会计监督开题报告范例

会计监督开题报告范文1

一、金融毕业论文开题范文之论文题目：中国上市公司效绩评价体系的探讨

二、金融毕业论文开题报告范文之课题研究的意义

我国上市公司对我国的经济发展起到越来越重要的作用，截止XX年底，我国上市公司已达到1174家，总股本超过5050亿，其中国家股和国有法人股328亿，市价总值高达5.55万亿元，约占国民生产总值的48%，约有股民6800万人，约占城镇人口的40%,资本市场规模越来越大。据统计，截止 XX年底，我国国有控股上市公司所有者权益10547亿元，实现利润1519亿元，分别占全国国有及国有控股企业的32%和63%，国有上市公司已成为我国各行业中的龙头企业，在国有资产质量上，上市公司已成为优良资产的富区，同时上市公司也成为中国人投资的主要领域。随着我国资本市场的发展和完善，上市公司不仅会得到更大更快的发展，而且会显示出更重要的作用。但也不 可否认，在我国上市公司发展过程中，也出现了一些问题：一是上市公司整体业绩下滑，竞争力下降，据资料反映，XX年我国上市公司加权平均每股收益为 0.1369元，比上年同期下降31.04%,加权平均净资产收益率为5.53%,比上年同期下降22.55%,有151家公司亏损,亏损面为 12.67%，较上年又进一步扩大;二是部分上市公司内部违规现象严重，据了解，XX年有100家上市公司因各种违规问题而受到证监委和其他有关部门的查处;一些上市公司信息严重失真，虚增业绩，大肆圈钱，极大地打击了投资者对上市公司的信心;三是二级市场投机行为盛行，一些机构操纵股价，牟取高利，严重地扰乱了市场秩序。为了解决我国上市公司发展中出现的问题，就需要在市场经济条件下，更好地有效发挥的监管职能和社会的职能，加快建立上市公司的优胜劣汰机制，全面净化证券市场的环境。要实现这一目标，有效的手段之一是建立上市公司的效绩评价体系。

会计监督开题报告范文2

很多院校都设立关于毕业论文管理工作的一系列管理规定，但是在执行中仅仅注重形式而达不到设定效果。比如论文题目审核，应该由相关专家进行严格审核，在执行中，相关专家对于提出意见极为保守；教师指导记录表，为了应付检查，指导教师会授意学生根据学校的最低要求酌情填写。

二、毕业论文过程管理的关键环节控制

(一)会计学专业人才培养目标准确定位，为毕业论文工作开展指明方向母校培养目标为研究型人才，而学院培养目标应定位为应用型、复合型人才。因此北京理工大学珠海学院的会计学专业在学院发展的总体部署下，突出会计学专业人才培养的目标，定位为“服务于区域经济发展的应用型、复合型的卓越会计师人才”。在这培养目标下，毕业论文的工作注重应用研究、社会实践等方向。

(二)规范毕业论文管理规定，落实毕业论文实施方案和实施细则北京理工大学珠海学院根据学院培养目标，制定了符合学院发展的毕业论文管理规定，详细规定关于毕业论文管理过程中的相关问题。同时，规定在第七学期成立以院长为组长毕业论文领导小组和以系主任为组长毕业论文工作小组，在第十周前各专业学院提交毕业论文实施方案和实施细则，为毕业论文工作的开展提供组织和制度保障。

(三)及时召开毕业论文动员大会和指导毕业论文指导教师培训会，严肃纪律和要求毕业实施方案和实施细则落实后，各系召开毕业论文动员大会，向学生阐述开展毕业论文的意义、毕业论文流程、毕业论文的管理要求以及注意事项，明确毕业论文工作的主体是学生；同时召开毕业论文指导教师培训会，主要向指导教师阐明关于毕业论文管理规定的具体要求、毕业论文的流程、指导教师如何在系统中录入题目以及如何对学生进行管理等重要问题。通过“学生-指导教师”两条线在分别明确学生和指导教师的责任和要求，使学生和指导教师在相关规定上达成一致。

(四)查阅资料，充分论证，在指导教师的指导下认真选题开题毕业论文动员大会后，选题工作正式开始。北京理工大学珠海学院会计系选题近些年来一直采用双向选择，学生根据自己的研究兴趣和指导教师擅长的研究领域，选择指导教师。指导关系确立后，学生在指导教师的指导下，确定研究题目，题目可以教师提出，也可以学生提出教师审核。院系要组织相关人员进行题目审核把关，题目确定后学生在指导教师指导下，填写开题报告。

(五)指导过程做好指导记录，确保指导工作留有痕迹毕业论文指导工作是毕业论文质量提升的关键环节。指导教师在指导过程中最少“三稿三审”，按月填写指导学生毕业论文情况，并保留至少3份有批改痕迹的毕业论文初稿备查。在毕业论文指导过程中，开展院系两级中期检查，对于指导不负责的老师和学生进行督促和批评，确保指导工作顺利开展。。

(六)发挥评阅环节的监督检查作用，充分准备进行答辩在评阅环节增设教师评阅反馈意见表，如果评阅老师确实认为学生论文质量较差，有较大的改进空间的或者不能达到参加毕业论文答辩要求的，填写评阅反馈意见表，对学生的毕业论文提出修改意见。在进行评阅分组和答辩分组的环节，均是在保证完全回避原则的前提下，把一个指导教师指导的同组学生，分配到不同的评阅小组和答辩小组，避免某评阅小组和答辩小组标准过严或者过松的情况。

