师验收 同 意 否 承包商统计报表工程量 同意

监理工程师在计量申报表签认， 在监理月报填写认证的工程量 同意

5.2工程款支付核签流程图 委托人审核 承包商 支 付

委托人 总监室 支付证书

质量监理 工程师 造价监理工程师进度、计量 总 监 同意或拒付监理工程师 5.3工程总投资控制工作流程图见图 工程验收（实量实测） 承包商填报工程验收单 专业工程师验收签证 验 承包商填报月报表 收 专业工程师审核 签 总监理工程师签证 证 承包商编报价款结算单 付 欧阳歌谷创编 2021年2月

款 1 签 欧阳歌谷创编 2021年2月

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付款 监理工程师审查 总监理工程师付款签证 委托人复审 六、合同管理监理主要工作流程 6.1合同索赔管理流程如下图： 承包商对索赔进行预测 承包商保管有关同期记录1．各种管理报表 2．政治经济资料 3．其他有关资料索赔事项产生 承包商索赔处理小组 委托人支付 合 同 签 定 监理工程师对索赔进行预测 监理工程师自力记录 1．监理日志 2．现场检查记录 3．其他有关资料 监 理 工 程 师 1．收到索赔通知后现场检查 2．核实索赔陈述 3．要求提供进一步资料 汇 总 报 告 4．确定索赔值（T/C） 委托人代表 决 策 1．确定索赔类型 2．寻找合同依据 1．阐发同期记录 4．现场跟踪阐发 索 赔 报 告 5．选定计算模型 6．编制索赔陈述 承包商代表 6.2合同变动流程如下图：

承包商提出变动申请 会议协商解决 邀请中间人调解 仲裁或诉讼 委托人或总监理工程师 委托人、总监理工程师、承包商进委托人批准 行价格、工期调整 执行变动 七、信息管理监理主要工作流程 7.1收文处理流程见下图：

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业主发文 收文编码挂号、归档 信息监理工程师 审阅批示 总 监 承包商发文 7.2发文处理流程见下图

报 告 承包商 批 示 总 监 拟 文 专业监理工程师 索 赔 报 告 指 示 委托人 主送

主送 抄送

八、监理协调工作主要流程 索 赔 报 告 索 赔 报 告 发文编码挂号草稿归档 信息监理工程师 8.1协调会议纪要签发管理流程

现场协会是监理开展协调工作的主要方法，一般由总监工程师主持。协调会后应印发会议纪要，其纪要的签发管理流程如下图：（见下页）

监理部办公室签章，行文 8.2委托人、监理机构、勘察设计单位及承包商关系图 欧阳歌谷创编 2021年2月

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指定有关人员拟定会议纪要文稿 现场监理工程师或总监审查、核定 修 改 征求有关方面包含委托人意见 总监理工程师主持协调会 欧阳歌谷创编 2021年2月

1 委 托 人 合 同 关 系 工作 设 计 本工程项目监理部 监理 单 位 关系 关系

项目管理 投 工 质 合 项目建成 资 期 量 同 目 目 第六章 施工阶段监理办法及办法 目 目 标 标 标 标 承包商 第一节 质量控制 一、 质量控制的原则：

工程质量是整个监理工作的核心，与进度控制，投资控制相互制约，施工监理必须贯彻以质量为中心的方针，提高工程的管理水平，按合同、委托协议书、技术规范、设计图纸及委托人、质量监督站对工程质量有关的批示文件为依据，坚持“铁面无私、秉公处事、严格监理、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情办事”的原则，通过超前监理、预防为主、静态管理、跟踪监控，实现工程质量总目标。

二、质量控制的监理办法和办法

工程质量控制的总的要求是：满足工程施工合同要求，力争事前、事中根绝产生质量事故。针对本工程的特点，拟采纳的工程质量控制的办法和办法是：针对关键部位及重要隐蔽部位，通过旁站、丈量、试验和指令性文件，实施质量因素全面控制、施工全过程质量控制。

所谓旁站是指在工程施工过程中监理工程师针对重要分部、分项及施工工艺实施全过程旁站。所谓丈量是指对完成工程的几何尺寸进行实测、实量验收，不合适要求的要进行整修，无法整修的坚决要求返工。所谓试验是指监理工程师对工程中使用的各种资料，

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混凝土配合比、混凝土、砂浆强度等进行随机抽样试验，以确保其满足设计及规范要求，确保工程质量。所谓指令性文件是指承包商与监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师以书面指令和文字对承包商进行质量控制，便于提请承包商对证量总是重视。

2.1质量因素的全面控制

工程施工是一种物质生产活动。施工质量的控制规模应包含影响工程质量的五个方面，即要对人、资料、机械、办法和环境进行全面的控制。控制的内容见图： 施工质量因素控制 对生产、劳对工程资 对施工工 2.2对施工人施工全过程质量控制对机械设动、管理环员的质量料的质量艺的质量境的质量备的质量”的系统工程，基于本工程是一个“流水线施工方法工程质量控控制（素质控制 控制 控制 量控制 和培训） 制是一环紧扣一环，某一环质量问题，最终将影响制品质量，因此该工程必须实施全过程控制。施工全过程控制可分为事先质量控制、事中质量控制、事后质量控制。 2.2.1事先质量控制

事先控制的内容有：

a.掌握和熟悉质量控制的技术依据，包含设计图纸、设计说明、验收标准、规范等；

b.审查施工组织设计或施工计划； c.审查施工质保体系；

d.审查施工监测计划、地表及建筑物沉降监测计划、建筑物及管线调查陈述等；

e.审查弃渣运输计划，确保城市环境不受污染； f.组织施工丈量交桩；

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g.检查确认场地内设施准备到位、资料到位、平安文明设施到位；

h.检查确认场地内设施准备到位，平安文明设施到位。 i.检查确认承包商工程管理人员、技术人员、施工人员到位情况是否合适招标文件及施工合同的要求，是否能胜任相应的工作。

j.签认同意正式开工 2.2.2事中质量控制

a.全天侯跟踪检查施工，特别是检查轴线控制质量； b.根据合同、规范、质保体系，催促承包商生产的三检制度，抽查生产过程；

c.审查施工计划，严格执行隐蔽工程验收制度和地下工程的要求，坚持上道工序不检检验收禁绝进行下道工序的原则；

d.及时进行工程质量事故处理

阐发质量事故的原因、责任，商定质量事故的处理办法，批准处理工程质量事故的技术办法或计划，检查处理效果；

e.行使质量监督权，需要时下达停工整改指令

为了包管工程质量，呈现下述情况之一，监理工程师有权指令承包商立即停工整改；

—末经检验即进行下道工序作业者；

—工程质量下降经指出后，末采纳有效更正办法，或采纳了一定办法，而效果欠好，继续作业者；

—擅自采取末经认可或批准的资料； —擅自变动设计图纸的要求； —擅自将工程转包；

—擅自让末经同意的分包单位进场作业者；

—没有可靠的质保办法冒然施工，已呈现质量下降征兆；

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—其他。

f.将质量控制和工程款支付挂钩，行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。

g.建立质量监理日志。

h.组织现场质量协调会或质量专题会议。

经常性地组织现场质量协调会，需要时组织有关专家召开质量专题会议，由总监主持，并印发协调会议纪要。

i.按期向委托人和监理总部陈述有关工程质量静态情况。

监理部每月向委托人和监理总部陈述质量方面的情况，重年夜质量事故及其他质量方面的重年夜事宜则如实按期地提出陈述。

2.2.3事后质量控制

a.检查丈量功效，若超限，提出调整建议或处理办法； b.组织主持预验和初验，提出整改问题，抽查整更正程，检查整改结果；

c.配合或协助委托人进行竣工验收； d.审核竣工图及其他技术文件资料； e.配合或协助委托人进行竣工验收； f.审核竣工图及其他技术文件资料； g.整理工程技术文件资料。 2.3工程质量事故处理

坚持预防为主，产生事故后认真处理，处理后不留隐患的原则，对工程质量事故进行分类管理。

2.3.1凡在建设过程中由于设计或施工原因，造成工程质量不合适工程要求或超出技术规范规定的偏差规模，需作返工处理的统称工程质量事故。

a.重年夜质量事故：

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工程质量差劲，引起人身死亡者； 返工处理后经济损失在10万元以上者；

主体工程、结构主要部位强度缺乏，造成工程缺陷或严重影响使用功能，降低技术标准及使用所限者。

b.一般质量事故

返工处理，经济损失在十万元以下，一万元以上者； 经整修、加固补强仍未达到设计标准，在功能、使用年限上留有缺陷者。

c.一般质量问题

凡因质量不良，经整修质量合格，返工经济损失在一万元以下者。

2.3.2工程质量事故处理

当工程质量事故产生时，承包商必须立即向监理部陈述，并及时处理。对一般质量事故，由承包商研究处理，填写事故陈述一份报监理备案，对年夜质量事故由承包商填写事故陈述两份报监理部，由监理机部织有关单位研究处理，对重年夜质量事故，承包商填写事故陈述一式三份报监理部，监理部组织有关单位研究处理计划，陈述委托人批准后，承包商方能进行事故工程处理，待事故处理完毕，经监理部复查，确认无误后，方可继续下道工序施工。

