今年以来,全国一些地方连续发生多起重特大火灾事故,给国家和人民群众生命财产造成了严重损失。。为进一步加强防火工作,确保全市形势稳定,现就有关事项通知如下:
一、提高认识,加强领导,切实增强做好夏季防火安全工作的责任感和紧迫感
各级、各部门要站在落实科学发展观、建设“平安xx”、“和谐xx”的高度,充分认识做好夏季防火安全工作的重要性和紧迫性,按照消防法律法规要求,认真汲取外地火灾教训,进一步明确各自应承担的消防安全责任,切实加强对消防安全工作的领导,把消防安全工作作为当前一项重要而紧迫的任务抓紧抓好。要结合本地区、本部门、本行业实际,举一反三,认真开展消防安全排查工作,尤其是要针对公共消防基础设施建设、组织力量建设、社会消防宣传和火灾隐患排查整治等方面存在的突出问题和薄弱环节,不断加大工作力度,落实规章制度,完善工作措施,坚决杜绝重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故的发生。
二、突出重点,采取有力措施,深入开展消防安全大检查
各级、各部门要根据各自实际,组织各有关方面的力量,结合正在开展的火灾隐患排查整治活动和人员密集场所“两个能力”建设工作,以各类人员密集场所和石油化工、易燃易爆物品经营、储存场所及“九小场所”为重点,深入扎实开展消防安全大检查。。对违反消防法律法规的行为,必须坚决依法处罚,决不能手软;对排查出的火灾隐患,必须依法监督整改,决不能懈怠;对存在重大火灾隐患、可能造成群死群伤恶性火灾事故的单位和场所,要依法予以停产停业,并挂牌督办,决不能姑息。同时,各行业、各系统和有关单位要按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则,认真组织开展消防安全检查,积极整改火灾隐患。
三、加大消防宣传力度,提高全民消防安全意识和自防自救能力
各级要组织教育、、民政、劳动、文化等部门,切实加强消防安全宣传教育、培训工作,努力使群众提高消防安全意识,了解掌握消防安全,自觉整改身边的火灾隐患。要紧密结合夏季防火工作特点,精心筹划,采取多种形式,广泛开展以学习掌握防火灭火常识、疏散逃生技能为主的宣传教育,尤其要规范安全用火用电行为。各行业、各单位和社区居委会、村民委员会等基层组织要利用宣传栏、文化橱窗、广播站等宣传阵地,采取群众喜闻乐见的形式开展消防宣传。消防部门要围绕夏季防火工作,加大消防站向社会开放的力度,开展针对性和趣味性强的主题活动,吸引广大群众自觉投入到夏季防火工作中。新闻单位要加大监督力度,对消防违法行为以及存在火灾隐患拒不整改的,要公开曝光,以起到广泛的教育和警示作用。
四、加强执勤备战,认真做好灭火救援各项准备工作
部门经理对本部门消防安全工作全面负责,负责签定和落实逐级消防安全责任制,明确各单位、岗位消防安全职责,确定各班组、部门、班组、重点岗位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员,明确各自职责。
1、单位严格落实消防工程审核、验收等动火行许可制度及备案,从源头上预防火灾隐患产生。
2、督促所属部门依法建立落实防火检查巡查制度,落实逐级和岗位防火检查责任(每日要进行防火巡查、单位至少每季度进行一次防火检查,其他部门及仓储客户至少每月进行一次防火检查)。
3、督促各部门立即整改消除检查发现的火灾隐患;不能及时消除的,要制定整改方案、明确整改措施、落实整改情况,限时消除。对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效。部门及不能自身解决的重大火灾隐患,要逐级报告。
4、加强灭火和应急疏散预案建设,着力提高单位组织扑救初起火灾的能力,做到“火情发现早、报告早,小火灭得了”。
5、公司由保安队员建立“保消合一”的消防队,各部人员组成义务消防队。
6、严格制定灭火和应急疏散预案并定期演练(重点部位的部门至少每半年进行一次演练,其他部位至少每年进行一次演练),确保一旦发生火情,员工能按照职责分工及时到位、有效处置。灭火救援预案应适时修改,确保有效、适用。
7、督促消防控制室值班操作人员依法取得消防行业特有工种职业资格证书,熟悉消防设备,并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。
8、加强疏散逃生演练,着力提高公司组织人员疏散逃生的能力,做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。