三、结束语

会计监督开题报告范文3

论文关键词：金融犯罪，内控制度，金融风险

1、引言

20世纪初出现了世界性的经济危机。为免遭破产的威胁,很多企业强化了生产经营的控制与监督,从而使企业的内部牵制制度有了更深层次的发展。内部牵制的范围和内容超越了单一的会计和财务领域,发展到企业业务经营管理的各个方面。1949年,美国注册会计师协会的审计程序委员会,了《审计准则暂行文告》,第一次提出了内部控制的概念,即内部控制包括组织的计划及该组织为了保护其财产、检查其会计资料的准确性和可靠性,提高经营效应,保证既定的管理得以实施而采取的所有措施。

2、加强内控机制建设的必要性

2.1完善内部控制制度是顺应市场经济发展，深化金融改革的客观要求

从一定角度理解，市场经济就是法制经济，依照现行金融法规，商业银行实行“ 自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束”的经营机制，以“ 效益性、流动性、安全性”为经营原则，以追求利润最大化为经营目标。因此，切实完善和加强银行的摘要求，在顺应市场机制的基础上完善自身运行机制，在促进市场经济发展的条件下不断地发展自我，从而为金融业的快速发展创造一个良好的市场环境和宽松的经营氛围。

2.2完善内部控制制度是防范金融风险打击经济犯罪的有效手段。

近年来，由于改革开放步伐的加快和市场经济的迅速发展金融犯罪，法制建设相对滞后，经济运行机制和制衡机制有待衔接，加之社会资金供求矛盾十分突出，社会金融意识淡薄，企业经营短期行为严重，经济效益每况愈下，使得银行经营如履薄冰，超负荷运行情况普遍，经营风险日益剧增，大案要案时有发生，不仅严重危及了国家和人民财产安全，而且败坏了党风和社会风气，影响了银行声誉。究其原因，固然有外部环境的影响，但是一个非常重要的原因就是金融业内部控制制度流于形式，管理松懈，给少数不法者以可乘之机。更应该引起我们的重视的是，个别基层银行领导干部对内部控制制度的必要性和重要性认识不够，不善于运用科学，严格的方法和手段进行经营，在思想上，重效益、轻管理，在行动上有章不循，违章不纠金融犯罪，甚至有些人为了个人或小集团利益，不惜“ 闯红灯，绕红线”进行违法违规经营，不仅严重扰乱了经济金融秩序，给国家宏观经济带来困难，也对银行信贷资产的安全流动极为不利，甚至造成金融风险。巴塞尔监管委员会的调查显示，世界范围内所有出现问题的金融企业都是因为其内控机制出现了问题。

2.3完善内部控制制度是强化银行内部管理，提高经济效益的重要途径。

随着市场经济体系的逐步完善和金融改革的不断深化，银行在社会经济活动中的地位和作用日益突出，只有切实加强内部控制制度，才能使银行的经营决策准确，执行贯彻及时，监督控制有力，信息反馈灵敏并能充分体现银行的经营实力。。

3、我国商业银行金库管理制度以及内控机制存在的问题

尽管在银行内控制度及体系建设上已取得了一定的成效,但商业银行的内部控制问题在我国仍属于一个较新的领域,现有的内部控制制度尚不能完全适应防范和化解金融风险以及银行危机的需要,无论在制度设计,还是在实际操作方面,都存在着较多的欠缺论文开题报告范例。

3.1银行内控法规体系、内容不完善,时效性较差

现行法规不够完善。我国虽已制定了一些与内控相关的法律法规,但从体系和内容的完整性来看,与市场经济及开放金融条件下对银行内部控制所要求的完备规范的法规体系之间还有较大差距。如在现行的法规制度构架中,缺少统一完整的银行内部控制法规,相关规定较为分散;对应不同产权形式银行的专门性内控法规较少,针对性和差别性没有充分体现;在内控内容的规定上,原则性较强,可操作性欠缺。在内部控制内容的规定上不够全面,还存在控制的疏漏环节。如对客户抵债资产,还没有制定相应的管理制度;对创新性业务、表外业务的管理规定还很薄弱;对防范洗钱的控制还处于起步阶段。现存制度有的相对滞后,失去了应有的时效性。如国际上通行的对银行信贷资产质量的“五级分类法”,在有的法规中就没有及时加以补充修正;个人消费信贷业务近几年发展很快,但相应的风险控制制度并没有及时跟上。总之,对新开办的一些业务,内部管理制度明显滞后,有的业务开办在先,内控管理在后。

3.2内部控制制度的落实存在较大“柔性”,效果打了折扣

内控制度执行落实的刚性较差,存在形式主义。有的银行为了应付外部检查而笼统地制定几项制度,做表面文章,形式上制度很完善,实际上并不按照制度做或不严格落实执行,至于制度是否真正可行有效就更不在研究之列了。职责不够明确,内控制度牵制乏力。银行内部各业务部门在具体行使职能时,由于存在职责分工不明的问题,对内控名曰“齐抓共管”,实则互相推诿,科学的协调与制约机制尚未形成。受部门利益和本位思想的影响,内控松动。在有些银行的部门与部门之间内控制度相互割裂,甚至相互抵触。如筹措资金的部门不计成本,追求负债的数量扩张,造成负债结构不合理,资产收益与负债成本不匹配,对此,会计部门不能有效制约,致使银行利润下降;在竞争日趋激烈的情况下,为了扩大利润,个别银行的业务审批部门,不计风险成本,怀有侥幸心理,冒险审批,突破了内控制度的约束。缺少与风险控制相适应的人力资源管理制度。必要的激励约束机制不健全,有的银行对违规违纪人员既没有明晰的处罚条款,也无相应的执行主体。对风险控制有突出业绩者,缺少相应的奖励机制;对管理者疏于管理,不同程度存在“控下不控上”的问题,表现在对主要负责人和决策管理层的约束主要靠他们的觉悟程度和思想道德约束,存在较高的道德风险。