事故陈述的内容包含：事故产生时间、地址、部位、事故的过程（提供照相、证人等证据）、事故原因、责任阐发和建议的处理计划。

2.4严格执行《建设工程质量管理办法》，依照“一条原则、二个重点、三个阶段、四个手段”开展质量监理工作。

一条原则：监理工程师在质量控制中坚持预防为主，防检结合，跟踪监控和工序验评制度，实施施工全过程的质量控制。坚持以工

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程质量控制为核心的原则开展监理工作。

二个重点:本工程重要的分部工程是地基与基础工程，主体结构工程、给排水工程、电气工程；关键工序是基础砼、框架柱和梁砼的浇筑，钢筋绑扎及焊接、梁柱节点等。

三个阶段：即准备、施工、验收三个阶段。

施工准备阶段：审查承包商配备人力、资料、机械设备是否合理，审查拟定施工计划、技术、质量包管办法，原资料的检验和砼的配合比是否合适要求。

施工阶段：旁站和巡视，检查承包商施工工艺是否按规范和经审批的计划进行，并对施工过程的原资料，半制品和制品进行抽查。

制品验收阶段：通过检测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求的质量标准和误差规模内。 四个手段：旁站、丈量、试验和指令性文件

旁站：施工过程中对重点的项目和部位实施旁站，检查施工过程中所用资料及混合资料与批准的是否合适；检查承包商是否按批准的施工计划、技术规范施工。

丈量：监理工程师对完成工程的几何尺寸进行实测实量验收，不合适要求的要进行整修，无法进行整修的要求返工。

试验：对建筑原资料、砼试块、砂浆试块、焊接接头等依照《衡宇建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》的要求进行见证取样和送检，承包商应提供条件。

指令性文件：承包商和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对承包商的施工质量进行控制，用以指出施工中产生或可能产生的质量问题，提请承包商加以重视或修改。

三、施工工艺过程质量控制重点及手段：

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施工工艺过程质量控制重点及手段见下表：

序号 工程项目 质 量 控 制 要 点 ．位置（轴线及标高） ．基础持力层 ．基础尺寸 1 基础工程 ．钢筋型号、直径、数量和接头 ．混凝土强度 ．地下管线预留孔及预埋 ．轴线、高程及垂直度 现浇钢筋混凝2 土主体结构工程 ．断面尺寸 ．钢筋；数量、直径、位置、接头 ．施工缝处理 ．混凝土强度：配合比、塌落度、强度 ．预埋件：型号、位置、数量、锚固 ．砌承重墙的砂浆强度品级（配合比） 3 砌砖工程 ．灰缝、错缝、挂网 ．门窗孔位置 ．预埋件及埋设管线 ．资料配合比 ．室内抹灰厚度、平整度、垂直度，阴阳角4 室内初装修 顺直度 ．室内地坪厚度、平整度 ．外墙抹灰厚度、平整度、垂直度 ．砂浆强度 5 外墙饰面砖 ．饰面砖吸水率、尺寸 ．饰面砖粘结强度 ．勾缝宽度、平直度 量测 取样送检 取样送检 现场试验 量测检查 检查、量测 检查、量测 观察、量测 观察、量测 观察 观察 观察、量测 控 制 手 段 丈量 试验检查 丈量 现场检查 审核配合比、现场取样制作试件、审核试验陈述 现场检查、量测 丈量 量测 现场检查、量测、旁站 现场制作试块、巡视、平行检验、审核试验陈述 现场检查、量测 砂浆配合比试验 观察、量测 量测 现场检查、量测 试验 要求作样板间 要求作样板间 ．塑钢门窗：位置、尺寸 6 门窗工程 ．塑钢门窗：嵌填、定位、装置、关闭、开关 ．找平层：厚度、坡度、平整度、防裂 7 厨厕屋面防水工程 室内给排水管．保温层：厚度、平整度 ．防水面层：填嵌、粘结、平整 ．水落管：装置、接头、排水 8 ．装置位置坡度、接头 欧阳歌谷创编 2021年2月

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1 道装置工程 ．管阀连接位置、接头 ．水压试验 ．水表、消火栓、卫生洁具、器件 ．排水系统闭水试验 ．屏柜、附件及线中装置 ．绝缘、接地 ．相间、对地绝缘电阻测试 ．通电试验、漏电测试 观察、量测 水压试验 观察、量测 闭水试验 观察、量测 观察、量测 旁站 观察、旁站 ．变配电设备装置：位置、标高、线路连接 观察、量测 9 室内电气线路装置工程 四、旁站监理计划

依据建设部《衡宇建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》及本工程的特点制定本旁站监理计划。 4.1旁站监理规模和内容见下表： 旁站监理规模 基础工程 主体结构工程 砌体工程1、卷材防水层细部构造处理； 及2、构造柱砼浇筑。 防水工程 原位检测及1、人工挖孔桩动测试验； 2、屋面淋水试验； 3、厨房、卫生间蓄水试验； 4、砼抗压强度回弹检测； 1、梁柱节点钢筋隐蔽过程； 2、构造柱和预制砼构件浇筑； 3、楼板和屋面砼浇筑。 1、钢筋隐蔽过程； 2、基础砼浇筑； 1、检查承包商是否依照技术标准、规程规范、和批准的设计文件、施工组织设计施工； 2、检查承包商是否使用合格的资料、设备、构配件； 3、检查承包商是否按批准的配合比浇注砼； 4、检查承包商有关的现场管理人员、质检人员是否在岗； 5、检查承包商施工操纵人员的技术水平、操纵条件是否满足施工工艺要求；6、检查承包商的特殊工种操纵人员是否持证上岗； 7、检查施工环境是否对工程质量产生晦气影响； 8、检查施工过程是否存在质量和平安隐患。 旁站监理内容 1、检查承包商有关的现场管理人员、质检人员是否在岗； 2、检查有关检测单位的资质是否合适要求； 3、检查有关检测人员是否持证上岗； 欧阳歌谷创编 2021年2月

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1 功5、面砖粘结强度检测； 能6、给水系统试压； 测试 7、室内排水系统闭水试验及通球试验； 8、消防系统功能检测（联动）； 9、防雷测试； 10、电气漏电测试 4、检查各功能测试结果是否合适验收标准及合同要求； 5、检查检测单位的检测仪器设备是否合格（含检查计量仪器是否经过年检）； 6、检查检测办法是否合法； 7、监督检查检测过程及结果是否有弄虚作假现象； 4.2旁站监理法度：

进入按监理规划需要旁站监理的工序和部位前承包商书面通知监理机构 监理部安插监理人员 实施旁站有质量问题监理 做好旁站记录并签字 否 （旁站监理人员、施工现场人员） 质量缺陷处理或返工 （承包商） 报总监组织调查处理或令承包商委托具有法定检测 无质量缺陷且未违背《强规》 资格的检测单位进行检测 是

是

4.3旁站监理人员职责： 进入下道到工序 旁站记录补签字 （旁站监理人员、施工现场人员） 4.3.1检查承包商现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑资料准备情况；

4.3.2在现场跟班监督关键部位、关键工序承包商执行施工计划以及工程建设强制性标准情况；

4.3.3检查进场建筑资料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验陈述等，并可在现场监督承包商进行检验或委托具有资格的第三方进行复验；

4.3.4做好旁站监理记录和监理日记，保管旁站监理原始记录； 4.3.5发明承包商有违反工程建设强制性标准行为时，有权责令承包商立即整改；

4.3.6发明承包商的施工活动已经或者可能危及工程质量时，应当及时向监理工程师或总监理工程师陈述，由总监理工程师下达工

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程暂停施工指令或采纳其他应急办法。 旁站监理记录表

依据建设部《衡宇建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》要求制定旁站监理记录样表，承包商及旁站监理人员应按此表填写记录。

五、资料、构配件及设备、钢筋、砼、模板的预控 5.1工程原资料、构配件及设备的预控 5.1.1资料加工订货的质量控制

资料加工订货时，承包商应向监理工程师提供产地和生产厂家，然后，监理人员会同相关单位检查其资质和质量包管体系与办法。根据需要进行实地考查，经认可后按检查评定样品标准进行验收，资料进场后，承包商按批量抽查,并将结果陈述监理审核。