9、督促各部门加强对员工火场逃生自救基本技能培训和实战演练,使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生线路和引导人员疏散程序。
10、督促各部门及仓储客户明确疏散引导人员,确保一旦发生火灾,能够及时组织在场人员安全疏散。
二、开展全员消防大教育大培训,着力提高公司消防宣传教育培训能力,做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。
1、督促各部门及仓储客户规范消防设施器材标识,落实消防安全“三提示”要求,重点部位、重点场所和疏散通道、安全出口设置“提示”和“禁止”类消防标语。
2、加强对员工进行消防安全法律法规知识的教育,提高员工对消防安全工作的思想认识,使员工掌握消防基本常识和普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求;要加强对特殊工种员工、新入单位员工;关键防火环节和重点防火区域的人员进行消防安全培训教育。
3、组织单位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室值班操作人员参加消防安全专门培训。
三、编制、落实消防工作计划。
1、制定各部门及仓储客户落实义务消防队员(占员工总数的50%)名单;
2、制定消防安全工作计划;
3、制定义务消防队员培训计划;
4、制定员工消防救护安全知识培训计划;
5、制定各岗位消防救护应急演练计划;
6、制定防火领导小组名单。
四、关键环节和重点部位的消防管理
1、各部门及仓储客户要加强对本单位的消防管理,包括消防设施器材检查、员工安全规范操作检查,特别是用火、动火、厂区车辆、用电防护等产生火花的严格监控检查。电工要加强对公司内用电设施、设备、各种用电器、线路的安全检查,防止私自乱拉电线,防止用电设备、用电器损坏、电线短路引发火险。
2、完善规范单位、部门、仓储客户的消防档案。认真、无误的填写单位、部门消防档案内容;对每日巡查、每月检查做好记录;对整改后的情况(包括:购置、更换灭火器、疏散指示、应急照明等消防器材)做好记录。
五、消防安全教育、宣传的任务和要求
1、3月份开展春季消防紧急疏散演练;
2、5月份聘请消防人员为员工进行专题讲座;
3、8月份新入厂的员工进行消防安全教育;
4、11月份开展“消防月”活动、冬季灭火演练;
六、消防安全的专项检查
1、1月份开展春节消防安全专项检查;
2、“五、一”节前消防安全专项检查;
3、6月份开展夏季用电前安全专项检查;
开展消防安全活动,可以为做好消防安全工作打下基础,同时也使大家进一步掌握了紧急疏散及逃生自救的方法,掌握了消防器材的正确使用方法,对消防安全的重要性也有了更深层次的理解。
消防安全宣传活动总结1
为深入推进消防安全宣传教育工作,巩固提高学校消防安全管理和宣传教育水平,增强师生消防安全素质和自防自救能力,我们中坨小学小学落实上级文件要求,结合自身实际,开展了系列消防安全宣传教育行动。现将具体工作总结如下:
一、进行消防安全教育培训,提要求,抓落实
我校德育处抓住这一契机,深入推进学校消防安全宣传教育工作,由学校德育处对全校师生进行了假前“消防安全知识讲座”,提升了全体师生的消防安全意识,并下发《家庭消防安全自查表》,杜绝家庭中每个消防安全隐患的发生。开学后,我们将自查表进行了收集整理,全校师生每个家庭都进行了安全隐患排查,无一遗漏,达到学校提出的安全要求。
二、提高认识,形成合力、活动内容
(一)开展校园消防安全集中排查工作。学校对校园内消防器材和消防设施、校园安全通道等进行了排查,保证了各种消防工作的安全到位。同时,做到门卫值班人员持证上岗,保证功能室、教室配备灭火器等,逐一排查结果,保证了师生的安全。
(二)开展校园的“四个一”活动。
首先,开展了以“上一节消防课、开展一次逃生疏散演练、参观一次科普教育基地、完成一次暑期家庭消防作业”为内容的“四个一”活动。学校在学期末及开学初,将“四个一”活动进行具体落实,并与开学初开展一次“开学第一课活动”,将消防安全知识及时送到学生身边。此外,学生家庭消防作业,是反映“消防科普教育基地”是否得到落实的有效体现,我们设计了“家庭消防演练活动的记录、家庭逃生疏散的计划、消防安全自查表等,并督促家庭中落实,效果挺好。
(三)开展了“大手拉小手”消防科普活动。