3.3内部控制缺乏性和权威性,“职能分离”原则没有得到彻底贯彻

内部审计监督缺少性和权威性。性原则要求内部控制的检查评价、建立和执行部门相分离。但在实际工作中,往往是内控制度的建立和执行是同一部门,操作与复核是同一个人,使内部检查流于形式。此外,还存在着内审力量不足、被审业务范围有限、审计中发现的问题和提出的改进建议得不到有效解决和执行等情况。由于审计的性和权威性弱化,甚至在有的银行把审计当成一种摆设,导致银行内部控制的执行情况和缺陷得不到及时反馈和纠正,使内控效果不大,甚至出现失控的局面。缺少在企业制度上对商业银行监察(督)机构这一基础组织结构的设计。现有的内部监察部门缺乏性及权威性,稽核部门难以对全行业务部门活动进行全面的监查,存在稽核力量配备不足、专业素质不高、效率低、范围窄等问题。

3.4全面风险管理落后,内部控制缺乏审慎性

风险管理比较落后。目前大多数银行只对单项信贷和传统业务风险比较重视,对经营中面临的包括信贷风险、流动性风险、利率风险、市场风险、操作风险、资本风险等在内的各类风险尚不具备进行全面识别和评估的能力,还没有对各类风险设定限额;对创新性业务和表外业务的风险管理相当薄弱,风险管理还没有完全成为内部控制活动的核心内容。同时,风险管理手段还比较落后,定性管理居多,定量管理偏少,现代化的风险管理手段应用有限,银行只能被动应付各种风险。计算机风险控制系统和计算机系统风险控制不完善。各行在内部控制制度中未能建立起一套自动、高效、规范的计算机风险控制系统。计算机系统风险控制相对薄弱,普遍缺乏健全的计算机内部控制制度,对计算机系统的项目设计、开发、测试、运行和维护整个过程没有实施严格管理,使商业银行业务操作系统和信息管理系统都面临很大风险论文开题报告范例。

4、构建有效内控机制的措施

有效的内部控制是银行安全稳健运行、实现业绩目标的基础。为促进银行持续、健康和快速发展,建设控制良好、经营稳健、业绩优良的世界一流大银行,我们应在吸收先进的控制理念及借鉴国外银行经验的基础上,通过系统性的变革整合或重构内部控制体系。

4.1树立内控理念和完善内控业务系统

首先在各级领导和广大员工中普及内控知识，树立现代商业银行的内控理念。20世纪末，美国反对虚假财务报告委员会所属的内部控制专门研究委员会发起机构委员会提出的《 内部控制——整体架构》专题报告是国际公认的较为成熟的内部控制理论。中国人民银行于 2002 年颁发的《 商业银行内部控制指引》基本上采用了该报告的理论框架。商业银行各级行要组织开展以报告为基本理论框架的内控知识普及活动，以提升现代银行内控理念，而不能仅仅把内控体系建设放在会计的财务核对、制度稽查的较低层次上。

4.2确保会计、信息和机制的畅通与完整

要达到这一目标，一是强化会计核算的内部控制系统，确保信息的真实、完整。构建严密的会计系统，强化会计控制，准确及时地反映商业银行的经营活动情况，加强对账表真实性的检查监督；构建反映商业银行经营情况的实时监控系统；发挥科技在内控体系中的支撑作用。二是加大信息公开化、透明化的力度。上市公司要求财务信息公布公开、透明、全面，商业银行通过上市，可以使其经营活动处于公众的监督之下，必将大大提高财务信息的真实性，在技术层面上应该全力支持和完善这项工作。

4.3构建、权威的内审体系

要发挥内部审计的权威性，国有商业银行应加快内审改革步伐，建立隶属总行垂直领导、运作的内审系统，组织形式按经济区域设置，人员实行在法人代表、监事会直接指挥下的派驻制，业务与监督分离；内审人员的人事、工资、福利等由总行负责，割断其与分、支行的利益链条；统一内审人员任职资格和职位等级，可配备包括相当于分行行长级别的内审专员金融犯罪，甚至总行副行长级别的巡视员，实行全行统一的人员配制和管理。只有这样，才能排除干扰，使内审监督工作真正发挥其性、权威性，达到内审监督的目的。据了解，建设银行已开始调整现有的内审，原来的一级分行总审计室及其审计办事处由总行直接管理，并重新进行审计机构和人员结构布局，建立、垂直的新型审计。工商银行也在全国范围内设立了 10 个内审局，直属董事会下的内审委员会，不接受分行管辖和约束，并将原来的稽核监察部改名为内控合规部。可以看出，国内各家银行已经意识到，与市场监督的成本相比，银行自我监督的成本显然要低得多。建立高效的内审体系，无疑是为自己构筑了一道坚固的内部风险控制防线。

参考文献：

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[5]郑新广,陈阳.商业银行操作风险模型比较研究[J]. 工业技术经济, 2009,(06)

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会计监督开题报告范文4

审计论文范文一：现代企业会计审计问题及应对策略

由于我国改革开放水平的提高，社会经济获得了较快进步，企业成为了社会经济生活中至关重要的一部分。当代审计作为市场经济的产物，更是企业经济活动中最为常见的活动之一。如今，会计审计工作是一个企业在市场中立足、持续经营发展的重要保障。所以，进一步分析会计审计工作对于企业的重要意义，能够迅速推动企业经济管理水平的提高，进而提升其经营效益。

