财务监督办法范例

财务监督办法范文1

（1）审计时间提前。传统企业和审计往往在财务行为完成之后，通过审计的方式查找财务行为中存在的问题并进行整改。这个事后纠正的方式为企业挽回了一些损失，但当前审计时间已经普遍提前到“事中”或者“事前”，对企业财务监督有更好的效果。

（2）审计职能改变。传统的企业财务监管部门或者人员是绝对的权力机构，某种意义上讲正是这些人控制了企业的财务命脉。这种单一化的对企业财务的控制从根本上讲是不利于企业长远发展的方式。而现在的财务监督审计职能部门行使的更多是询问和建议的功能。

（3）审计范围扩大。企业财务管理涉及企业发展的方方面面，从企业的基层生产车间，到企业核心部门的主管负责人都是财务监管的对象。当前，企业财务审计监督的方位已经从原来的仅对财务账目进行审计，转变为对生产、安全等多方面的审计。

（4）审计方式改变。目前，企业财务监督的主要方式由原来的调查改为调研，这种方式的转变体现了企业在财务监督方面的制度完善。调研相比于调查更柔和，更容易让人接受。审计方式的转变不但提高了工作效率，降低了审计人员的工作负担，更从根本上解决了许多以往企业财务监督中没有解决的问题。

（5）审计内容完善。审计内容的不断完善是我国不断学习国际先进企业财务监督方式的结果。通过审计内容的不断完善，是审计结果更加真实、可信，这也符合我国国情和企业发展的现状。

（6）审计技术提高。企业财务审计是一个复杂的过程，其中牵扯到大量的审计知识使用。随着我国经济发展的不断深入，当前我国的企业财务监督审计方式不断完善，审计技术不断提高。这也是财务监督部门不断追求完善，提高工作技能的结果。

2.实施企业财务监督的意义和作用

企业的财务监督和管理工作是通过财务审计等基本手段对企业经济活动实施基本管制和约束的行为。通常在企业内部，负责企业财务监督的是多元的。也就是说，上文中所提到的企业财务监督部门是指企业法人、经理人、董事会、监事会等多个不同的机构或个人。在企业实施财务监督的同时，完善对财务监督部门或人员实施监督的审计监督部门。企业财务监督对于企业发展的作用可以用两个方面来讲述：

（1）制约性。企业财务监督的根本意义之一就是通过企业财务监督制约企业不合理经济行为损害企业根本利益。企业财务监督通过不过机构或个人共同实施，其根本目的就是为了要增加这种制约性。特别是高速发展的企业，财务制度往往跟不上企业的发展速度，这时就需要财务监督实施它的制约性特点，将企业的整个财务状况维持在一个相对稳定的状态之内。

（2）促进性。财务监督制度的制约性和促进性是不可分割的。企业财务监督制约了企业发展中不合理的财务行为的产生，必然会使企业的财务更加健康，企业的支出必然会向更加有利于企业发展的方向流动。因此，也就不难理解企业财务监督为企业发展带来的促进性作用。

3.完善企业财务监督方式根据《金融监督》的有关规定，企业财务监督制度不断落实和深化。但在产权约束、监督制度以及审计方式方法等方面仍然存在很大的提升空间。我们将从以上三个方面入手，讲述如何提升企业财务的监督与管理。

（1）增强产权约束。企业产权监督是企业财务监督的重要组成部分。企业产权的归属和使用也是关系企业财政命脉的大事。在企业产权约束方面，务必要搞清两点：一是资产由谁来管；二是资产该怎样管理。企业财务监督要在做好这两个方面再接再励，是企业财务监督在产权约束方法发挥更大的作用。

（2）建立健全财务监管制度。从大的方面来讲，国家层面上，要建立健全企业财务监督的相关法规。当前我国经济发展已经来到了一个崭新的阶段，在许多新的领域中，我们没有法律、法规来规范企业的财务行为。因此，要加快行政立法的步伐。企业的财务监管制度设定要立足实际，为财务监督法规做最有效的补充。