学校结合区局文件要求,开展了“大手拉小手”消防科普活动,针对我校特点,我们在假前进行了消防安全教育培训,并召开了家长会,对家长及孩子进行了消防安全常识问卷考核活动,并利用假期,开展了“打手拉小手,消防安全记心中”手抄报比赛活动。
(四)开展消防宣传实践活动。
期间,我们在家长信中,布置了德育作业,进行一次与消防安全活动相关的校外社会实践活动,以小队为单位,进行校外消防宣传实践活动,形成了有一定范围和影响力的消防推广小队,受到村民认可和好评。
总之,消防工作至关重要,学校会一如既往进行消防宣传推广及实践活动,杜绝任何安全隐患,为创造平安学校、平安家庭做出更多的积极的贡献。
消防安全宣传活动总结2
为进一步加强学校安全工作,提高全体师生的安全防范逃生、自救、互救意识,小学组织全校师生进行安全疏散应急演练,在演练过程中,教师沉着冷静,指挥若定,同学们临危不惧,迅捷有序,演练取得成功。现就疏散演练活动情况总结如下:
一、领导重视,演练活动组织到位
为了确保演练活动落到实处,学校成立了由校长刘德华为总指挥的领导小组,立即召开全校教师会议,部署演练工作。会上,刘校长要求全体教师首先从思想上要引起高度重视,增强安全防范意识,以及危机意识,抓住这次演练机会,在学生中进行安全教育,提高应对紧急突发事件的能力,本次演练,一定要注意活动本身的安全,保障措施一定要到位,以确保这次演练活动顺利进行。
二、周密筹划,演练预案安全可行
学校认真制订了周密细致的演练预案。就演练的时间、路线、内容、对象作了具体的说明,演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了一一讲解,对各班主任以及相关教师作了具体的分工。为了确保演练活动按预案顺利进行,要求班主任教育学生,明确疏散集合地点、疏散顺序和注意事项。听到警报后,全校学生须服从指挥,听从命令,快速、安全进行有序疏散,不得收拾物品,互相拥挤推搡,不得重返教室、大声喧哗、乱开玩笑。如发现有人摔倒,应即时扶起,帮助其一起迅速逃离危险地。
三、秩序井然,演练效果良好
学校通过广播下达警报,上课教师指导学生有秩序地迅速撤离。到达指定位置后,各班班长马上清点人数,向现场指挥汇报。
这次活动全部学生从教室撤离到目的地用时1分05秒。演练按预案进行,整个演练过程既紧张、激烈,又有条不紊。这次演练活动不仅仅是消防疏散演练,也是校园突发安全事件应急疏散的演练。再次落实了该校应付突发事件的防范措施,提高了实际应对和处置突发安全事件的能力,更进一步增强师生的安全意识,增进师生之间的患难真情,真正掌握了在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法,达到了预期目标。
消防安全宣传活动总结3
本学年,在上级主管部门、园领导的监督管理下,幼儿园坚持"以防为主、防消结合"的方针,扎扎实实做好消防安全工作,提高师生安全防范能力,确保学校、师生生命的安全。
一、高度重视,提高消防安全
工作的认识幼儿园将消防安全工作放在首位,重视消防安全宣传教育,在教师、幼儿中广开展消防知识的教育活动,提高全园师生安全防范的意识,做到消防安全警钟长鸣,长抓不懈。
二、加强领导,健全组织
为了切实做好学校消防安全工作,幼儿园建立了以园长为组长组成的消防安全领导小组、义务消防队,按"谁主管,谁负责","谁在岗,谁负责"的原则,掌握灭火的知识与技能,熟悉幼儿园应急疏散预案组织实施,监督检查日常的防火安全。
三、广泛开展形式多样,宣传了解火灾危害和自救逃生常识
。幼儿园还重新修订了《火灾应急疏散预案》,演练疏散路线,将消防安全防患于未然。
四、制定措施、落实制度
建立消防安全工作各项制度,增强教职工的岗位责任,使防火工作有章可循,有法可依。
开展消防安全检查,做到三个结合:全校的检查和重点部位检查相结合,平时小检查和节假日大检查相结合,检查和整改相结合。
消防安全宣传活动总结4
我园积极贯彻落实上级文件精神和要求,认真按照活动方案组织开展好幼儿园的消防安全工作,进一步提高全体教职员工和幼儿的消防安全意识,有效地预防和遏制校园火灾事故的发生,确保校园及师生的生命和财产安全。现将活动开展情况总结如下:
一、加强组织领导,周密部署安排,保证工作顺利开展
根据上级文件精神,园领导对消防安全工作高度重视,立即成立并召开夏季消防安全工作活动领导小组会议,传达贯彻上级文件的精神要求,认真部署相关工作,保证了活动的顺利开展,有效地消除校园火灾安全隐患,进一步完善了消防安全管理机构和相关制度,确保全园师生的生命和财产安全。