一、国内企业会计审计现状及其意义

(一)企业会计审计工作的基本状况

伴随着国内企业规模的不断扩大，企业经营管控的专业性、综合性不断增强，会计审计对企业的稳定、持续发展起到越来越大的作用。现在不少企业的管理人员都未能实现合理管控，导致企业处于分离状态，内部存在严重的利益冲突。为促进企业的健康发展、保障各方权益，设立了会计审计体系。这一机制的建立的根本目的在于监督企业本身的经济行为、监管财务平时的工作状况，进而推动企业的快速、稳定发展。。

(二)强化会计审计工作的重要性

提高企业会计审计工作的水平和力度，除了能够帮助健全企业内部的管理体系外，也可以推动企业内部管理能力的提升、经济效益的增加。强化会计审计，令相关人员依据有关制度行事，能够保障企业资金配置的合理性。经由会计审计工作的强化，提早发现企业中有关机制的问题，并及时解决，不断健全内部控制机制，提升企业的经营管理水平。

二、现阶段企业会计审计存在的问题

(一)会计审计体系不够完善、缺乏一定的合理性

要想更好地推动企业进步，保障企业管理人员的工作力度，就必须要设立会计审计。会计审计机制的确立，有利于保障经营管理者及董事会成员积极履行职责、达到自我控制、自我约束的目的。对此，企业需要设立严谨的内部审计体系，但是绝大多数企业内部审计和职业管控双管并立，导致审计机构的职责范围模糊。内部审计是企业内部经营管理的监督工具之一，承载着监控企业决策合法、不损害社会和集体利益的职责，而审计同管理机制的失衡，导致内部审计机构缺失了应有的监管职能，双向性的服务体系令内部审计失去了有效性和性。

(二)会计审计性的缺失

企业内部审计工作具有极强的性，不同于其他审计。现在，国内大部分企业内部会计审计工作由决策者进行管控，而审计部门人员在平时的工作中处处受领导束缚，致使审计机构性丧失，也无法合理地审计企业的经济行为，不利于审计工作的开展。在此种经营模式下，企业的审计工作难以正常运行，缺少一定的性。

(三)会计审计人员的整体素质偏低

目前，国内企业的会计审计人员总体素质偏低。不少财务人员缺少扎实的专业理论知识及一些法律常识等，难以完成综合性较强的审计工作。因会计审计工作直接决定着企业的经营状况，和每名员工密切相关，它的职能范围也很广，通常要求会计审计人员兼备多种知识储备。而现今的大部分会计审计人员还暂不具备这些能力。

(四)审计方式过于单一

目前，国内不少企业存在着会计审计方法过于陈旧、单一的问题，由于会计审计形式的转变和创新，其由常规的财务审计逐渐向责任审计等方面扩展，然而不少会计审计人员依旧停留在以往的作业模式当中，无法熟练运用相关经验，缺少风险意识等。

三、完善会计审计工作的建议

(一)健全内部审计

为了更好地体现审计工作的力量，企业应当继续健全内部审计。为此，首先必须明确内部审计机构的地位，加强对其的重视程度，同时加强对经济行为的监管；其次，可以借助网络科技来搭建企业内部信息平台，令各项资金的配置情况更加明晰，便于企业的资金使用及管理；。

(二)提高会计审计部门的性

这一点是保障内部审计的重要举措。会计审计是监管企业经济行为的关键对策，更是企业内部制度的构成部分。所以说，审计部门必须具备性，才可更好地保障会计审计工作的开展。

(三)提升审计人员的职业素养，丰富审计形式

人是企业经营管理的核心所在。所以，拥有一支高素质的会计审计队伍，是保障企业经营效率和管理水平的基本因素。除了强化有关人员的职业道德建设外，还应当加强会计审计人员的知识培训，并组织进行定期或不定期考核。此外，随着市场经济的发展、会计审计的创新，不断丰富和完善审计方式是必不可少的。

四、结束语

综上，当前企业要想增加效益，就必须更加注重会计审计工作，继续深化内部审计制度的改革，为企业市场竞争力的提升、综合实力的增强提供有力保障。

审计论文范文二：我国企业内部审计的有效性及其措施

一、问题的提出

企业对内部审计具备充分认识和正确的运用，有助于企业的自身发展和我国现代企业制度的健全。无论是微观还是宏观都具有积极的意义。

二、内部审计对企业发展的积极意义

前文已述，内部审计是我国企业内部管理的重要构成，还对企业内部控制的效果和效率有着积极影响。而且，内部审计具有广泛性、性、综合性的特点，其有助于提高企业的风险预防能力。具体而言，内部审计对企业的积极作用主要表现在两处：第一，能够对企业的未来发展规划方向；第二，能够制约企业的不合理之处。首先，通过有效的内部审计，企业能够及时发现内部管理及经营中的漏洞和问题，积极寻求改革方式方法，有助于企业的综合治理。比如，内部审计能够结合企业的实际情况对企业的资源配置情况进行检查，并提出适合企业自身发展的资源使用方法，有助于企业资源的优化配置；在内部控制措施方面，内部审计也能针对制度漏洞及时提出审计意见和补救措施，提高控制效果。其次，内部审计能够制约企业的不合理之处。主要指企业能够借助内部审计及时发现生产、管理、经营等方面的漏洞，从而提出改善建议；能够对企业的不合理之处起到一定的揭示和制约作用，将企业的不良影响降至最低。此外，有效的内部审计能够确保企业管理者决策所用信息的可靠性，有效避免了因信息不实而导致的决策失误。