（3）完善企业财务审计方式。企业财务的审计方式虽然有了较大提高，但仍然不能满足当前企业财务审计的要求。由于我国经济发展的特殊性原因，当前我国企业的组成形式和现状较为复杂，需要企业财务监督审计的方式更加灵活多变才能适应企业财务监督的要求。

3.小结

财务监督办法范文2

关键词：财务；管理；监督

中图分类号：F253文献标识码： A

引言

中的财务管理工作支撑着所有的经济活动，另外还是在后勤保障方面的重要组成部分。当前，随着社会经济的发展，在后勤工作方面也实行了大力的改革，特别是加强在预算编制制度上的改革，提高财务管理的工作效率，提高资金的实际利用率这些都是必须重视的问题。但是，随着时代的变换和改革的推进，的财务管理工作也产生了许多新的问题。如果想要迎合时代的发展，必须要有效强化对于经费的管理，切实提高财务的管理水平，进而让的后勤保障工作进一步完善，也为其他日常活动提供有力的保障。

1、加强财务管理的措施

1.1、要不断更新观念,树立科学的决策意识

各级要牢固树立科学决策就是科学管理、就是科学理财的观念,努力实现由经验型决策向科学决策的转变。财务部门要树立科学理财观念,从单纯的抓业务管理转到抓业务管理与全面管理并重上来,要主动参与财务管理决策活动。财务人员要确立效益观念,从以往对数字的记录与统计,转到对信息的加工、整理上来。这样,的理财、用财水平就会越来越高,建设的效益就会越来越好,的战斗力就会不断提升。

1.2、加强财务管理信息系统控制

随着科学技术的发展,计算机及其网络已进入工作的每个场所,极大地提高了工作效率,但也存在诸如计算机病毒攻击、软盘丢失泄密或损坏、网络黑客入侵等问题,尤以计算机网络安全问题最为突出。因此,各级要特别注意信息技术设施设备的安全管理工作。管理信息系统控制包括两方面的内容,一方面是要加强对电子信息系统本身的控制。随着电子信息技术的发展,利用计算机从事管理的方式手段越来越普遍,财务工作的许多工作都离不开计算机。为此必须加强对电子信息系统的控制,包括:系统组织和管理控制、系统开发和维护控制、文件资料控制、系统设备、数据、程序、网络安全的控制以及日常应用的控制。另一方面,要运用电子信息技术手段建立控制系统,减少和消除内部人为控制的影响,确保内部控制的有效实施。因此,有关业务部门在加强开发财务电子信息管理系统的同时,要特别注意加强对电子设备的监管,维护工作,要指定专人对财务数据输入与输出、网络安全等方面进行严密控管。

1.3、完善财务管理制度

财务管理制度的完善应在对财务管理工作岗位进行充分分析的基础之上，结合的实际情况来进行完善。。二是财务管理制度应做到前瞻性与动态性的有机统一，前瞻性是指的财务管理制度应具有一定超前性，不能被动的适应环境的变化，而是主动的根据环境进行预测，动态性是指在制度应适时而变。

1.4、加强财务管理人才培养

在既有的管理不能发生大的变化背景下，必须要加强财务管理人员培养来解决财务管理人员缺失的问题。加强财务管理人员的培养着重应从技能的培养以及道德的培养综合推进，这样才能培养出专业技能过硬，道德素养良好的财务管理工作人员。于此同时财务管理培训应具有可持续性，不能心血来潮才举办一次，这样培训的效果具不理想。

1.4、提高财务人员的综合素质

培养出一批综合素质强、业务水平高的财务管理队伍是搞好财务工作的有效手段。财务管理人员具备怎样的素质和能力在某种程度上决定了后勤保障工作质量的好坏，甚至决定着整个相关管理工作的好坏。首先，对于各级领导来说，要加强对于财务管理知识的学习，积极提升对于财务工作重要性的认识，有效地领导各部门、单位的财务工作顺利开展，并给予大力的配合。。再次，要重视对财务人员业务水平的提高，尽量给财务人员创造进修深造的学习机会，使其整体的业务水平以及综合素质都得到较大的提升。