二、加大宣传和培训力度,提高消防安全意识
1、暑期放假的前一周,各班均能认真组织开展一堂消防安全教育主题活动课,向幼儿普及消防安全知识,提高火灾防患意识,掌握逃生和自救自护的基本技能。
。
3、暑期各班老师能督促家长协同幼儿进入“__省学校安全教育平台”完成“2018年平安暑假安全教育专项活动”,完成率达100%。
三、体验消防演练,完善应急预案
_月__日组织全园幼儿和教师到__消防中队参观,学习各类消防器材的正确使用方法,与消防官兵进行消防知识互动及观看火场逃生自救演练。结合我园实际,积极组织师生进行逃生演练以及突发事件人群紧急疏散等应急演练,进一步完善各类安全应急预案,切实提高预案的严谨性、针对性和可操作性,增强应急意识,提高对应突发事故的应急救援能力。
四、全园消防安全大检查,及时整治校园火灾隐患
暑假期间,认真按照《人员密集场所等四类场所排查整治标准》,建立消防安全台账,做好各项消防安全工作。同时,领导小组成员对全园进行一次“拉网式”消防安全大检查,发现问题及时整治,保证校园内不存在火灾隐患。但校园周边__处废品收购站,仍存在较大的火灾隐患,严重影响校园安全和威胁全体师生的生命财产安全,我园将不断加强校园周边的安全隐患管理,预防火灾事故的发生。
消防安全工作是一个长期而艰巨的任务,我园始终坚持以“预防为主,防消结合”的消防工作方针,深入开展消防安全工作,全面提高防控能力,增强消防安全意识,树立火灾防范观念,达到人人关心防火,人人重视防火的环境。我园将继续加强日常消防工作管理,常抓工作不懈,切实做到防患于未然,从而有效地预防和遏制校园火灾事故的发生。
消防安全宣传活动总结5
学校消防安全工作是学校综合治理的重要内容,关系到学校财产安全和教师员工的生命安全,根据学校消防安全宣传教育工作方案文件精神,我校扎实开展消防安全宣传教育工作,树立“全民消防,生命至上”的理念,努力提高师生的消防安全意识,增长消防安全知识,先将工作总结汇报如下:
一、宣传发动统一思想营造校园消防安全工作氛围。我校领导高度重视学校消防安全工作认真学习贯彻落实上级文件精神组织教师对文件进行学习。同时充分利用学校的校园网、宣传橱窗、黑板报、学校广播、闭路电视等宣传阵地进行大力宣传,通过学习宣传大家统一了思想提高了认识。
二、开展学校消防安全大检查和教职工全员消防安全培训考试。在学校领导的带领下,组织相关人员对学校的消防安全进行打检查,并消除存在的隐患。同时结合消防安全“四个能力”建设要求,我校认真组织全校教职工进行消防安全培训考试,并取得。
三、组织开展疏散演练。学校在确保安全的前提下,在演练活动做到事前有计划、有预案,通过演练活动使学生熟悉疏散路线,掌握基本的自救自护技能,养成良好的安全行为习惯,主动遵守各项安全行为规范。
四、利用多种形式进行消防安全教育。。
五、布置一次由学生和家长共同完成的“我所熟悉场所灭火逃生预案”的家庭作业,填写一张“家庭消防安全自查表”,引导中小学生学习、掌握必要的消防常识与逃生自救技能。
六、组织一次消防安全手抄报比赛。
摘 要: 通过对陕西省部分高等院校的老建筑物耐火等级低、校园消防系统不完善或实施配备不足、学生消防安全意识差、学生宿舍火灾隐患多等消防安全现状的调查分析,提出加强高校消防安全工作的应对措施。
关健词: 高校消防; 现状分析; 消防安全; 防火措施
中图分类号: G7 文献标识码: A 文章编号: 1009-8631(2011)06-0024-01
我国的消防建设从建国到现在已经取得了长远的进步,但是,笔者通过对近年来发生火灾的统计和分析以及火灾扑救情况分析,看到我国的消防不足之处依然存在着。全民消防观念淡薄、消防教育待发展;消防机构监管不力消防设备落后缺乏;消防管理体系不健全、消防法规不完善、监督不力的问题。这些问题影响着我国消防事业的发展和进步,是我国消防从深层次程度看到的诟病。这种现状对于我国高校更加突出,我们应当学习国外对于消防的重视和先进的建设,结合我国火灾发生的特点对我国高校消防安全现状进行分析并提出加强高校消防安全工作的应对措施。
1高校消防安全的现状
1.1部分高校旧建筑物耐火等级低,先天性火灾隐患多。学校早期修建的建筑物,由于当时建筑防火规范标准低,不完备,再加上法制还不是很健全。这样导致建筑耐火等级偏低,建筑布置不合理,防火通风设计不完善,甚至无消防系统等先天性火灾隐患。
1.2消防经费投入不足,消防系统不完善或设施配备不足,系统部分不能正常运行