三、目前我国企业内部审计的有效性

(一)我国企业内部审计人员专业水平与业务能力难以满足企业的发展需求

内部审计实际是近年来才被企业所重视，尚不完善。不仅如此，负责内部审计工作的人员无论是专业水平还是业务能力都较为薄弱，难以满足企业的发展需求。通常，在企业中，内部审计岗位往往变动不大，内部审计人员对企业环境、经营模式等各个方面都较为熟悉。这在一定程度上虽然有利于企业内部审计工作的开展，但是与此同时，却也容易导致内部审计人员在工作之中感情用事，从而影响了内部审计工作的效果，尤其是难以保证内部审计结果的权威性与严肃性。再者，内部审计不同于企业的其他岗位工作，对专业和技能的要求较强。内部审计人员需要具备财务、审计、税法等专业知识，了解宏观经济，还要熟知企业销售、生产、管理等各个环节与步骤。可以说，内部审计人员是高素质高专业性人才。然而现实中，我国很多企业的内部审计人员无论是专业水平还是个人素质均不高，难以满足企业审计工作的要求。甚至很多企业的内部审计人员非专科出身，而是调任委派，并不具备内部审计工作所需要的审计技巧和能力。审计效果难以保证。

(二)我国企业内部审计工作的权威性与性较差，审计职能难以发挥实效

除了目前我国企业审计人员的专业水平和业务能力难以满足企业发展需求之外，内部审计工作的权威性与性也较差，审计职能难以发挥实效。。第一，审计机构不。纵观我国企业内部审计的当前现状不难发现，在很多企业中，内部审计机构只是企业的一个内部管理部门，在关系上从属于企业。不仅如此，内部审计机构及人员的利益甚至要依赖于所审计的经济事项。这在一定程度上制约了内部审计工作的“性”，审计结果也有失客观与公正。第二，审计人员与审计行为不。从制度上来讲，内部审计人员在进行审计工作时，要严格依据客观事实，合法合规，不受其他部门和人员的影响，的做出合理公允的审计结论。审计人员应具有充分的权利和地位。然而现实中，由于审计部门从属于企业，部门与个人利益与所审计的经济业务紧密相关，导致审计人员与审计行为也难以真正。在审计过程中，审计行为难免不会受到管理者的影响。

(三)我国企业内部审计的合规性较差

除上述问题之外，我国企业的内部审计工作不够规范，存在“有法不依”、“有章不循”的现象。虽然近年来内部审计逐渐受到我国企业的重视，但是内部审计的实际执行效果并不佳。企业对内部审计的“引入”，似乎更是一种“跟风行为”。在很多企业中，管理者等相关人员都并未从根本上重视内部审计的作用。有些管理者在概念上对内部审计有所误解，将内部审计简单等同于一种财务管理工作，无视内部审计的要求与程序。“有章不循”、“守制不严”现象较为普遍和严重。

四、现阶段我国企业应如何开展内部审计工作

(一)我国企业内部审计的侧重点应有所转移，“经营审计”是未来趋势

在市场经济的高速发展之下，现代企业产权机制愈发完善。在此背景下，我国企业应以市场经济为导向，要积极采取现代化和科学化的管理手段。内部审计作为我国企业内部管理的一个重要构成部门，其作用和功能也应逐渐转变和加强。内部审计的重点应向“经营审计”转移。目前我国企业内部审计的重点主要是财务审计，实际很少涉及内部管理和具体经济业务的各个环节。审计范围也过于狭窄。以上种种已难以满足企业的发展需要。当前，在一个企业的发展中，经济、效率是重中之重。内部审计也应将其作为侧重点，并以此为依托针对企业的生产、管理、经营等各个环节，进行全过程审计，及时挖掘企业内部管理和经营中的漏洞，探寻有效的改善措施，为企业的日后发展提供建设性参考意见。

(二)我国企业应积极加强内部审计机构和内部审计工作的性

前文已述，目前，无论是我国企业的内部审计机构、审计人员，还是具体的审计工作，性都较差，导致审计职能难以发挥实效。对此，笔者建议，我国企业应从内部审计程序、审计制度、审计模式等角度加强内部审计的性。主要可从三方面着手：第一，企业应保证内部审计工作“形式”的性。实际上，内部审计可以看成企业的一种“自我审计”。作为企业的一个内部从属部门，内部审计机构与审计人员与企业是一种长期的雇佣关系。这在一定程度上制约了审计工作的性。鉴于此，企业管理者应对审计机构赋予不同于其他部门的“权力”，审计机构直接对企业管理者负责。第二，企业应保证内部审计工作“精神”上的性。“精神”上的性要求内部审计人员具备正直的道德品德、的精神状态。既能够进行审计工作，具备必须的职业操守和判断力；又能保证审计结果不受他人意志所影响。第三，企业应保证内部审计工作“法制”上的性。法制，既是保障也是约束。法制能够从根本上保证审计结果的客观和公正。我国企业应严格依据我国审计法等相关规定，结合企业自身状况，大力宣传内部审计的重要性，加强员工对内部审计工作的认知，建立健全企业内部审计制度。