2、加强财务监督

事实上，管理和监督两者是密不可分的，科学的管理本身就是一种监督，加强财务管理的同时也强化了财务监督。财务监督不仅是通过掌握财务活动各方面的运行情况，而且也是对财务活动进行指导、约束和控制，随着消防建设事业的发展，经费开支日益复杂，财务收支、核算和监督的要求更加严密，监督存在于管理之中，财务监督和财务管理是相辅相成的。为了维护财务管理的正常秩序，必须建立健全财务监督机制，强化监督职能，对那些背离开支方向，破坏国家财政方针、财务规章制度和违反财经纪律的现象，必须加强监督。只有通过监督才能发现问题、总结经验、采取措施、堵塞漏洞，做到防患于未然。监督保证管理，监督促进管理，只有把管理与监督结合起来，才能更好地发挥财务管理的积极作用

2.1、加强财务监督审核的人员自身廉洁

达到政治坚定、业务精通、遵纪守法、廉洁奉公，避免沆瀣一气、臭味相投，欺上瞒下等现象出现，充分发挥财务监督的作用，加强财务监督与管理，为做好“保障有力”的职能作用。必须明确财务监督的主体，划定监督主体的职责。在我国，各级财务部门是财务管理监督的主体。各级财务部门一方面按照分级负责的财务管理对本级财务监督负责，接受本行政管理，及时向本级领导报告财务监督中发现的重要情况或问题；另一方面接受上级财务机关对财务监督的业务指导。同时要明确财务管理监督部门的职责。

2.2、完善财务管理监督人员的培养机制

要不断完善相关监督的素质，就必须对财务管理人员加强培养，鼓励相关参与培养。一是要经常对财务监督人员进行思想政治教育。确保财务人员树立坚定正确的政治方向，为财务监督工作提供精神动力。二是重视财务监督业务技能训练。通过岗位轮换、业务自学，提高各级财务监督人员工作水平。三是不断进行职业道德教育。财务监督人员整天与管钱管物人员打交道，必须加强对财务监督人员的监督，确保财务工作和财务监督工作健康发展。

2.3、加强内部财务监督制度经费使用活动的监控

主要有事前、事中、事后的监控,重点是对事中的监控。。要按内控制度的要求,严格落实业务操作和授权制度,对财务工作各岗位职责明确分工,形成岗位相互监督、相互制约。②发挥财务部门自身的监督职能作用,从业务系统的纵向上“管好自己的人、理好自己的财、看好自己的物”。③搞好财务监督链上重点部位业务人员的相互制约、相互监督,消除经济违法犯罪赖以产生和隐藏的内部因素。④对重点经济活动实行跟踪问效。目前,消防建设工程项目多,对经济使用的各项环节,如果不实行严格监控,就可能出现违反财经纪律的现象,要坚持对重点经费的日常与定期、一般与重点审计、监督相结合,加强对重点经费开支的事前、事中、事后的监控。

3、结语

加强财务管理与监督，是落实“保障有力”的总要求，使财务人员遵守财经纪律，不为名利，满腔热情，任劳任怨，千方百计做好服务工作。让我们携起手来，使国防事业蓬勃发展，为祖国，为社会主义经济建设保驾护航。

参考文献

[1]刘静.对加强财务管理的若干思考[J].经营管理者,2012,10:203.

[2]黄霞.浅析如何加强财务管理与监督[J].改革与开放,2013,02:56.

财务监督办法范文3

（一）财务管理是企业经营活动和日常管理活动的重要内容之一

财务管理工作掌握着一个企业的经济命脉，财务工作质量对企业的日常经营活动和未来的发展有着重要的影响作用。现在财务管理的主要内容包括管理企业的行政开支，进行财务预算和决算，管理固定资产和流动资产，做出相应的投资决策和融资决策等，企业财务管理的重要内容就是要加强对企业的内部控制力度，降低企业的财务风险。财务管理工作可以通过对企业资产进行管理来使得企业可以正常运行，提高企业资产的活性和收益率，以此达到企业盈利的目的。企业的财务管理有利于促进企业可持续发展，帮助企业实现利润最大化的目标。