进场资料 出厂资料 按 按 样 样 品 按 品 标 材 标 标 准 料 准 准 检 样 检 检 查 品 查 查 催促 催促

监理机构 承 包 商 供货单位 对资质和质量包管体系与办法认可 5.2资料进场后的质量控制：

5.2.1资料进场后必须附有原资料、半制品、制品的质量合格证或试（检）验陈述；

5.2.2资料进场后按规定进行验收和抽样复试；

5.2.3监理按原资料、构配件及设备质量签认法度检查或随机

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抽查。

5.3钢筋工程的质量预控

检查钢筋标牌、炉号、厂家及出厂质量合格证、试验陈述、并按规定要求承包商进行复试，监理随机抽样试验确保不合格产品禁绝入场。

5.4砼工程质量预控

砼浇筑前承包商必须向监理工程师提交原资料的材质合格证明和试验陈述。（包含商品砼）。水泥应有出厂日期、出厂合格证、水泥强度、安定性试验陈述，砂、石的试验陈述和已通过试配的砼配合比陈述单应报监理工程师审定，经各方确认后方能开始浇筑。 5.5模板工程的质量预控

模板及其支架应根据工程形式、荷载年夜小、施工设备和资料供应要求进行模板和支架设计，编制施工计划报监理工程师审批后实施。

5.6水电装置工程的质量预控

本工程水电装置都进入了户内，其装置质量将直接影响对本工程质量的评价，是本工程监理重点内容之一。所以，监理必须加强监控，强化管理办法。主要体现在如下预控办法：

5.6.1催促施工单位编制专门的室内水电装置施工计划，并审查批准同意后方允许其施工。要求每个标段施工单位必须配置专职的水电施工担任人。

5.6.2严格水电装置隐蔽工程的验收法度，必须遵循预留预埋检查合格后方可进入下道工序原则。对施工单位擅自施工的部位，做好记录，责令返工重来，确实不克不及返工的应采纳解救办法或者单独验收等手段进行处理。

5.6.3水电装置工程完工后，必须逐项进行验收，包含水压试验、通水试验和闭水试验以及通电试验，并做好验收的记录，确保水电装置质量验收合格。

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六、主要工序及主要分部工程质量控制法度

建筑施工丈量、地基与基础、主体工程质量控制流程辨别见下图。

6.1建筑施工丈量、基槽基坑开挖、基础施工质量控制流程图：（见下页）

丈量监理工程师 复查轴线及标高 承包商 返 工

复查结果 合格 ．通知勘察设计单位 ．发备忘录 ．发监理通知 不合格 存在问题 基槽、基坑开挖 提出验槽验坑申请 承 包 商 合格

现 场 检 查 勘察设计单位、监理工程师 现场抽样检查 监理工程师 返 工 承包商 不合格

检查结果 合格

勘察设计工程师、监理工程师签字 整 改 ．口头通知 ．发备忘录 ．发监理通知 存在问题 基础施工 填报基础工程质量报验申请表 承包商根据设计和规范要求自检合格，并报有关资料 返 工 检 查 结 果 承包商

承 包 商 现 场 检 查 现场抽样检查 现场监理工程师 专业监理工程师 不合格

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合格

总监理工程师组织基础验收 6.2重要分部工程或工序质量控制法度

灌注桩工程

1．资料准备、出具合格证； ●2．桩孔定位放线； ▲3．钢筋笼制作报验 ●1．频频校核桩孔位置、垂直度； 2．沉渣清理； 3．钢筋笼制作报验1．地基检验、取样送检及下笼、复测 并合格 4．混凝土浇筑振1．钢筋焊接执行该质量法度 1．砼进行该质量法度 1．清理现场，执行文明施工 1． 桩孔丈量定位记录； 2． 混凝土试验陈述单； 质量验收 3． 资料合格证 ●资料整理 4． 抽检记录 钢筋砼主体结构工程 5． 施工记录； 6． 质量验收记录； 7． 地基试验陈述单。 准备工作 ●技术交底 成孔 钢筋制作 ■成桩 ●钢筋绑扎到位 ●浇灌混凝土 1．学习图纸、技术资料； 2．学习操纵规程和质量标1．书面交底（资料形成）； 准 2．合格（经培训）的操纵人员3．熟悉经批准的施工计划、介入。 质保体系。 1．同型号挂牌、标识； 2．注意钢筋型号、直径、间距、数量，成型钢筋不变形及呵护； 1．注意钢筋笼位置正确； 3．钢筋焊接执行焊接质量2．钢筋验收。 法度。 1． 挂长串筒解决混凝土离析； 2．钢筋笼护位办法； 3．至设计或规定标高后粗糙收光； ●4．按规定预留、养护、试压、1．执行验收标准： 每工作班很多于1组，每拌制 GB50300－ 100m很多于1组试件； ●5．按规定留置同条件养护试块。 1． 学习图纸、技术资料； 2． 学习操纵规程和质量标1． 书面交底（资料形成）； 准 2． 合格（经培训）的操纵人员3． 熟悉经批准的施工计介入。 划、质保体系。 1． 不合型号挂牌、标识； 2． 注意钢筋型号、直径、间距、数量，成型钢筋不变1． 注意钢筋位置、间距正确； 形及呵护； 2． 钢筋验收。 3． 钢筋焊接执行焊接质量1．挂长串筒解决混凝土离法度。 析； 1．清理现场，执行文明施工 2．钢筋笼护位办法； 1．混凝土试块试验陈述单； ●3．按规定预留、养护、试压、欧阳歌谷创编 2021年2月2．资料合格证 每工作班很多于1组，每拌制1 3．抽检记录 100m很多于1组试件，每层楼4．施工记录； 不合配合比砼取样不得少于一5．质量验收记录； 组； 1．资料准备、出具合格证； ●2．分墨弹线 准备工作 ▲3．申请混凝土配合比； ●技术交底 ●4．混凝土拌合、运输、设备●1．频频校核构件位维护合格 置、尺寸、垂直度、标高及预留孔洞位置； 模板装置 钢筋制作 2．检查模板装置质量、支护牢固； 1．钢筋焊接执行该质量●钢筋绑扎到位 3、梁板模板按规定起拱。 法度 1．砼浇注进行该质量●浇灌混凝土 6．原资料复检陈述单。 欧阳歌谷创编 2021年2月

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质量验收 1．执行验收标准： ●资料整理 GB50300－ 第二节 进度控制 一、进度控制的原则

重庆十八梯传统风采区项目首开区工程的施工监理应贯彻以平安为中心，以质量为重点，在严格控制工程质量的同时，配合有关部分搞好进度控制、投资控制、合同信息管理、提高工程的综合管理水平，在工程项目的实施过程中，随时掌握工程进度，进行计划值与实际值的比较阐发，提出意见，要求承包商采纳有效办法，确保工程建设总工期目标的实现。 二、进度控制的监理办法和办法

进度控制的总体要求是：在包管质量和平安的前提下，采纳强有力的办法，确保总工期和关键工期的实现。进度监理工作办法和办法是：认真审核承包商的施工进度计划，通过一定的组织办法、技术办法、经济办法和合同办法来监督和确保施工进度计划的严肃执行和及时调整。

组织办法：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。 技术办法：采取先进的进度管理软件，建立严密的施工作业计划体系，优化进度网络计划，增加平行作业数量，采取高效能的施工机械设备，采取新工艺、新技术、缩长工艺过程间和工序间的技术间歇时间。

经济办法：将进度计划的执行和工程款支付挂钩，对由于承包商的原因拖延工期者进行需要的经济惩罚。

合同办法：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。

2.1审查承包商的施工进度计划（事前控制）

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2.1.1催促承包商按时提交施工进度计划

a.根据合同条款，承包商应在合同规按时间内，提交施工进度计划；

b.监理工程师在收到承包商的施工进度计划后一周内完成审批工作、签署审查意见后，承包商方可执行；

c.为便于施工进度的控制，施工进度计划分为项目总进度计划和各单位（单项）工程施工进度计划两部分，并给出相应的横道图和网络计划图；

2.1.2施工进度计划的内容应包含： a.工程的开工和竣工时间； b.各分项工程的施工起止时间； c.各分项工程的相应工程量； d.机具设备供应计划； e.物资供应计划； f.投资计划； g.人力计划； h.有关的培训计划。

施工进度计划中应附有需要的文字说明，编制依据和技术办法，并对可能影响进度的潜在因素进行阐发并提出对策。

2.1.3施工进度计划的审核，审核的主要内容： a.工程的开工和竣工时间； b.各分项工程的施工起止时间； c.各分项工程的相应工程量； d.机具设备供应计划； e.物资供应计划； f.投资计划；