(三)我国企业应借助电子信息系统加强内部审计工作的科学性

目前，在市场经济的大力发展之下，电子信息技术逐渐被我国企业所运用。很多企业不仅利用“用友财务软件”进行财务工作，很多企业还引入了ERP等数据库管理模式。鉴于此，笔者建议我国企业在内部审计工作中也应重视对现代化科学技术的运用。可以根据自身特点，“量身定制”审计软件，可以将“自查”作为审计软件的主要功能。相较于人工，审计软件能快、更全面、也更彻底，其能通过“穿行测试”等手段，第一时间发现潜在问题并予以纠正，以达到完善企业内部管控的目的。此外，企业还可以利用现有财务、ERP等软件，及时搜集和过滤审计数据，并利用Excel软件对数据进行加工。通过对电子信息系统的运用，确保审计数据的准确性与合理性。

会计监督开题报告范文5

。基于此，将毕业论文和毕业实习紧密结合起来的做法已成惯例，理论研究中很少有质疑。比如，我院的教学安排是，将毕业实习嵌入到论文写作过程中，第8学期8周后结束实习，专注论文撰写。此种安排设计的初衷在于:实习与论文相互结合、相互促进———结合实习意向确定论文选题，结合实习中发现的问题确定论文提纲和研究内容，结合论文的撰写进一步做好实习工作。但上述目标很难达成，原因在于:一是时间上的不协调。如我院规定，“各二级学院应在第7学期期末向学生下达毕业论文任务书(其内容包括毕业论文的题目、课题内容、课题任务要求、主要参考文献、工作计划表)”，此时，多数同学可能还没有落实实习单位。二是实习过程难以深入，不足以支撑研究所需。多数同学的实习实际上是体验式，甚至是打杂式的，难以真正参与单位运作，遑论经营管理，即便能够发现一定问题，也谈不上研究。事实上，毕业实习非但没有促进论文写作，反倒起了相反的作用:第8学期是择业黄金期，不少同学忙于应聘或准备，无暇顾及论文;普遍“就业难”的背景下，毕业论文被给予的空间和时间进一步被择业所挤压，所剩无几，质量难有保障。

二、本科毕业论文的目标定位

本科毕业论文是基于一定目标之上的教学行为或师生互动过程，如何定位本科毕业论文，绝非轻易之事。任何系统都具有整体性、有序性、集合性和相关性的共性，决定了子系统的目标、功能和结构必须与大系统和外部环境相匹配。本科教育的诸要素———学科、课程设置、教师、教学理念、学术氛围、社会环境等，无不对本科论文子系统的运行产生直接或间接的影响。。高校本科论文所遭受的质疑和指责，多半由此而生。可见，毕业论文的目标设定，需要审慎分析适时发展的外部环境和社会需求，准确定位，不可随波逐流、盲目拔高、妄谈“创新”。

作为人才培养模式的一个子系统，毕业论文的目标设定与功能实现必然依赖于整体系统的功能发挥，并受外部(主要是社会)环境因素影响。系统内部的影响因素主要包括:课程设置、专业实习和教学实践环节、教学理念、监控体系等。其中，课程设置的目标、教学理念和考核方式等，直接决定了学生是否具备了“创造性学习”的基础。毕业设计应该是学生既有的创新能力的系统训练与提升，而非“从零开始”的学习与培养，质量监控体系的有效运行是毕业论文目标实现的最后防线。基于上述环境分析以及学生能力和诉求的差异化，本科论文目标设定应该区分对待，分设基本目标和发展目标。基本严格限定在基础知识的综合运用，基本技能的初步培养与实践，以及科学严谨的工作作风的初步养成;发展目标可以定位于“创新能力”的培养。我院在会计学专业培养方案中，将培养目标定位于“具有一定的科学研究能力”，并将撰写毕业论文的目的限定在“提高学生综合运用所学的基础理论知识、专业知识去发现、分析和解决会计、审计、内部控制和公司治理等领域中的实际问题的能力;理顺会计、审计、内部控制等理论和实践的正确关系，培养严谨的科学态度和认真踏实的工作作风;掌握撰写达到相应水平的学术论文的一般程序和方法”，既能适应用人单位对人才素质的要求，又符合我院学生实际情况，符合《高等教育法》和《学位条例》的相关规定，可资借鉴。

三、本科毕业论文制度的现实困境

现实中，影响目标实现的因素有很多，比如制度本身的合理性，制度是否具备了良好的配套措施和制度环境，组织和人员是否得力，等等。概括起来，核心的问题无非两个:一个是激励机制是否有效，另一个是约束机制是否有力。从激励机制来看，由于毕业论文答辩处于毕业前的最后阶段，此时，绝大多数同学已经签订工作合同，学校的评优评奖基本上也已尘埃落定，学生参加论文答辩的诉求基本上限于毕业，拿学位，论文成绩的好坏几乎没有什么区别，考核评价应有的激励功能严重缺失，很大程度上导致学生积极性不高、时间精力投入不够。加之学院一贯以来通过率极高的传统，不及格的威慑力几乎荡然无存，论文质量更加难以保障———指导老师催得紧，学生做得就认真些，若是指导老师松懈，学生就更加不当回事了。从约束机制来看，当前毕业论文考核采用五级计分制，教务处对优秀和及格两类要进行重点检查。由此，成绩多集中分布于“良好”和“中等”两个等级。虽然学校也对毕业论文工作进度做了适时的监控，但学校层面的检查以“抽查”方式进行，抽查名单出来后临时准备照样可以过关，监督的效力大打折扣;加之学生自身和指导老师在认知态度、知识结构和时间精力等方面的制约，特别是“在大学生毕业论文同就业之间存在一定的时间冲突的情况下，指导老师往往因为学生的就业问题而放松管理”，毕业论文质量受到严重冲击。