（二）财务管理要为企业规避风险，并为企业作出科学决策提供依据

企业财务管理是随着利益集团的形成而存在的一种常设管理机构，它主要针对企业的各项经营活动进行调节和管控，制定企业发展的目标，现代财务管理不仅仅只是一种对资金的有效管理方式，财务管理同时也是一种风险规避手段，财务管理工作的开展可以有效地规避经济风险， 确保企业的正常经营活动，同时还可以监督企业日常的经营行为，它能在财政上对企业的内部管理进行管控，可以为企业在对外经济行为中调节企业的经营战略布局提供一种科学方式。

财务管理的内部控制任务主要包括行政开支计划、企业短中长期的预算、 人力资源支出、 企业内部生产经营的资金支出等内容， 这也是企业财务管理最为主要的功能。企业内部控制是所有企业都要进行的严格控制环节，企业在进行风险预测时需要财务预算数据和企业的长期发展规划，并通过对市场的分析来决定企业的目标任务， 以财务投资的方式来进行最终的调节， 达到风险预测的目的。

二、财务管理的重要性

（一）财务管理工作的质量影响企业的竞争力

财务管理是企业日常管理工作的重要内容，对企业的发展具有重要的影响作用。随着经济全球化趋势的增强，全球化时代与信息化时代的到来与重叠，使得市场交易形式日趋多样，国内外市场的竞争也更加激烈与多变，企业面临的市场竞争不仅来自国内，还同样来自国外。企业要想在竞争中取胜，就要在提高产品质量和服务的基础上完善财务管理制度，并通过完善的财务制度管理对资金进行合理的协调，从而规避财务风险和资金流通的风险，提高企业的内部稳定性和对抗风险的能力。

（二）可以提高企业对日常经营工作的控制力度

在现代企业的经营中， 企业的效益、 盈利等都需要通过资金的形式来反映， 资金的状况直接决定了企业的生产经营状况。首先，企业通过优化财务管理工作可以加强日常经营工作的管理，可以让企业预先制定企业的资金使用方向，通过预算和决算约束企业决策的随意性，从而提高了企业决策的科学性和可操作性，使得资金得到优化配置。其次，企业做好财务管理的优化工作可以为企业控制成本提供了一种有效的方式，也可以为企业在资本市场实现超支发展提供了渠道，而且企业财务管理能够开展广泛的筹资、集资活动，为企业积累足够的资金，另外， 。再者，企业提高财务管理工作的质量可以为企业做出科学有效的行政开支和人力资源开支提供理论依据，可以让企业做好利润再分配工作，从而在一定程度上解决企业运营过程中以及利润分配过程中存在的问题，进一步为企业的稳定和可持续发展提供相应的财务保障。

三、财务管理中存在的一些问题

（一）企业缺乏完善的财务管理制度

目前，较多的企业都只是按照经济管理制度来对企业的财务进行管理，财务管理工作的开展以经济管理制度为准则，没有形成适合企业自身的财务管理制度，直接导致企业的财务管理工作质量不高，效率低下。而且现代某些企业的财务关系都只是通过合同的模式或者是产权模式维系，十分容易出现财务关系混乱和产权不明确等问题，直接影响着企业日常经济活动的开展以及未来发展。

（二）企业的财务管理效率和能力较低

由于企业在资金运用方面缺乏相应有效的手段，直接使得资金利用效率较低。而且较多的企业都存在着流动资金周转速度缓慢和内部不良资产比重较大等问题，企业之间互相拖欠账款的情况严重，有些企业的经济活动需要靠拆东墙补西墙的做法才能维持，企业内部的呆账和坏账率较高，为企业的发展埋下了隐患。

（三）企业内部的财务监督不善

企业财务管理工作中的重要内容就是要对内部进行控制，财务管理的重要责任就是对经济活动和收支状况进行全程监督，要对企业的应收账款和应付账款进行核对和管理，做好和银行的对账工作。而实际上，较多企业的财务管理对经济活动监督力度不够，监督工作比较随意，对企业资金链条的连贯性不予重视，逐渐降低了企业对资金的控制能力，减少了资金的经济收益金额，给企业带来了不必要损失。