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g.人力计划。 h.有关的培训计划

施工进度计划中应附有需要的文字说明，编制依据和技术办法，并对可能影响进度的潜在因素进行阐发并提出对策。

2.1.4施工进度计划的审核，审核的主要内容：

a.检查进度的安插在时间上是否合适合同中规定的工期要求； b.检查进度安插的合理性，以避免承包商利用进度计划安插造成委托人的违约，并以此向委托人索赔；

c.检查承包商的劳动力、资料、机具设备计划，以确认进度计划能否实现；

d.检查进度计划在顺序安插上是否合适逻辑，是否合适施工法度的要求；

e.检查施工进度计划是否与其它实施性计划协调； f.检查进度计划是否满足资料与设备供应的均衡性要求； g.由于施工进度计划是施工组织设计的一部分，因此在审定施工进度计划的同时，也要审核施工组织设计。 2.2施工进度计划的执行和监督（事中控制）

2.2.1承包商在收到经监理工程师批准的施工进度计划后，即可在施工中执行。

2.2.2根据合同通用条款，无论何时，如果监理工程师认为工程的实际情况不合适监理工程师批准的施工进度计划时，承包商应根据监理工程师的要求，提出一份为包管按期竣工而对原进度计划进行需要修改的进度计划。

2.2.3施工进度的控制

a.按期地、经常地、完整地收集由承包商提供的有关报表资料； b.深入现场，具体检查进度的实际执行情况，每半个月对工程

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进度进行盘点；

c.通过工地例会听取工程施工进度的汇报和讨论，并根据情况及时提出监理意见；

d.将施工总进度计划逐月逐周分化，承包商按要求向监理工程师递交下月/下周的详细进度；

e.对施工中呈现的问题要及时协调、及时解决，减少对进度的晦气影响。

2.2.4承包商应在规定的期限内提交以下报表： a.周报表：每周一提交上周的统计报表； b.月报表：每月25号前提交上月的统计报表。 以上提交报表时间遇节、假日时则应提前呈报。 2.3施工进度计划的调整（事后控制）

2.3.1监理工程师应根据承包商的施工进度陈述及在施工现场跟踪检查所掌握的资料，通过对施工进度的阐发，确定工程实际进度与计划进度之间的偏差，并评价该偏差对关键工期及总工期目标的影响。

2.3.2当工程实际进度与计划进度呈现偏差时，为包管进度控制目标的实现，承包商应向监理工程师提交调整后的施工进度计划，以供审批。

2.3.3由于合同中规定的原因而招致的工期延误，经监理工程师批准后工期应相应顺延，进度计划亦相应推后。

2.3.4由于承包商原因而招致的工期延误，不该给与工期顺延。 施工中若委托人要求提前竣工，在与承包商协商一致并签订提前竣工协议后，则竣工日期可以提前。

三、针对本工程特点，加强进度控制的具体办法

3.1在总监理工程师领导下，配备专职进度控制人员，担任对

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施工进度的计划，控制和调整，发明进度偏差，及时向总监汇报，并与承包商共同商讨纠正偏差的具体办法。

3.2采取有效的进度控制手段，与信息管理人员密切配合，把进度控制纳入信息化管理，利用先进的计算机软件进行进度控制的预测、阐发和调整。

3.3在合同中约定分阶段进度实现情况的奖惩办法，以分阶段、分部位的进度控制实现整个工程项目的进度控制。

第三节 投资控制 一、投资控制的原则

施工监理应配合有关部分做好投资控制，提高工程综合管理水平，及时收集汇总各分部（分项）工程用度支出额的实际值，以便供有关部分与投资目标值进行比较或进行用度支出总额的预控。 二、投资控制的监理办法

投资控制的总体要求是：在包管质量、工期和平安的前提下，尽最年夜可能节约工程投资，协助委托人确保工程总造价不超出合同总价。

投资控制的主要依据是施工合同的有关规定。投资控制的监理工作办法和办法主要是：通过一定的组织办法、技术办法、经济办法和合同办法，认真审核工程量和付款签证，协调处理工程投资的调整（认真阐发设计变动对投资的影响，严格预防和处理索赔）协助完成工程竣工决算等，从而搞好投资的事前控制、事中控制、事后控制、跟踪控制。

组织办法：建立健全监理组织机械，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。

技术办法：审核施工组织设计和施工计划，合理开支施工办法费，以及按合理工期组织施工，避免不需要的赶工费，对项目进行

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投资切块控制。

经济办法：及时进行计划用度与实际开支用度的比较阐发。 合同办法：按合同条件支付工程款，避免过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确处理索赔等。

2.1投资的事前控制

投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采纳相应的防备性对策和办法，尽量减少承包商提出索赔的可能。

2.1.1熟悉设计图纸、设计意图、标底标书、阐发合同价构成因素，明确工程投资容易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。

2.1.2预测工程风险及可能产生索赔的诱因，制定防备对策，减少向委托人索赔的产生。

2.1.3按合同规定的条件，提醒委托人如期履行自己的职责，使其能如期开工、正常开工、连续施工，不至违约造成索赔条件。

2.1.4按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料。按合同要求、按期、保质、保量供应由委托人担任的资料和设备，避免产生违约造成索赔条件。

2.1.5对项目的工程量和投资计划值，按进度要求和项目划分层层分化到各单位工程或分部分项工程。

2.1.6对施工组织设计或施工计划进行认真审查和技术经济阐发，积极推广应用新工艺和新资料。

2.1.7增进承包商推行项目法施工，形成项目经理对项目建设的工期、质量、本钱的三年夜目标的全面担任制，协助承包商变革施工工艺技术，优化施工组织。

2.2投资的事中控制

2.2.1按合同规定，及时回答承包商提出的问题及配合要求，

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主动搞好委托人、设计、施工、资料设备供应等单位的协调，不要造成违约和对方索赔的条件。

2.2.2工程变动洽商、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预阐发。设计变动洽商主要分为三类：

a.委托人决策性的修改，如提出新的设计要求对原设计进行修改，工程规模和内容产生变动等；

b.设计单位的设计文件与现场情况不符，绘制有毛病、图纸与说明不一致等；

c.承包商由于施工的需要而提出的变动，由于资料、设备的供应问题而产生的变动，以及由于人力不成抗拒的破坏而引起的变动等。

2.2.3检查、监督承包商执行合同的情况，使其全面履约。按期向委托人陈述工程投资的静态情况。

2.2.4做好施工监理记录和收集保管有关资料，依据合同条件，处理承包商和委托人提出的索赔事宜。

2.2.5进行主动监理，帮忙承包商加强本钱管理，使工程实际本钱控制在合同价款之内。

2.2.6进度款的支付方法应严格遵照合同中的有关规定（经监理工程师批准后）。

2.2.7在支付进度款的过程中，应依据合同的规定按比例扣除预付款和预留包管金部分。 2.2.8协调处理工程投资的调整 a.工程投资的调整有以下几个原因： 工程变动 新增项目 索赔

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合同中规定的价格调整

b.对上述原因招致的投资调整，监理工程师必须以合同条款和事实为依据进行审核，并报委托人批准 2.3投资的事后控制

2.3.1审查工程竣工决算

a.承包商的正式竣工陈述通过后，承包商应合同规按时间内向监理工程师提交六份竣工结算单，并提供有关资料作为结算依据。

b.监理工程师应对承包商提交的竣工结算单进行审查，主要内容包含：

审查工程决算编制的依据；

审查实际完成工作量与工程决算内容是否一致； 审查资料使用量和资料结算价格；

审查工程决算的编制是否合适合同条款的要求； 审查工程决算编制的内容是否完整齐全。

c.承包商在收到缺陷责任终止证书后，应在合同规按时间内，以监理工程师批准的格式向监理工程师提交六份最后结算单，并附详细的证明文件。

d.承包商在提交最后结算单时，还应给委托人一份书面清帐书，并给监理工程师一份复印件。

e.监理工程师在收到最后结算单和书面清帐书后，应在合同规按时间内向委托人收回一份最后支付证书，并给承包商一份复印件。

f.委托人在收到最后支付证书后，在合同规按时间内支付给承包商应付的金额。

g.保存金支付。

监理工程师在签发全部工程的接收证书时，保存金的一半由监

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理工程师签付款证书付给承包商。

监理工程师签发缺陷责任书后，在合同规按时间内，将所有保存金退还承包商。

2.3.2公正地处理索赔 2.4跟踪控制

2.4.1在施工进展过程中进行投资跟踪、静态控制，对投资支出做好阐发和预测，即将收集的实际支出数据整理后与投资控制值比较，并预测尚需产生的投资支出值，及时提出陈述。

2.4.2监理工程师对承包商进场的原资料、机具设备要求及时报验，对其进行检查、验收。

2.4.3检查每天的工程进展，并作好完成工程量的台帐。 2.4.4每月下旬，承包商应按规定向监理工程师提交该月完成的工程量报表及形象进度和付款申请，监理工程师接到申请后应亲自到现场检查（工程质量和数量）。