四、保障本科论文质量的制度安排

(一)时间安排

保障毕业论文质量，需要同时解决激励不足和约束不力的困境，而时间安排又是二者的前提。可尝试将毕业论文工作整体前移一个学期，即第6学期初期开始启动，第7学期期末结束。调整的目的，一是与毕业实习和择业错开时间，二是便于实施激励和约束;同时，在毕业实习之前接受系统的专业知识和初步研究能力的训练，还能够帮助学生全面认识和提升自己，更有针对性地选择实习单位和就业方向，增进毕业实习的功效。然而，毕业论文时间调整必然涉及相关规则的现实和整个人才培养方案的相应调整，难度较大，推进的具体思路尚需审慎论证。国内已有类似的探索，如黑龙江大学探索“分批答辩，适当提前”的策略，即满足学生合理的个性化需求(考研、就业等)，又不放松毕业论文的质量要求;集美大学的实践效果也表明，绝大多数同学希望毕业论文(设计)能提前到第七学期进行修读，提前修读毕业论文质量明显提升，且更有助于用人单位的接收。

(二)激励机制

将原来的采用五级记分制(优秀、良好、中等、及格和不及格)缩减为三级(优秀、合格和不合格):“合格”论文满足基本目标即可;“优秀”论文要实现发展目标。激励机制旨在促进发展目标的实现。一方面优秀论文比例不做严格，但其产生过程需要接受严格监督;另一方面，给予优秀论文的学生一定物质奖励，同时与第8学期评奖、评优、保研、入党和推荐工作相挂钩，同等条件下优先考虑;部分奖项(比如优秀毕业生)可以将其设定为必要条件。

(三)约束机制约束机制

会计监督开题报告范文6

【关键词】 国立科研机构； 经费； 内部控制

一、背景

国立科研机构指由国家建立并资助的各类科研机构，包括国家设立的科学院、科研院所、国家实验室等。国立科研机构是各国科研体系的重要组成部分，是一个国家最高科技水平的代表。在我国，国立科研机构属于事业单位。。笔者在知网上搜索篇名“事业单位内部控制”，共搜索到1 。。为了适应社会各界的要求，符合国家内部控制的规定，国立科研机构必须建立健全内部控制制度。

国立科研机构的特殊性在于其管理的主要内容是科研项目和经费，科研项目内部控制和经费的内部控制也就成为了其内部控制的主要内容。在我国，中国科学院作为最大的国立科研机构，是我国科学技术方面的最高学术机构和全国自然科学与高新技术综合研究发展的中心，根据2011年世界科研机构SCI论文排行榜，中国科学院已经成为了国际第一。因此，中国科学院在国立科研机构中具有代表性。2007—2011年中国科学院科研经费支出情况如表1。

由表1可见中科研的经费支出在逐年增多，各研究类型的结构也在不断变化。此外，2011年，中国科学院相关科研机构在研课题2.87万个，比上年增加0.33万个。其中，当年开题1万个，也就是说科研项目的数量在不断增加。和中国科学院一样，随着“科教兴国”战略的提出，各国立科研机构拥有的科研经费也越来越多，项目不断分散化和复杂化，管理难度逐渐增加。经费内部控制失效的直接后果便是科研经费的滥用，造成国有资产的流失、资源浪费，损害国立科研机构在公众中的形象，甚至会成为国家科技进步的阻力之一。为了降低国立科研机构面临的风险，有必要对国立科研机构经费的内部控制进行研究。

二、我国国立科研机构经费内部控制中存在的问题

（一）组织架构不完善

1.组织结构以直线—事业部制为主，高层缺少制衡机制

笔者对中国科学院、中国地质科学院、中国农业科学院等国立科研机构的组织结构进行了研究，发现和大多数事业单位一样，国立科研机构的组织结构以直线—事业部制组织结构为主，通常为院长（所长）、副院长（副所长）、职能部门和下属机构的直线领导结构。这种结构，在科研机构的高层缺少制衡机制，其高层控制可能失效，而高层治理失控造成的后果十分严重，会危及整个机构。

2.审计监察部门无法充分发挥内部审计职能

审计监察部门在组织结构中处于职能部门层面，无法对其以上的中高层进行审计。和大多数的管理者一样，国立科研机构的管理者也支持建立和健全内部控制，但同时希望自己被排除在内部控制之外。而组织结构设计中，审计监察部门没有被赋予审计中高层的权力，也就没法对中高层进行审计，导致中高层内部控制审计的缺失。对于同级部门来说，内部审计的效果取决于这些部门的配合程度，如果这些部门不给予配合，内部审计也很难进行。因此，审计监察部门在职能层，会直接降低内部控制审计的效果。

（二）缺少内部控制意识

在传统观念里，事业单位是介于和企业之间的一种特殊的组织形式，相比企业而言，事业单位面临的环境更为简单，对于组织整体和员工来说，存在的风险性也较小，这就造成了其整体风险意识不足。此外，长期以来，我国科研项目实施的是课题制管理，项目和经费都统一由负责人进行管理，有些单位和负责人认为科研经费应该由项目负责人进行支配，减弱了对科研经费进行管控的意识。这两方面的原因直接导致了科研机构对内部控制不够重视，这是国立科研机构内部控制缺少的重要原因。

（三）缺少风险评估人才

风险评估方面不足主要表现是缺少风险评估人员，一般情况下，国立科研机构不会为风险评估而去招聘专业的人才，而内部员工的专业胜任能力不够，加之机构内部从高层到项目负责人都缺少风险控制意识，最终结果便是机构内部很少甚至不进行风险评估。

（四）预算编制不科学，执行力度不够

在我国国立科研机构中，预算通常是由项目负责人编制，财务部门进行审核，但是由于项目负责人可能不具备预算编制所需要的专业能力，导致预算编制的不科学性。此外，在大部分人看来，科研经费申请下来后，其支配权就属于项目负责人，预算在这种情况下就失去它本身作为监管依据的作用。