(1)消防系统不完善。很多高校,尤其是靠自身发展的普通高校,在建设校园的过程中存在着资金严重不足的突出问题,所以在建设主体建筑时,都会忽略配套系统的建设。例如,没有的消防室外管网系统,单体建筑的消防管道直接与直来水连接;同时由于经费紧张,对消防报警系统不进行完善,消防报警形同虚设。
(2)消防安全设施损坏现象突出。灭火器材数量不足或过期或压力不足等均不满足设计和使用要求,消火栓箱内消火栓报警按钮、消防水带、消防水被破坏或部分已丢失,部分安全出口疏散指示标志损坏,火灾事故应急照明灯不能正常使用。
(3)改变疏散通道作用,关闭部分安全出口。有的学校对所有教学楼和公寓楼进行强化管理,违规关闭安全出口,一栋楼只留一个出口,这样做是为了达到所谓的既加强了对学生的管理,又增强了防盗水平的双赢目的。有的学校消防意识淡薄,对部分建筑的安全疏散通道进行改造,改变原有的功能,另作它用。此类现象会造成失火后人员不能及时逃离,后果将不堪设想。
1.3学生消防安全意识差。从近几年的高等院校火灾来看,人员伤亡和财产损失的原因,大部分是由于学生的消防安全意识淡薄,缺乏必要的火场逃生知识和扑救初期火灾的能力造成的。一些院校管理方面存在问题,致使学生宿舍内私拉乱接电线,使用小电器的现象严重,更有甚者在宿舍内违章使用大功率电器和质量低劣的电器产品,这些都是引发火灾的因素;还有一些学生为复习功课,晚上熄灯后点蜡夜读,忘记熄灭蜡烛引发火灾;男同学在宿舍躺在床上吸烟,乱弹烟灰、乱仍烟头的情况到处可见,提高了发生火灾的几率;同时,夏季一些蚊虫较多的地方,点蚊香也是引发火灾的重要因素。
1.4消防安全管理机制不健全,责任落实不到位。高校领导对消防安全工作意识淡薄,不重视,导致学校消防安全管理机制得不到完善,形不成一种科学、规范的体系,使消防管理工作不能有效进行。部分高校的消防管理工作没有明确、确定的管理部门,消防安全工作有几个部门分担,从而形成相互推脱工作、推卸责任,消防安全工作不能落到实处。
2加强高校消防工作的应对措施
2.1加大消防投资,彻底解决先天性火灾隐患。高校要加大对消防工作的资金投入,从根本上解决先天遗留的火灾隐患,对一些陈旧老化的教学楼和宿舍楼有计划、有步骤的进行翻建、改造,按照要求敷设电气线路,提高其耐火等级,同时调整布局,完善防排烟设施和室内消防系统,使其符合消防技术规范的要求。
2.2加强消防安全管理,改善消防设施。高校的消防管理部门,要及时对消防投入和整改资金进行核算,并针对隐患列出整改计划,将购置消防设施、器材经费列入学校经费开支的总预算中,不断改进、完善消防装备,有计划地消除火灾隐患;其次要广泛宣传和动员全体师生,爱护消防设施。要加强对消防设施、器材的管理和维护保养,建立专人专门保管制度,定期进行可靠性检查,使消防设施、器材始终处于良好待用状态。
2.3加强消防安全教育培训,提高学生消防安全意识及自防自救能力。高校应将消防安全知识教育纳入教学之中,在大学校园开展形式多样、内容丰富的消防安全教育活动。学校通过展开消防知识竞赛、辩论赛,联欢晚会等参与性强的活动吸引学生,增加学生的消防基本常识和消防法律法规;与当地消防部门联合组织学生参观消防站、观看火灾纪实,参加消防演习等,提高学生的消防安全意识及防火和灭火的能力。
2.4建立健全校园消防安全管理机制。《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防管理规定》等有关法律规定,各类学校应将消防安全工作作为一项重要内容纳人教育工作中。学校管理层,从上到下应充分认识到消防安全工作的重要性,并可签订有关消防安全责任书,逐级落实消防安全责任制和责任追究制度,实行“谁主管、谁负责”,真正做到安全教育工作有人抓、有人管、有人负责。学校应定期对学生公寓楼、学生餐厅、图书馆、实验室等人员相对集中或火灾危险性较大的场所进行认真检查,掌握消防安全现状,若有隐患,立即整改、完善。
。近年来,在教育管理部门和消防部门的支持下,消防工作稳步前进,学校加大消防宣传力度,提高广大师生员工的治火防火的意识,增强其消防安全责任感,使师生员工齐心协力,齐抓共管,群防群治,有效地开展防火工作,杜绝和减少重大火灾事故的发生,确保师生员工的生命财产安全,我们相信,通过我们的努力,高校消防安全工作必将会上一个新台阶。
参考文献:
[1] 吴义新,任海生.高等院校消防现状及防火对策[J].科技创新导报,2010(8):94-96.
[2] 张昌义.高校消防安全现状及预防预测[J].赣南师范学院学报,2006(6):25-28.