2.4.5对现场产生的突发事件所增加的工作量，监理工程师要作好原始记录。

2.4.6在施工过程中，监理工程师对承包商每天天气记录要进行细致的检查。 三、计量与支付

3.1计量支付工作严格依照合同规定有关章节和工程量清单执行。承包商提供计量原始报表和支付月报，经监理人员会同承包商核实修正，经修正核实后的各项资料，承包商应签名，若承包商不合意修改，监理机构可将有关计量记录和图纸返还承包商研究，承包商收到记录7天后可提出版面申诉，愈期或经监理部研究后，可欠亨过承包商自行上报。

3.2承包商每月二十五日前，将本月完成的工程量，按规定表

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格填写支付月报，交计量监理工程师。由计量监理工程师会同有关专业监理工程师研究核实。若发明不合适部分，通知承包商修正。若承包商不合意修正，监理部可重新制作月支付表上报。

3.3计量汇总工作每月一次，建立台帐。监理工程师完成计量核实工作，并仔细分清已计量付款和未计量付款部分，避免呈现毛病。

3.4对一般设计变动，承包商与委托人签订的合价款不予调整。对经委托人和监理部确认的重年夜设计变动，工程增加用度，由承包商编预算上报监理部，再由监理会同委托人和承包商共同商定。

3.5将投资总额划分红基础工程、主体工程、装饰工程、给排水工程、电气设备装置工程、场区环境绿化等分部工程投资。严格控制分部工程投资，从而控制总投资。

3.6严格审查设计变动，阐发变动原因，由设计毛病或施工毛病引起变动，用度由责任者承担。严格控制索赔，严格控制预算单价，认真核实工程量。

第四节 合同管理

一、 合同目录

合同 序号 编号 1 2 3 4 合同名称 合同结构 委托人与总承包商 总承包商与分包单位或委托人与分包单位 委托人与供应商或承包商与供应商 委托人与监理公司 合同法人代表 备注 建设工程施工合同 建设工程施工分包合同 资料／设备供应合同 监理委托合同 二、合同管理制度

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2.1向有关单位索取合同正本，了解掌握合同内容，以便进行合同的跟踪管理，包含合同各方面执行情况检查向有关单位及时准确反响合同信息。

2.2审核工程设计变动和承包商申报的实物工程量。 2.3催促承包商落实工程进度计划，根据总监理工程师监下达的施工进度计划值与实际值的比较、阐发、提出意见，并及时提供有关资料。

2.4随时向驻地总监理工程师陈述工作，并准确及时提供有关资料。

三、合同管理监理工作办法和办法

合同管理的要求是：在包管委托人和承包商对施工承包合同中所许诺的权利和义务获得实现的前提下，保质按期地完成合同内工程。

合同管理的监理工作办法和办法是：熟悉合同管理的法令依据、合同文件，利用先进的合同事务管理软件EXF，掌握合同实施过程中委托人和承包商的各自责任，严格进行合同的变动管理、合同的违法管理和合同的索赔管理，并将合同索赔管理列为合同管理的中心。

3.1熟悉合同管理的法令依据、合同文件

3.1.1法令依据有：《建筑法》、《合同法》、《建筑装置工程承包合同条例》等。

3.1.2合同文件有：中标通知书→投标书→合同的通用条款和专用条款→技术规范→图纸→工程量清单→构成合同的其他文件等。

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3.2掌握合同实施过程中委托人和承包商的各自责任，并能作出正确的判断。

3.2.1委托人的责任有：

a.规画土地征用，衡宇拆迁、清除空中、架空和地下障碍等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续担任解决以上事项遗留问题；

b.将施工所需水、电、施工线路从施工场地外部接至协议条款约定地址，并包管施工期间的需要；

c.开通施工场地与城市公共路途的通道，以及协议条款约定的施工场地内的主要交通干道，满足施工运输的需要，包管施工期间的疏通；

d.向承包商提供施工场地的工程地质和地下管网、线路资料，但对其准确性不担任；

e.协助承包商规画施工所需各种执照、证件、批件和临时用地、占地等申报批准手续；

f.将水准点与坐标控制点以书面形式交给承包商，并进行现场交验；

g.协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的呵护。

h.协调处理施工承包商与其他承包商的关系。

注意委托人有可能通过合同协议方法，将以上责任部分转移给承包商。

3.2.2承包商的责任有：

a.在其设计资格证书允许规模内，按甲方代表的要求完成施工图设计或与工程配套的设计，经监理工程师和委托人批准后使用；

b.提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表和工程事

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故陈述；

c.按工程需要提供和维修作业夜间施工使用的照明、看守、围栏和警卫等；

d.遵守处所和有关部分对施工场地交通和施工噪声等管理规定；

e.已竣工工程未交付委托人之前，承包商按协议条款约定责任担任已完工程的制品呵护工作，呵护期间产生损环，承包商自费予以修复。要求承包商采纳特殊办法呵护的单位工程的部位和相应经济支出，在协议条款内约定。委托人提前使用后产生损坏的修理费由委托人承担；

f.按合同的要求做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物的呵护工作；

g.包管施工现场清洁合适有关规定，交工前清理现场达到合同文件的要求，承担因违反有关规定造成的损失和罚款。

承包商不履行上述各项义务，造成工期延误和工程损失，应依据合同给予赔偿。 3.3合同的变动管理

3.3.1阐发合同变动的原因。

3.3.2按合同变动的流程图处理合同变动事宜。 3.4合同的违约管理

3.4.1阐发合同文件，防备合同违约事件产生； 3.4.2阐发违约的原因，判断谁是违约者； 3.4.3根据合同，明确违约者的责任； 3.4.4协调委托人和承包商的合同关系。 3.5合同的索赔管理

3.5.1阐发合同文件，防备合同索赔事件产生。

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3.5.2审查索赔陈述，提出索赔意见。

3.5.3组织调解承包商与委托人之间有关索赔的争议，尽可能告竣一致。

3.5.4若未告竣一致并提出仲裁，那么，监理工程师作为合同第三方列席仲裁庭，并按仲裁结果处理后事。

第五节 信息管理

一、信息结构

委托人 外源信息 南充财务局 指令信息 专 业 监理工程师 输 处 输 输 处 输 反 监理办公室 工 馈入 理 出 入 理 出 处 信输 输 作 反响信息 息 信 入 理 出 息 二、信息目录 信 息 类 型 时 间 信 息 来 源 供 给 单 位 业 施工 监理 专 业 有关 主 单位 公司 监 理 工作 工程师 单位 工作指示 会议纪要 工作陈述（请示） 监理月报 质量验收 工程量申报 技术资料 会议纪要 不按时 定 时 不按时 定 时 定 时 定 时 定 时 定 时 委 托 人 委 托 人 监理公司 监理公司 承 包 商 承 包 商 承 包 商 监理公司 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 三、信息管理制度

3.1监理办公室担任工程施工信息收集、整理、保管。

3.2总监理工程师（总监理工程师代表）组织按期工地会议或监理工作会议，整理会议记录并分发至参建各方。

3.3专业监理工程师按期或不按期检查承包商的原资料、构配

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件、设备的质量以及工程质量的验收签认。

3.4专业监理工程师催促检查承包商及时整理施工技术资料。 3.5随时向总监理工程师陈述工作，并准确及时提供有关资料。 四、信息管理监理工作办法和办法

信息管理的要求是：信息掌握全面，反应事实准确，传递信息快速，存取信息高效。信息管理的监理工作办法和办法是：规范监理内部的信息管理，检查和催促承包商准确、及时、规范化地提交文件或信息，主动获取信息，科学管理信息。 4.1规范监理内部的信息管理

监理内部最沉重的信息管理是文件管理，包含文件收发、文件审阅、拟文等。为了达到信息管理的目标，监理机构必须完成下述工作。

4.1.1掌握电脑技术的监理工程师专门担任将监理过程中形成的各种信息集中整理、分类、存档等。

4.1.2将所有信息统一编码处理。 4.1.3建立健全监理内部收发文制度。

a.所有来往文件须按规定的编码并挂号入收发文本； b.收发文本应该统一设置，按收发文日期顺序挂号填写； c.收发文必须有签字手续。收文由收文人及保管人签字，发文由发往单位的有关人员签字；

d.收发文本以目录表形式挂号，包含信息名称、信息提供者、提供时间、信息交换者和信息的形式等外容。

4.1.4明确文件的处理流程，收文原件或发文草稿必须归档。 4.2检查、催促承包商准确、及时、规范化地提交文件或信息。 根据委托人或本地的档案管理规定或要求，专业监理工程