（五）信息公开不足

国立科研机构的经费支出作为每年财政支出的重要内容，应该加强其透明度，“阳光是最好的杀虫剂”，通过信息公开可以更好地进行监督管理。中国科学院在信息公开方面，起到了示范性的效果。中国科学院对信息公开的内容等作了相关规范，同时还向社会公众公布年报信息，但是，也存在着问题，比如信息公开不及时、经费使用情况的披露不够等。其他国立科研机构在信息公开上做得更少，涉及的信息大多为组织结构、领导层、机构简介等相关信息，几乎不或较少涉及科研经费的使用情况。因此，从整体上来看，我国国立科研机构经费的信息公开做得还远远不够。

三、我国国立科研机构经费内部控制改进意见

《规范》将于2014年1月1日实施，《规范》在借鉴国际先进经验的基础上，结合了我国行政事业单位的基本情况。作为事业单位重要组成的国立科研机构实施内部控制既可以满足内部管理的要求，又是国家相关的要求。针对国立科研机构经费管理的内部管理应该采取的主要措施包括：建立健全相关科研经费管理的内部控制制度、完善组织结构、加强内部控制意识、培养相关人才、加强内部控制制度的执行力度、加强监管等。

（一）建立健全与科研经费管理相关的内部控制制度

国立科研机构应该结合本单位的实际情况制定相关的内部控制管理制度。与科研经费内部控制相关的内部控制制度主要包括预算管理制度、收支管理制度、会计管理制度、岗位管理制度和监督管理制度等。这些制度对科研经费的管理起着重要作用：预算决定着拨付资金的多少、项目实施过程中资金的使用，是考核和监管的重要依据；收支管理制度主要实施统一收支管理制度，防止账外账的发生；会计管理制度主要规范单位的财会工作，保证经费记录和报告的真实性与完整性；岗位管理制度主要强调不相容职位的分离，也就是通过牵制实现控制；监督管理制度主要是规范制度的监督工作和相关的处罚措施。这些制度在某些方面有重合的地方，因此在制度的制定过程中，应该加强制度之间的一致性和协调性，同时经费管理的相关制度应该与项目管理的相关制度相结合制定，保证与项目管理相关内容的相互补充和相互协调。通过这些制度的全面制定，保证科研经费相关管理制度的严肃性和可行性，为内部控制的建立提供制度依据。

（二）完善机构的组织结构

组织结构是内部控制制度得以实施的重要保障，组织结构不完善带来的问题往往是巨大的，我国国立科研机构组织结构最重要的不足表现在高层的制约不足和内部审计无法对高层进行审计两个方面。国立科研机构应该在这两方面进行改进。可以借鉴企业内部治理体系，在下设监督管理委员会，与院长或所长平级，同时内部审计应下属于该委员会，以对机构整体的内部控制进行审计。

（三）通过培训等手段加强内部控制意识和培养内部控制管理人才

意识是人们行动的内在动力，企业可以通过培训和宣传等手段加强内部工作人员的内部控制意识，尤其是项目实施单位和负责人的意识。。人是制度的执行者，通过引进风险管理人才或对本单位的人员进行内部控制相关培训，增加单位内部控制管理人才，为内部控制实施提供内部文化和人才保障。

（四）加强相关内部控制制度的执行力度

在实践中，各国立科研机构或多或少已经建立了与科研经费管理相关的内部控制制度，如预算管理制度、会计管理制度等，但是这些制度的执行力度并不够，导致现在国立科研经费管理中存在重大风险，制度流于表面。执行是内部控制制度中最重要的环节，必须保证其实施。这就需要国立科研机构高层领导的大力支持和全体员工的积极配合，通过奖惩和考核措施可以更好地保证内部控制制度的执行。

（五）加强监管

监管是制度实施的最后一道保障。监管分为事前控制、事中控制和事后控制三个方面。事前主要是预算管理的把关，通过财务人员和项目相关专业人士的配合，对项目负责人作出的相关预算进行把关，更好地保证预算的科学性。事中控制是对科研经费的阶段性支出进行管理，主要是会计控制，通过对科研经费的使用过程进行监管，保证使用过程中的合法合规性和与预算的一致性。事后控制主要包括内部审计、外部监督和信息公开。内部审计应该包括内部控制审计和科研经费使用审计、外部监督又分为外部审计和监督。外部审计是指机构聘请外部审计机构对其进行的相关审计，外部审计的性更强，出具的报告比内部审计更加客观，机构可以聘请有审计资格的事务所对其内部控制进行审计。监督是指国家相关的审计机构对国立科研机构的审计，财政部、科技处和审计署是实施科研机构经费监管的主要机构。信息公开是指机构将其内部控制和会计报告或关键数据进行公开，是外界力量对国立科研机构的监督，对科研经费使用过程中的重要风险起到一定的遏制作用。

四、结束语

科研经费管理是国立科研经费管理的重要内容，随着国家《行政事业单位内部控制规范（试行）》的出台，建立国立科研机构经费的内部控制越来越重要。国立科研机构应该建立健全科研经费内部控制制度体系，通过制度的制定、组织结构的完善、内部控制意识的提高和内部控制人才的培养为内部控制制度的执行提供控制环境，通过监督管理检验内部控制制度的执行效果。通过这一系列的活动防患于未然，将国立科研经费管理中的内部控制风险降低到最低水平，增强科研经费管理和使用效益。

【参考文献】