科技经济导刊06期科技经济与管理科学浅议农村公路建设播卫生(临沂市交通运输局山东临沂7)0006。要:农村公路是最基础的公共基础设施加强农村公路建设是提高农村经济水平的重要基础但目前我国农村公路建设现状不容乐观必须采取有效的措施本文首先对农村公路建设存在的问题进行分析然后提出具有针对性的措施关键词:农村公路;建设;基础设施中图分类号:c91282文献标识码:C文章编号:2096一1995(2016)21一0213一01摘。。在新农村建设发展的过程中农村公路建设是重中之重也是加强新农村建设的基础但是由于管理问题费用问题施工问题等给农村公路建设质量造成严重的影响基于此加强对农村公路建设的研究具有十分现实的意义,。、、,,。,。1农村公路建设中存在的问题,,、农村公路建设管理重视程度不够在新农村建设过程中农村公路工程越来越多也逐渐暴露出来重建设里程数量轻管理的问题农村公路不断完善为构建公路网络提供了重要的基础为农村经济发展做出了巨大的贡献但是从现阶段农村公路建设现状来看在农村公路建设中管理不够完善认为农村公路等级低对公路建设管理不够重视质量问题时有发生12农村公路建设资金不充足农村公路的建设经费主要来源于县乡财政收人和农民投工投劳以前农村公路主要是砂石路面公路养护和维修资金很少主要利用农民义务工进行养护但随着农村公路的升级改造原先依靠基层对农村公路进行建设和管理的已经不能适应农村公路建设的要求另一方面近年来国家为减轻农民负担大力推行农;村费税改革乡镇财政收人减少农民义务工制度民办公助民工建勤制度被取消使公路建设等对农民义务工依赖程度较高的农村公益事业直接受到很大影响为了维持运转很多县乡都是通过支付转移的方式很难拥有多余的资金进行公路建设村级公路在建设资金筹集过程中必须按照一事一议制度筹集的资金十分有限加上缺少资金管理计划等导致真正用于公路假设的寥寥无几很多贫困山区公路路程较长公路建设需要大量的资金导致资金缺口较大13农村公路与国省干线建设管理体系相比制度化规范化程度低按照现行的建设管理国省干线建设管理职能由公路管理部门负责设有专门的建设养护路政机构配有专职的养护人员建设资金和事业经费来源稳定建设养护管理制度化规范化程度高农村公路的建设管理由乡镇和村委会负责建设资金主要来源于乡镇财政收人和农村一事一议资金来源不稳定管理不固定建设管理工作制度化规范化程度低因此从上看农村公路和干线公路分别实行的不同的管理两者在管理主体资金来源建设运行机制等方面都存在很大的差距这种差距无疑对农村公路的健康发展产生不利的影响。11,,。,,,,。,,,。,。,,、、,。,,。,,,,。,,,。,、,,、、,,,、、。,“”,,,、。,,,、、,。2加强农村公路建设的有效对策,,提高对农村公路建设的重视程度县级应切实提升对农村公路的重视程度将其建设纳人当地经济和社会发展规划采取有力措施扶持发展切实担当起农村公路建设责任主体组织协调有关部门做好工作县级交通主管部门必须充分发挥交通行政单位的管理职能加强指导技术服务及对相关人才的培训乡镇应成立专门农村公路管理机构发挥其作用落实乡道村道公路建设目标另外国土环保财政城建等部门也需要提高对农,,。21村公路建设的重视发挥各自职能出台有效促进农村公路建设健康发展22解决农村公路建设资金问题资金是农村公路建设的基础没有充足的资金支持农村公路建设就是一纸空谈农村公路建设投资以引导为主还需要充分调动各级基层以及社会组织的积极性认真落实各项积极获取支持保证建设资金能够落到实处另外因地制宜发挥各个单位的主观能动性切实落实公路建设配套资金问题农村公路建设过程中应该在依靠的基础上发动当地的群众让群众能够参与到公路建设中农村费税改革实施后特别是一事一议提高了在农民群众中的可信度农村自愿修路的意识逐渐加强各级部门需要做好农村公路建设的组织工作激发群众参与修路的积极性做到正确引导有效调动完善组织以及妥善保护工作23做好农村公路养护管理工作由于资金等方面的原因农村公路建设等级低标准不高加上农村公路配套设施公路标志防护设施不全给今后的公路养护管理工作造成困难同时一些地区往往把农村公路建设作为一项任务一旦农村公路建设完成后目标任务完成了至于今后如何养护往往没有考虑目前农村公路养护问题十分严峻很多农村公路正是由于缺少养护或者是由于养护资金没有着落导致公路破坏十分严重不仅对农村公路质量造成影响甚至会引发严重的交通事故第一必须加强对农村公路养护的重视杜绝重建设轻养护的问题出;现第二加强宣传端正对农村公路养护的态度树;立可持续发展的新思路第三建立完善的工作养护制度针对不同的季节不同的路段环境等实施有效的责任承包制度切实提升农村公路养护工作质量24做好农村公路路政管理工作农村公路建设完成后群众出行方便了是件好事但由于路政管理跟不上加上群众交通安全意识淡薄存在许多安全隐患主要表现在一是许多农村公路缺;乏相应的交通安全标志二是急弯危险路段缺少相应;的警告标志三是农民群众常在农村公路上堆放沙石等杂物农忙时在农村公路上打场晒粮3结束语通过上述分析可知农村公路建设是新农村建设中重要的项目也是促进农村经济发展的重要途径但是现阶段我国农村公路建设现状不容乐观存在重建设轻管理等问题加上建设资金不足管理不到位给农村公路建设工作造成严重的影响因此必须提高对农村公路建设的重要认识落实资金问题做好农村公路养护管理和路政管理保证农村公路质量进一步发挥农村公路的综合效能和作用更好地促进农村经济快速发展。,,,,,。,,,,。,,,。,,,。,,,。,,、、。,,,、、,。,,,,。,,,,,,。,,、,,,,,、,,。,,,,,,:、,。,,。,。、,,,。,,,,,,。,、参考文献:。,,、。,、、、1」【刘金洲加强农村公路建设科学管理的必要性和途径田中国公路学全国公路科技创新高层论坛,201115(8):65一66,213