按照全省今冬明春火灾防控工作部署,以及市在全市集中组织开展今冬明春火灾防控工作的指示精神,为确保2018年全国“”期间和元旦、春节、元宵节期间全市建设系统消防安全形势稳定,特制定如下实施方案。
一、时间安排
2017年11月15日至2018年全国“”结束
二、工作目标
各相关单位和部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”以及“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的总要求,结合行业职能,集中开展火灾隐患排查和重点整治,广泛开展消防宣传培训,全力配合做好灭火应急救援准备,以“四个能力”建设为主线,坚决实现“三个确保”。
三、组织领导
。领导小组下设办公室,办公室设在建筑工程和建筑市场管理科,负责此次活动的各项综合协调工作。各相关单位要建立相应组织机构,制定工作方案,积极做好贯彻落实工作。
四、整治重点
重点抓好建筑工地施工现场的消防安全工作,着力消除施工中的消防安全隐患,特别是对在建的工程项目、人员稠密区的高层建筑、危险品及易燃易爆物储存区附近的建筑工地等危险性程度较高的工程,要逐一排查登记,并做好检查记录,限期消除隐患。
(一)检查施工现场防火安全责任制的落实情况
认真检查施工现场消防安全体系的建立情况,工地消防安全领导小组是否建立,消防安全责任是否层层落实到位,项目部是否落实以项目经理为第一责任人的防火安全责任制,安全员是否每周带队开展消防安全专项检查,对检查出的隐患是否跟踪消除,各项消防安全管理制度是否建立,执行是否到位,应急预案及应急资源的落实情况等。五)检查办公及生活场所消防管理情况
(二)夏季消防检查未彻底整改的火灾隐患和彩钢板违章建筑
主要检查临时办公用房、宿舍、食堂、库房、木工房等场所的消防管理责任落实情况,大功率电器的用电及使用控管情况,是否存在违章违规用电情况。活动板房材质是否达到“建筑构件的燃烧性能等级应为A级。当采用金属夹芯板材时,其芯材的燃烧性能等级应为A级”的强制性要求等。凡是未达标的彩板房,必须立即搬出人员,责令2017年11月底前拆除,未按期拆除的,要依法采取强制措施。
(三)检查施工现场消防安全防范措施的落实情况
检查施工现场的消防设施、器材是否配置到位;施工道路是否符合消防要求,临时用房建筑面积之和大于1000m2或在建工程单位体积大于1000m3时应设置室外临时消防给水系统,建筑高度超过24m或单体体积大于3000m3的在建工程要设置室内消防给水系统,是否有消防平面布置图,是否组织开展过消防安全培训和消防逃生演练,消防通道设置及通畅情况,消防给水系统的建立及完好情况等。
(四)检查施工现场动火管理情况
检查施工现场动火审批、管理制度的建立及其执行情况,易燃易爆物品和可燃材料是否采取了可靠的防火措施,并且与生活区、办公区具有一定安全距离,是否严禁在建筑工地燃放烟花爆竹等。临时用电、用火情况是否符合有关安全生产的要求,
(五)检查外保温和装饰设计施工防火落实情况
检查建设单位是否严格按照审查通过的施工图选用建筑外保温系统及外墙装饰防火材料,施工、监理单位是否严格按照审查通过的施工图对建筑外保温系统及外墙装饰工程进行施工和监督,严格督促现场排查外保温和装饰施工工种交叉和可燃材料的临时堆放造成的火灾隐患。
(六)检查消防教育管理情况
。
(七)要定期组织对本系统内部办公环境进行全面的消防安全检查
开展针对本系统、本部门所属单位、企业的消防安全排查,落实“六加一”措施。对本系统工作人员加强消防知识教育。及时消除火灾隐患,坚决杜绝火灾事故发生
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。各参建责任主体要深刻认识到消防安全专项整治活动的重要性和紧迫性,增强工作责任感和使命感,坚决克服松懈、麻痹思想和厌战情绪,杜绝应付、走过场的想法和做法,切实将消防安全专项整治活动落到实处。要进一步加强领导,把消防安全专项整治活动摆上重要议事日程,把工作责任层级落实。要针对当前影响消防安全的突出问题,及时采取坚决果断的措施加以整治。对排查出的火灾隐患,能当场整改的要督促当场整改;对不能当场整改的要落实整改责任人、整改期限和整改措施。同时,对整改不力或造成火灾事故的,将从重从严处理,严格追究相关单位及个人的责任。
Abstract: Yunnan hotspots are distributed throughout 15 cities and 85 counties, a total of 8.11 square kilometers, accounting for 21.9% of the land area of Yunnan and for 16.9% of the land area of China. Hotspot, as the advantage of resources in Yunnan, advanced the economic development. So, we should combine the constantly changing, developing fire control, carefully analyze and research the difficulties and problems in fire control work of hotspots, promote fire safety project―"Yunling Firewall"―in hotspots and overall promote the sustained and rapid development of rural fire control work, implement responsibility system, strengthen construction of rural fire infrastructure and grassroots fire control power, improve rural fire safety, maximize the prevention and reduction of rural fire. Strive to resolve the general problems of restricting the development of fire control in hotspot, and constantly improve fire control level and promote the further development of fire control.