（四）企业财务管理观念落后，缺乏财务人才

时代在变，经济在不断发展，这对企业财务管理工作提出了更高的要求。现代的财务管理人员在掌握全球化下经济发展客观规律的同时更要善于利用信息和数据来做好财务工作，要求财务人员熟悉掌握电子商务时代下的管理模式并做好企业电子商务活动中的财务工作，要求利用现代的科学技术提高财务管理工作的效率和质量。但是目前较多的企业缺乏相应的财务人才，其财务管理模式相对落后，企业难以满足国际化下的经济发展要求，同时面临着重大的竞争压力和生存压力。

四、优化财务管理工作

（一）及时完善企业的财务管理制度

企业的财务管理工作与其经济利益息息相关，也是企业经济管理的核心内容。企业在进行财务管理时要摸索出符合自身具体情况的财务管理制度，要根据国际化的要求来指导企业财务管理工作的开展。同时，企业要及时反省以往财务管理工作内容是否符合经济发展的要求和企业的实际情况，要积极改革不适应经济发展和企业的财务管理内容，及时调整财务管理环节，从根本上提高财务管理的工作效率和质量。其次，企业要根据市场对企业产品进行成本管理，同时要对企业进行科学有效的风险分析，降低企业在经营活动中面临的财务风险。

（二）加强企业财务监督力度

财务工作质量的好坏和工作效率的高低需要一套完善的对其进行监督，因此企业要加强企业财务监督力度，建立健全财务监督体系，革新财务监督办法。同时企业要加强对财务预算和决算工作的监督力度，对会计核算进行有效监督，及时对财务支出和收入进行审计，以便从根源上降低企业的财务风险，为企业的经济活动和财务活动的有序进行提供保障。

（三）积极引进财务人才，丰富现代化财务管理知识

现代经济的发展不仅要求财务人员具备相应的专业素质，还要求财务人员具有一定的市场敏感性和应变能力。面对复杂多变的市场经济环境，财务人员要具备较强的市场分析能力，财务人员要善于收集经济发展数据，并要具备一定的数据分析能力，财务人员还要根据时代的发展需要进行创新和变革，以便为企业的发展提供基础。企业要想跟上时代的脚步，就要大力引进财务管理人才，并对财务管理人员进行培训，提高现有财务管理人员的知识储备，为企业向现代化转型奠定人才基础。同时，企业要改变资金的管理方式，要禁止公司人员私设账户暗地赚取企业的利益，要对财务资金的划拨设立完善的程序，并对资金的使用进行监督。

财务监督办法范文4

关键词：民营企业 会计职能

大庆市民营企业大多初创于90年代末，经过10几年的发展现已基本有了雏形。民营企业经过初创期的个体经营，家庭式的管理，逐渐向现代管理模式过度，民营企业十几年度过了艰难的初创期和成长期阶段，迈向发展期阶段。这个阶段是民营企业快速成长阶段，企业人力资源管理，经营管理，财务管理突显重要，企业的核心竞争力，抗风险能力，驾驭市场能力，经营管理水平等，是企业快速成长的必要条件。

一、民营企业会计核算不规范，会计职能无法发挥

企业管理的核心是财务管理。财务管理贯穿企业经营活动的全过程，通过财务核算及时反应企业的生产经营及财务状况，通过财务分析报告及时分析企业管理中的问题，并提出整改意见，便于企业调整战略，提高企业的核心竞争力。由于部分民营企业董事长（总经理）不重视或不懂财务管理，往往会计核算只为每月申报纳税设立，财务各岗位人员配备不合理，专业水平不高，会计核算不是全过程核算，全过程监管，造成企业财务管理水平低下，会计核算不规范，企业经营管理水平低下，企业缺乏市场竞争力和抗风险能力。

二、民营企业管理混乱，会计监管职能无法发挥

会计监管职能尤为重要，一个好企业会计会给公司领导决策提供有价值的决策信息。有价值的决策信息从那里获取，那就是从企业日常的会计核算监督过程获取有价值的信息。企业经营的现金流入与流出都通过会计日常核算体现，根据企业的经营活动，该收的应收款项是否按时收回，现金支出是否合理，购买的原材料是否已入库，采购价格与历史数据相比是否有可比性，生产的产成品是否已验收入库，商品销售是否手续齐全，销售价格与历史数据相比是否合理，企业资产管理是否规范，是否建立相关资产台账，账实是否相符，财产物资是否定期盘点，对外报表是否及时上报等公司一切经营活动都需要财务通过核算进行监督。如财务核算监督职能发挥的不好，企业的经营管理水平不会高，企业的经济效益也就不会太好，就会制约企业的发展。