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师对口检查，监督承包商的下述系列的报表或签证申请：

4.2.1质量控制系列报表：工程质量月检查报表。

4.2.2进度控制系列报表：下月进度计划报表、本月进度报表。

4.2.3投资控制系列表：工程计量申请报表、工程月结算报表。 4.2.4平安文明施工系列报表：建筑工地平安检查评分表。 4.2.5其他。 4.3主动获取信息

为了加强合同管理，公正地处理或判断承包商、委托人的权、责、义，监理工程师必须主动积极全面地收集有关工程的信息，具体包含：

4.3.1通过目测、量测、试验、检验、照相、摄录等手段，准确记录工程现场状况，获取第一手资料。

4.3.2及时收集承包商施工过程中质量、进度、工程计量、平安等控制的原始记录或施工参数。

4.3.3及时收集国家、本地、委托人等宣布的有关与本工程相关的信息。

4.4科学管理信息

4.4.1监理机构的所有信息或资料都必须科学分类和单独成卷或成册。

a.来往文件：委托人、承包商来文；发予委托人和承包商的文； b.质量控制报表； c.进度控制报表； d.投资控制报表； e.平安文明施工报表； f.陈述；

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g.监理日志；

h.资料报验单、试验单、质检单等； i.其他

4.4.2监理机构收回的所有文件都将开发利用电子化。

第六节 协 调

开展协调的要求是：协调工作贯彻于施工的全过程，通过协调，解决矛盾，达到相互配合，制造良好工程空气，使工程在任何时侯都能顺利地进行，切实履行合同义务。开展协调监理工作的办法和办法是：明确开展协调工作的规模和内容，根据协调工作的客观要求，采取一定的办法，通过协调使施工顺利进行。 一、开展协调规模

1.1开展协调规模：可分红合同内协调和合同外（或非合同）协调。

1.1.1合同内协调：根据合同规定，进一步明确承包商和委托人的权、责、义；

1.1.2合同外协调：主要根据有关工程建设的规定进行协调，涉及的对象有：工程所在地的、比邻单位、居民等。

1.2协调工作的内容主要围绕解决工程开工、施工进度、工程质量、平安文明、合同索赔、竣工验收等一系列目标与环节上的工作落实和协同配合问题。 二、协调的办法

2.1各方要明确专人协调，协调人员要有权威（说话算数），能代表各方的单位。

2.2协调办法要讲究原则性和灵活性相结合，要根据合同讲究原则性，根据国情和统一的共同目标讲究灵活性，达到互利互谅。

2.3协调要坚持连续性，下一次协调要在上一次协调的基础上

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的进一步协调，而不是推翻上一次，重新协调。

2.4协调的方法：主要是会议，同时应坚持会外有关联系渠道疏通，会议必须形成各方签认的纪要。 三、协调的手段或办法

3.1会议前协调，包含监理部通过与协调各方的单独沟通，真实了解各方的意见，掌握现场或了解事实，对比比较合同、律例，预测协调结果，再次征求协调各方意见等。通过会议前协调，一方面使得监理机构处于公正、全面、权威的客观位置，另一方面为会议协调告竣一致奠定了基础。

3.2会议协调，法度如下： 3.2.1协调各方陈述意见；

3.2.2监理工程师解释合同规定的权、责、义； 3.2.3协调告竣初步一致或阶段性功效； 3.2.4继续协调，告竣一致。 3.3会议的类别有： 3.3.1第一次工地会议

第一次工地会议由监理部和委托人共同主持召开，主要内容为检查工程开工条件是否具备，各项开工准备工作是否就绪。同时，在会上应明确工程建设有关各方的组织、人员与授权，及工程现场行度（工程例会等），并进行监理工作交底。

3.3.2经常性工地会议

经常性工地会议（工地会议）由监理部组织与主持，一般每周按期召开一次，工程建设有关各方介入，主要内容为检查上次会议决定事项的执行情况，检查工程进度、工程质量与平安文明，研究

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需要会议解决的问题及需要协同配合的事项。 3.3.3专业性工地会议

专业性工地会议（包含技术交底会等）根据需要召开，由监理机构组织与主持，主要研究专业性较强的某些工程需要解决的问题，或是专门研究某一专题内容。召开这类会议按召开经常性工地会议的要求进行。 3.4组织协调工作要求

3.4.1切实做到按以下工作要求进行组织协调： 3.4.2充分掌握情况，抓住主要矛盾； 3.4.3从实际出发，用事实和数据说话； 3.4.4坚持原则，按合同和律例处事； 3.4.5以说服为主，耐心细致地处理矛盾；

3.4.6对合同争议的处理客观公正，力求通过协商解决； 3.4.7注意组织协调的及时性和协调决定的可行性。 3.4.8跟踪落实情况，检查协调结果；

注意建立宽松的人际关系，营造良好的合作空气。

第七章 平安文明施工

一、适用的平安文明施工规范及要求 建筑施工平安检查标准 JGJ59 建筑机械使用平安技术规程 JGJ33

建筑施工扣件或钢管脚手架平安技术规范 JGJ130 施工现场临时用电技术规范 JGJ46

建筑施工高处作业平安技术规范 JGJ80

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建筑工程平安生产管理条例

重庆市建设行政主管部分有关平安文明施工的要求。 二、平安文明施工控制内容

2.1审查承包单位施工组织设计，平安文明施工必须合适《建筑施工平安检查标准》JGJ59的规定

2.2审核承包单位现场项目管理机构的平安包管体系。 2.3审核承包单位的建筑机械平安验收陈述，核查特种作业人员资质。

2.4审查承包单位报送的各专业平安文明施工计划，如年夜门、围墙设计计划、塔吊安拆计划、脚手架塔设及裁撤计划、施工用电计划（主体施工、装饰施工均应有），三宝四口五临边防护计划、模板支撑计划、卸料平台计算书、环境呵护、噪音控制等。

2.5承包单位组织对现场平安文明施工验收合格并经本地安检站验收合格，报监理备案方能同意施工。 三、平安文明施工监理办法

3.1平安生产及文明施工监理办法 3.1.1平安生产监理控制办法

a.催促和检查承包商制定平安生产责任制，建立完善的平安生产包管体系。

b.催促承包商依照平安生产的律例、规定、标准及监理合同的要求，阐发不合的施工阶段和不合的施工工序可能产生的平安隐患，制定相应的平安技术办法，并对办法的实施情况进行监理。

c.催促并指导承包商建立完整的平安台帐，并按期进行检查。 d.催促承包商落实平安交底制度。工程施工前，必须对工程介

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入人员进行平安生产的宣布道育，组织学习、市、区、公司颁布的关于平安生产的“规定”、“条例”和“平安生产”操纵规程，并对平安交底进行书面记录。在施工过程中，应根据现场人员的变更、施工工法和施工工况的变更等实际情况，催促承包商对施工介入人员进行专项的平安交底，进行施工过程中的平安控制。

e.及时发明并制止承包商的各种违章作业，催促其整改。对重年夜平安问题有权责令承包商停工整改。

f.检查并审核承包商的施工机械设备数量、性能、检修证，以及特种工种作业人员操纵证等，确保机械设备的正常运转，消除平安隐患。

g.按期或不按期对承包商的平安用电情况进行专项检查。 h.每月对施工现场的平安用电、动用明火、防护设施、施工机械的平安性能、消防器材的设置、平安技术办法的落实等情况进行一次综合性的检查，并以书面形式向业主进行平安生产的专题陈述。

i.主持平安生产工作例会，并编写会议纪要。每周组织一次平安生产施工例会，检查平安生产办法的落实情况，研究施工中存在的平安隐患，及时弥补完成平安办法。

3.1.2文明施工监理控制办法

a.催促、检查并协助承包商规画各类主管部分许可证及申报。包含但不限于：施工许可证；掘路执照；城市路途施工许可证；临时占路许可证；渣土处理证；封堵原排水管道报批手续；夜间施工许可证；取水许可证等。

b.催促并检查承包商按规定作好施工区域与非施工区域之间分隔、路栏的设置。

c.检查并审核承包商对公用管线的呵护办法和应急办法的落实情况。

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d.检查并催促承包商坚持施工沿线单位居民的收支口和路途的疏通、整洁，凡在施工路途的交叉路口要按规定设置交通标记牌，夜间设示警灯，避免事故产生。

e.检查并催促承包商按规定进行各类资料及土方的堆放，做到整齐有序，不侵占人行道、车行道、消防通道。

f.检查并催促承包商采纳避免渣土洒落、泥浆废水流溢、粉尘飞扬的施工办法，减少施工对市容环境和绿化的污染。

g.检查并催促承包商严格控制施工噪声。为监控施工现场的噪声，监理单位应配置噪声测试仪器。为配合实施国家和重点开展环境呵护和减少污染的要求，承包人必须在每年的58月份委托环保监督部分对施工过程中的噪音、粉尘、废水进行一次测试，出具相应的测试陈述，并提交监理和业主代表备案。

h.检查并催促承包商按规定落实“五小”设施，建立各项管理制度，落实卫生包干责任制，搞好施工区域和生活区域的环境卫生。

i.工程竣工后，检查并催促承包商在规定的期限内完成现场的清场工作。

j.催促承包商落实防旱、防汛、防涝等三防办法；消防办法；减少年夜气污染的办法等。

k.检查中发明的问题，要以书面通知承包商进行整改，并将整改情况及时向甲方汇报。

l.加强文明施工的检查，每月组织文明施工例会，并编写会议纪要。

3.2平安生产及文明施工监理监控办法 3.2.1平安生产监理监控要点

平安监理监控点主要指深度5m 以上的基坑、年夜型机械设备的拆装、年夜型钢结构吊装、年夜体积楼板支撑、提升脚手架、爆破施工以及专业性强、施工工艺庞杂、危险性年夜等施工作业。