关键词: 热区;消防监督;研究
Key words: hotspot; fire control supervision; research
中图分类号:F270・7 0 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2011)13-0314-02
0 引言
。元江、景洪、勐腊、勐海、孟定、孟连、西盟、元谋、金平、绿春、河口等地属于北热带气候区,最冷月平均温度大于15℃。德宏州、思茅市、红河州南部、临沧市南部等地属于南亚热带气候区,年活动积温在6000~7500%之间,年均温18~20℃,最冷月平均气温10~13℃。云南热区在气候上具有四季不分明,夏季炎热,降雨集中,秋冬春季温暖宜人,降水少,终年阳光普照,气温年差较小。近年来,云南热作生产规模、产量迅速扩大和增加,热区经济作物的开发不断加速发展,农户和地方财政收入都大幅度增加。形成了以甘蔗、茶、胶为主的骨干产业,成为云南最富裕的地区之一。
1 云南热区消防监督工作特点以及存在的问题
1.1 热区传统民居建筑火灾防御能力低,消防布局和规划不合理,严重滞后于热区热带水果产业、矿冶业以及旅游产业的不断加快发展。由于气候炎热,热区农村群众大都居住在四面通风的简易房内,有的是土掌房,有的是茅草房,消防安全环境差。按照《消防法》规定,消防机构对村民自建房的设计和验收都不必进行备案。出于通行方便,村民随意沿公路建房的现象非常十分普遍,造成热区农村房屋建筑高度密集,防火间距得不到有效保障,热区居民以傣族、彝族、哈尼族等少数民族群众为主,经济仍处于不发达状态,许多地方还是贫困县,消防通道和防火隔离带更加无从谈起,容易造成火烧连营。为满足避暑的需要,新平县、元江县等热区农村房屋都采用木板和泥巴作房顶;热区农村粮场堆垛大多是露天堆放的,农民的牲畜棚都是土木结构用房,农民的前庭后院都用木头椽子和麦秸秆作凉棚,且房前屋后及房顶上还堆放有大量的柴草和饲养牲畜的草料。农村房屋耐火等级低,其本身及四周可燃物多,在节日期间,由于小孩玩火,经常发生堆场火灾和民房火灾。随着热区旅游产业的深入开发,一大批具有傣族特色的民族文化表演、饮食店铺开始涌现,这些民族特色景点和店铺大都是以傣家竹楼、或木质结构为主,防火性能较差,一些新开发的农家乐还设置在消防通道狭窄的民居群内,安全隐患突出。
1.2 热区群众家用电器使用量不断加大,用电频繁,农村群众安全用火、用电意识有待提高。由于天气炎热,热区群众对空调、电扇、冰箱等家用电器的使用更加普遍。从火灾发生的诱因来看,农村的电气线路经年累月都没有更新,绝大多数农民家里的电气线路从房子建成后就没有进行过改造,即“不修房子不修电”。农民私拉乱接电线造成电气线路超负荷运行现象非常突出;未安装过负荷保护装置。群众缺乏常识,自防自救能力差。傣族等少数民族群众长期遗留下来的生活方式主要是用粮草及干柴生火做饭,这样人为的生活方式都能引起火灾的发生。农村里的住宅房屋的电器线路几乎都存在老化现象,随着现代经济的快速发展,农民生活水平不断提高,各类家用电器成了农村家庭中必不可少的使用物品,由于电器电路的负荷程度缺乏知识的农民私拉乱接电线,其更加大电线线路的负荷量加剧线路的老化,加上长期对电器线路缺少检查维修,导致电线破损较为严重,一旦负荷过大,极易引发火灾的发生。
1.3 热区农村消防“防火墙”工作进展缓慢,农村基层基础消防设施器材缺乏,基层多种形式消防队伍作用发挥有待提高。热区农村地域广,分布散,交通不便,消火栓、灭火器、水缸灭火设施奇缺,群众自救能力差。少数群众还错误的以为火灾发生后报警会被处罚,甚至少数基层派出所也为了实现“零火灾”,故意隐瞒火灾,想方设法少报、瞒报火灾起数,由于报警不及时、初期处理不力而错失灭火良机,致使小火酿成大灾。目前,虽然已经有大部分乡镇建立了义务消防队,但由于人员流动性大,管理工作缺乏持续性,实际作用发挥有待进一步提高。由于地方经济发展的不平衡性和差异性,尽管少数经济条件较好的乡镇建立了乡镇专职消防队,但是与庞大的热区农村相比,其服务范围也有限的。
2 进一步加强云南热区消防监督工作的对策和建议
2.1 高度重视热区消防监督工作,严格落实热区农村消防安全责任制。按照《消防法》的规定,消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制。抓好热区农村防火工作,更应该实施消防安全责任制,充分发挥基层组织的职能作用,走群防群治的消防工作路线。建立健全农村消防安全管理网络。积极开展防火检查,消除火灾隐患。深入到傣族、哈尼族群众家中,最大限度地消除消防安全工作的盲区。提高思想认识,加强组织领导,严格落实农村防火责任制。各级把农村消防工作摆到重要位置来抓,实行领导负责制,把热区区消防规划纳入重要议事日程,建立完善日常消防工作机制,做到消防工作与其他管理工作目标同布置、同检查、同落实、同奖惩的办法,及时解决消防工作中出现的问题,努力提高农村消防工作水平。特别是要积极采取相关措施,加大对消防工作在、经费方面的倾斜力度,确保消防装备的配置到位,消防队伍人员落实到位。各级加大农村基础消防设施经费投入,逐步改善乡镇基础消防设施,在乡镇、乡村街道、公路铺设自来水管时,要同步设计、安装消火栓,如经费紧缺,应至少在村民居住区设计、安装消火栓,或增设消防蓄水池、手抬机动泵,确保发生火灾及时扑救。
2.2 各级消防部门要站在保民生、保稳定的高度,加大消防工作指导力度,引导、帮助热区社会群众提高消防自防自救能力。各级消防机构要在当地的领导下,加强对农村消防工作的指导力度,督促和协助乡(镇)、基层派出所、村委会定期组织力量进行消防安全检查,督促村民开展自查自纠,对问题突出的村寨,及时进行专项治理,消除火灾隐患。同时,各级消防要针对当地农村火灾特点,加强值勤备战,特别是要帮助、指导农村义务消防队制定灭火预案,开展训练和演习,不断提高灭火能力,做到一旦发生火灾能及时扑灭,最大限度地减少农民群众的生命财产损失。首先,要广泛深入基层、深入农村,对农村消防工作和农村火灾规律特点进行调查研究,制定消防工作的发展计划,为农村消防及相关决策提供依据,当好的参谋助手。各地消防机构要认真贯彻《消防法》、积极推动农村消防组织和消防基础设施建设的发展。把民房安全布局、消防道路、消防水源的建设纳入发展规划,建立消防安全组织。制定消防安全村规民约,落实防火安全巡逻制度。其次,积极协调供电、供水、城建、规划等有关部门为农村消防工作提供支持。再次,要将消防工作作为“安全文明村”、“文明家庭”评比的一项重要内容,同防盗、防爆等安全内容一起布置、检查、评比、奖惩。努力为农村消防工作打牢坚实的社会基础和群众基础。
2.3 加强消防知识宣传与教育,全面提高热区农民消防安全意识和自防自救能力。加强消防宣传教育,提高社会群众的消防安全意识和消防法制观念。各级消防机构要与新闻、文化、教育等有关部门密切配合,针对农村消防工作的特点,加强消防宣传教育。依托消防志愿者队伍,充分利用电视、报刊、广播和板报、标语、宣传单以及各种群众喜闻乐见的宣传形式和手段,广泛宣传消防安全常识和消防法律法规知识。要将消防法律法规和消防安全知识的宣传教育纳入当地普法教育的内容,有计划地对村民进行宣传教育。要用消防安全的先进典型引导村民,用火灾事故案例教育群众,提倡移风易俗,改变不良用火习惯,要加强火灾多发季节和民族节日、民俗活动期间的消防宣传教育工作。要加大农村火灾事故的查处力度,尽快查明火灾原因、性质,对消防违法犯罪行为,要依法严肃处理,充分发挥消防法制的警示教育作用。要加强对农村中小学生的消防安全教育,充分发挥中小学生在农村防火工作中的作用。要推广一些农村适用的宣传方式,提高村民的防火意识。目前,要结合旱季、农忙特点和“安全生产月”活动,大力开展送消防知识“五进”活动,掀起农村消防宣传的。首先,通过派出所民警,加强对农村治安协调员、治保人员、供电所电工的消防培训,使其掌握消防管理、消防宣传基本知识,再通过他们将消防知识灌输到最基层。其次,在冬春火灾多发季节、秋收季节等火灾多发期,采用通告、召开村民会议、宣传车走村串户巡回宣传等方式或利用电视、广播、报纸等媒体播放、刊登消防知识、消息等手段,根据不同时期消防工作特点,有针对性的宣传预防火灾和扑救火灾的方法,有效地抓好重点时期的消防工作。如元江县组织了哈尼族消防宣传队深入哈尼族群众家中进行消防知识的普及和宣传。再次,把中小学生消防安全教育活动延伸到农村学校,把消防常识、消防法律法规纳入中小学生的教育内容,使他们从小就接受消防安全教育,树立消防安全观念。
2.4进一步深入开展社会主义新农村消防工作,全面夯实热区消防工作防火墙工程。要加强以消防泵、消防水池、义务消防队为主要内容的农村基础消防设施建设和道路建设,加强农村基础消防设施建设,逐步改善热区农村消防安全条件。在推进小城镇建设以及农电改造和引水工程建设时,要一并考虑消防水源等基础设施建设。首先,要抓住乡镇各种改造机会,在改造民房、新建村民住宅时,依托基层乡镇和派出所积极介入,尽可能提高热区房屋建筑的耐火等级、增加防火间距,要大力倡导建造砖混结构民房,可以想方设法筹措资金,对建造砖混结构民房的困难农户予以补贴。其次,要将农村电网改造进行彻底,花大力气拆除房屋内的陈旧老化电气线路,严格按造国家有关规范重新敷设电气线路、安装电气设备,形成安全文明的用电环境。
3 结论
总之,由于热区消防监督工作的特殊性,做好热区消防工作是当前消防工作的一项紧迫任务,必须紧紧依靠地方、的强有力领导,进一步抓好社会主义新农村建设消防工作,采取行之有效的举措,在社会各方的长期不懈的共同努力下,通过完善热区公共消防基础设施,加强热区防火检查,加大热区消防宣传教育培训,充分调动广大少数民族群众参与,形成统一领导、各部门各司其责、广大少数民族群众积极参与的自防自救、齐抓共管的良好局面,为促进热区经济建设做出更大的贡献。
参考文献:
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