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a.基坑施工平安监理监控要点

基坑施工计划要有应按施组设计要求进行； 深度超出2 m的基坑临边应设置防护；

坑壁支护应按计划实施，按要求实施基坑环境监测，基坑变形最年夜值和日变形量不克不及超出规定的限值；

基坑施工应设置有效排水系统；

坑边荷载、堆土、机械设备距坑边距离合适计划规定要求； 上下基坑必须设置登高办法；

进场施工机械已经验收、司机持证上岗、作业区设警戒线。 b.模板支撑系统平安监理监控要点

支撑材质钢管外径不得小于Ф48×3.5mm 钢管，无裂缝等； 立柱稳定，包含支撑高度、立柱间水平支撑、纵横向剪刀撑间距、立杆间距（纵向、横向）等合适计划要求；

作业环境2 米以上高处制模，作业人员要有可靠的立足点，防护设施完善。

c.施工用电平安监理监控要点

临时用电现场安插应按施组中用电平面图进行； 高压线防护架按计划搭设；

支线架设高度应确保电缆线高度年夜于2.5 m、架空线高年夜于度4 m；

现场照明架设高度年夜于2.4 m；危险场合应使用平安电压； 电箱应统一编号、放置高度下口高于60cm； 动力开关电箱应做到一机、一闸、一漏、一箱； 用电设备、机械设备是否有可靠的接地装置；

变配电装置合适规范要求；供电采取三相五线制；配电室设示警牌、灭火机、绝缘毯、绝缘手套等。

d.脚手架搭设平安监理监控要点

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立杆基础应有排水系统；

架体与建筑物的拉结点水平标的目的每二个立杆间距小于3.6m，垂直标的目的每3.6m 设一拉撑点；

防护栏杆及平安网应在第二步以上设置； 剪力撑应每隔9 m设一道；夹角为45～60 度；

立杆间距（24 m高度脚手）不年夜于1.8 m；水平高度不得年夜于2 m；

每四步设置一层隔离笆；

脚手架应设置登高斜道；收支口应设置通道防护棚； 钢管脚手架四角设置呵护接地及防雷接地。

特殊类脚手架必须编制专项平安技术办法计划，经施工单位上级部分审批完毕后，总监理工程师再审批，并催促施工单位依照计划实施，实施后必须经市检测单位检测合格后挂牌使用。

e.塔架与龙门搭设平安监理监控要点 吊盘超高限位、停靠装置灵敏可靠； 卷扬机应固定牢靠、绳筒保险装置有效； 缆风绳应20 m设一组、每增10 m增设一组； 钢丝绳断丝不超标、不拖地、过路应设呵护； 楼层卸料平台防护可靠、铺板严密；

吊盘设平安门、二侧档板牢固。架体垂直，连接牢固、包小眼平安网；

传动系统绳筒上的钢丝很多于三圈； 吊篮高度超出30 m应搭设双层防护棚；

楼层设置层数标识表记标帜、上下联络有信号装置； 附墙装置首道不超7 m、把杆高度不超井架顶部； 架体应设避雷装置。

f.塔式起重机平安监理监控要点

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每台塔机装拆配备人员不得少于10 名操纵人员（包含驾驶员、起重工、电工、电焊工等），操纵人员必须持证上岗；

经市建委认定的检测机构规画检测，颁布合格证方能使用； 塔式起重机施工时的人员配备。应确保驾驶员1 名，上指挥1 名，下指挥1 名；

力矩器灵敏、可靠；重量器灵敏、可靠；回转限位器灵敏、可靠；

行走限位器灵敏、可靠；变幅限位器灵敏、可靠；超高限位器灵敏、可靠；

吊钩保险灵敏、可靠；卷筒保险灵敏、可靠。 g.施工升降机平安监理监控要点

每台施工升降机装拆配人员不得少于10 名操纵人员（包含驾驶员、起重工、电工、电焊工等），操纵人员必须持证上岗；

经市建委认定的检测机构规画检测，颁布合格证方能使用； 吊笼底部四周设防护围栏；

升降机周围三面应搭设双层防坠棚； 驾驶室与各楼层必须设置通讯联系装置。 3.2.2文明施工监理监控要点 a.施工现场场地监理监控要点

施工工地明显处应设置统一样式的施工标牌，内容：工地名称、业主、设计单位、总承包商、项目经理、开竣工日期等，现场内主要进出口应设置“七牌一图”；

检查工地施工平面安插图、平安生产管理制度板、消防捍卫管理制度板、场容卫生环保制度板，内容应详细、字迹应工整规范；

催促总承包商按规定做好施工区域与非施工区域之间分隔路栏设置，并应划分责任区，设标牌，分片包干到人；

施工现场内应有排水办法，废、污水进入市政管网必须设置沉

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淀池，运输路途要平整、坚实、疏通；

监督现场的零散碎料和垃圾渣土及时清理，渣土外运应执行有关规定，悬挑结构上不得堆放料具和杂物；

施工区域与交通便道应有明显的分隔，在施工过程中坚持交通便道的疏通；

检查并催促总承包商建筑垃圾堆放在规定地址；

工程竣工后检查催促总承包商在规按期限内完成工程现场清理工作。

b.施工现场料具监理监控要点

要求各类资料堆放要整齐，散料之间围护高度不得低于0.5米； 检查料场排水办法是否疏通无阻；

催促总承包商依据资料性能采纳需要的防雨、防潮、防火办法； 要求施工现场重视施工资料的合理节约。 c.施工现场环境卫生和卫生防疫监理监控要点 检查现场办公室、职工宿舍是否坚持整洁、有序；

监督食堂严格执行环境卫生法及有关规定、伙食人员要有身体健康证、卫生知识培训证；

检查催促总承包商搞好食堂卫生、饮水卫生、茅厕及浴室环境卫生。

d.建立平安、文明工作检查制度

每周工程例会将平安文明施工作为一个专门议题；

按期不按期组织有各参建单位、业主和监理单位介入的联合平安、文明施工年夜检查；

国庆等节假日之前组织专题平安年夜检查； 需要时召开平安文明施工现场专题会；

积极介入处所及各部分举办的平安、文明施工活动。 3.3突发性事件应急预案及平安事故上报制度

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3.3.1突发伤亡事故应急预案监理的要求及应急处理机构 a.要求各施工单位根据阶段施工，制定与实际工程情况相结合的工程突发事故应急预案。监理在日常工作中进行检查，落实各项组织办法、设施及物资蕴藏情况。项目监理组在编制平安监理细则时，要充分考虑本项目特点，对风险点阐发，在实施监理过程中，要根据现场情况，重点检查危险源及隐患。

b.加强对突发事件的领导，工程监理项目组成立突发事故应急处理小组，组长由总监担负，组员由监理组全体人员组成。

问题处理小组： 组长：总监

副组长：总监代表、平安监理工程师 组员：监理组全体成员

3.3.2应急预案监理监控内容及平安事故上报制度

a.对突发事故的预防实行监督管理，健全承包商的应急处理机构，贯彻“预防为主，加强管理，处理果断”的原则，防备工作立足于现场，落实办法，处理突发事故掌控时机，果断决策，避免事态的扩年夜和蔓延。

b.建立工作制度，按期阐发，研究现场施工的工作静态，发明事故苗子及时采纳果断办法，要求立即整改，消除各类平安隐患。

c.进行已发事故的风险调查，加强与公司主管部分的联系，及时传递回馈信息。产生事故后迅速与有关部分密切配合，协助查找事故的原因、性质，预测事态的成长趋势，为决策提供依据。

d.对事故可能危及的重点、要害部位和设施应当采纳果断的防备、解救办法，避免损失和影响的扩展。快速、准确地传递、掌握事故信息，健全信息网络。

e.本工程监理相关人员在突发事故产生后第一时间赶到现场，介入处理。产生重年夜事故及突发事件，除立即报119火警德律风

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和120抢救德律风外，在最短时间内首先陈述本公司值班室和领导。陈述内容包含：产生事故的单位、时间、地址、起因、造成的损失和影响，已采纳的办法、成长趋势及要求解决的问题等等。

f.突发事故过程处理中应每一小时陈述一次，如遇到重年夜情况应随时陈述。

g.事故单位及主管部分在事故紧急处理告一段落后，要及时做失事故综合调查陈述，内容包含：事故的简况、处理或抢救过程，应吸取的教训，拟对责任人的处理和整改办法等情况。

3.3.3快速反响机制

为控制事故的成长，把损失和影响减到最低水平，要求有关施工单位及事故涉及单位立即对下列几点做出反响：

a.备齐抢险物质。

b.对已产生的突发事故的信息，必须引起重视，对重年夜事故信息，应及时启动预案法度，妥善处理。

c.对突发事故的处理，凡属重年夜事故，各有关部分和人员应及时赶赴现场，要坚持统一领导、严格依法处事，讲究战略办法快速处理，切忌随意亮相，避免事态扩年夜。

d.对已产生的突发事故，处理突发性事故领导小组接到陈述后，根据事故的类型、人员和财富损失情况向有关部分陈述。

e.但凡突发事故造成的严重后果，并已影响、涉及到社会时，要听从上级领导和有关部分的指挥，直至事态平息，恢复正常的生产秩序。

3.3.4本工程风险点得识别与监理对策 序号 风险阐发 达到一定规模的危险性较年夜1 的分部分项工程的专项施工计划 监理对策 应有承包方公司总工审批，监理编制相应的施工监理细则，并催促施工方严格执行本计划。 欧阳歌谷创编 2021年2月

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1 审核施工用电施组，催促施组实施，巡视或按期检2 临时施工用电 查。 审核厂内排水组织计划，对临时施工路途翻交的组3 场内排水和临时施工路途 织、协调的静态管理。 监理催促、检查承包方每天班前会议和班前交底工4 班前交底 作 审核施组，检查施工准备，监控施工方有计划的开5 6 7 土方开挖 挖，按规定放坡，严防超挖 灾害性天气应急预案 地下管线 的影响。 加强旁站、巡视，检查特种工人操纵证，实行裁撤8 脚手架、排架的搭设和裁撤 令制度。 审核吊装计划，吊装设备的报审检查特种工人操纵9 10 吊装工程 证 高空作业 审核施工计划，加强巡视。 监控预案的办法落实到位，物质落实到位。 催促施工方规画管线绿卡，监控桩机施工时对管线四、平安文明施工监理责任

4.1审查施工组织设计中的平安技术办法或者专项施工计划，应当合适工程建设强制性标准。

4.2监理工程师应当依照法令、律例和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程平安生产承担监理责任。 五、平安文明相关问题的处理

5.1在实施监理过程中，发明存在平安隐患时，立即向施工单位收回整改通知，并催促执行。

5.2情况严重的立即收回版面通知，要求施工单位暂时停止施工，并及时陈述建设单位，整改合适要求后，才允许恢复施工。

5.3施工单位拒不整改或者不断止施工的，将及时向建设单位

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或有关主管部分陈述。

第八章 项目监理工作制度

一、施工图纸会审及设计交底制度

监理工程师在收到施工图设计文件和图纸后，于开工前会同承包商和设计单位审查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的错、漏、碰、缺。同时监理工程师要催促、协助组织设计单位向承包商进行施工图设计的全面技术交底，主要包含设计意图、施工要求，质量标准和技术办法等方面的交底，并根据讨论决定的事项做出版面纪要交设计单位签字盖印，承包商执行。 二、施工组织设计审核制度

在工程正式开工之前，组织委托人、设计单位和质量监督部分的有关人员对承包商提交的施工组织设计、施工计划或施工计划进行审查。主要审查承包商的组织体系，特别是质量包管体系是否健全；施工现场总体安插是否合理，是否有利于包管施工正常、顺利地进行，是否有利于包管质量；审查工程地质特征及场区环境状况，以及它们可能在施工中对工程质量与平安带来晦气的影响，有无应对计划等；审查施工技术办法的针对性和有效性。审查承包商的进度安插和资金供应计划是否合理，是否合适项目控制目标的要求。 三、开工陈述审批制度

当承包商的主要施工准备工作已完成时，由承包商提出《工程开工陈述》，监理工程师在现场落实后，由总监理工程师审查《工程开工陈述》，签发《开工令》，并报委托人。 四、资料、构配件检验及复验制度

工程使用的资料或构配件等进场以前，承包商应将有关的出厂证明，材质证明，试验陈述等有关资料报监理工程师进行审查，对有

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疑问的主要资料，监理工程师要进行抽样检查和试验。根绝不合格的资料和构件进入施工现场。 五、设计变动制度

如因实际情况与设计不符，或发明设计图纸的讹夺时，由提议方提出变动设计的申请，监理工程师组织设计单位、承包商，需要时请委托人介入，协商同意后由设计单位进行变动设计。在监理工程师审核无误后签发设计变动指令。

六、隐蔽工程分项（部）工程质量验收制度

隐蔽工程在隐蔽以前或分项（部）工程完成后，承包商应根据有关的工程质量验收标准进行自检，自检合格后向监理工程师提出隐蔽工程或分项（部）工程的检检验收申请，监理工程师在规定的时间内进行检检验收，重点部位或重要项目应会同设计、委托人代表、承包商及质监站共同检查签认。 七、工程质量监理制度

对工程质量的监督管理是监理工程师的重要职责之一。监理工程师在检查工作中发明存在有工程质量缺陷时应通知承包商，指明问题的性质，产生的部位以及整改意见，限期纠正复验，并记入监理日志傍边。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，监理工程师填写“不合格工程项目通知”，通知承包商，同时抄委托人，承包商应按有关要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如发明工程质量问题已构成工程质量事故时，应按规定法度规画。 八、工程质量事故处理制度

由于工程质量不合格和质量缺陷，而造成或引发经济损失，工期延误等工程质量事故后，监理工程师应及时收回“质量通知单”，需要时应收回停工令，并报委托人和主管部分（倾圮事故12小时以内，

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重年夜事故24小时内）。监理工程师组织承包商、设计单位、质监站及委托人的有关人员对事故进行调查和原因阐发，研究制定处理计划，由承包商写出《质量缺陷调查陈述》，经监理工程师审查后再由承包商实施。 九、进度监督制度

监督承包商严格依照合同规定的计划进度组织实施，监理工程师每月以月报的形式向委托人陈述各项工程的实际进度及计划的比较和形象进度情况。 十、投资监督制度

监理工程师应严格控制设计变动等，经常掌握投资变动,按期统计阐发。对重年夜变动设计或因采取新资料、新技术而增减较年夜投资的工程、监理工程师应及时报委托人以便控制投资。 十一、监理陈述制度

监理工程师应在规定的时间内编写《监理月报》，并在工程竣工后提交《监理工作总结》，报委托人。监理月报的内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重年夜平安、质量事故、有价值的经验等。 十二、工程竣工验收制度

12.1竣工验收的依据是批准的设计文件（包含变动设计、修改等），设计和施工规范，工程质量验收标准以及合同协议文件等。 12.2承包商按规定编写并提出验收交接文件，竣工文件不齐全、不正确、不清晰、不真实的不克不及验收。

12.3工程竣工验收法度为：承包商自验，监理复验并签署意见，最后报请委托人组织竣工验收。 十三、监理日志和会议制度

13.1监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特

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别是涉及设计单位、承包商和需要返工、更正的事项，应详细作出记录。

13.2工地例会

13.2.1时间：每周一次。

13.2.2内容：共同商讨计划完成情况、工程质量情况、预测下周工程进度、技术问题、质量问题，承包商的管理人员、设备是否变更，天气对工程进度的影响，设计图纸是否满足工程需要等。 13.2.3介入单位：监理部、委托人、承包商及分包单位。 13.3监理工作会议 13.3.1时间：每周一次

13.3.2内容：研究监理工作中的问题，转达上级主管部分及公司的指示等。总结监理工作经验，提高监理业务水平。 13.3.3介入人：监理部全体人员。

第九章 监理陈述

一、本工程监理过程中的监理陈述将提供如下内容： 1.1监理工作月报；

1.2施工监理质量问题通知书； 1.3监理机构停工、停工通知； 1.4施工组织设计审核签证； 1.5施工进度计划报表审核签证； 1.6资料、设备、构件复核； 1.7工程质量事故处理审核意见； 1.8年度施工用款计划报表核定； 1.9月付款签证通知；

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1.10变动洽商工程更改用度核定表； 1.11工程结算核定表；

1.12分部工程质量验收监理核查意见； 1.13基础工程质量评估陈述； 1.14主体结构质量评估陈述； 1.15单位工程质量评估陈述； 1.16单位工程验收记录。

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