三、民营企业会计核算信息搜集整理利用的较差

由于民营企业会计职能发挥的较差，民营企业在销售定价、公司经营决策等环节只靠经验，没有依据科学的财务核算信息为企业决策提供依据，企业经营完全靠经验管理，管理思想，管理手段比较落后，企业发展缓慢。

四、民营企业会计职能如何有效发挥

首先，民营企业老板要重视财务管理，在企业营造会计发挥职能的内部管理流程、制度、内控体系。建立公司财务制度，会计核算办法，公司预算及定额管理，公司生产管理制度，公司资产管理制度，公司奖惩处罚制度，公司绩效考核等相关制度，加强会计的职能。

其次，加强企业会计核算工作的培训与指导，企业应设立财务总监，财务经理。财务总监要定期对公司财务会计进行岗位培训，根据企业实际情况和行业特点，建立企业自己的财务核算办法，企业财务制度，会计岗位核算标准及内容。通过对公司会计岗位培训规范会计行为，核算标准，监督办法，让每位会计都知道自己应该干什么，应该怎么干。财务总监，财务经理每月对企业的经营情况进行监督检查指导，查补漏洞，及时整改。每季度财务总监组织召开企业经济活动分析会，分析季度生产经营情况，提出问题，和整改方案，对下一季度工作进行安排。这样做不仅发挥了财务的职能，同时提高了企业的整体管理水平，增强了企业抗风险能力，效果十分明显。

再次，企业要充分发挥财务的管理职能。管理是企业的核心竞争力，财务管理是企业管理的核心。好的经营管理者要懂得财务核算，财务监督，更要懂得财务管理。财务管理是财务工作的高级阶段，一个好的会计如果只懂得核算和监督，不懂财务管理那不叫高级会计，好的会计人员通过企业会计核算，会计监督过程，发现企业在生产经营管理，销售管理，市场管理，行政管理，人力资源管理，企业制度建设，内控体系建设等方面存在的问题，并提出修改、完善意见，提高企业的经营管理水平。

最后，企业要发挥财务的服务职能。企业财务的服务职能体现在企业内部的各部门之间的沟通与协调，也体现在财务对外界的沟通与协调。服务是一门科学，无论对内对外沟通体现的是团队的综合素质，对内沟通服务好了，有利于部门间的团结协作，有利于各项制度的落实和推广，有利于企业文化的建立，有利于员工队伍的稳定，有利于企业企业长足发展。对外协调服务好，可以树立企业对外良好的品牌形象，增强企业对外信用等级，提高企业的办事效率，影响法人和企业的声誉。同时建立良好的银企、税企、政企、企业、企业与个人间的良好沟通与往来，现在乃至于未来会给企业带来无形的财富。

财务监督办法范文5

摘要新世纪以来，农村财务会计核算正成为一个越来越重要的问题，它要以《会计法》和《会计基础工作规范》作为执行的根本依据。在此基础上，加强农村财务制度的执行力度；建立良好的会计核算体系；健全农村财务人员培训体系；重视农村财务公开制度的执行等。社会主义新农村建设需要管理规范、监督有效的财务环境，积极探索有效的农村财务管理和运行机制，对于主动化解农村基层社会矛盾，建设和谐的社会主义新农村具有特别重大的意义。

关键词农村财务 会计核算 新时期

在进入21世纪以来，农村财务会计核算正成为一个越来越重要的问题。它不仅要以《会计法》和《会计基础工作规范》作为执行的根本依据，而且要从会计工作的实物款项、原始凭证、财务收支、会计账簿、财务报告及其他的各种经济活动等方面着手工作。除此之外，还应在各个村集体中充分发挥民主理财小组的监督作用，定期对以上的六个方面进行监控，对农村财务的公开情况、农民的负担情况以及各种相关的经济活动做好监督工作。

。

一、加强农村财务制度的执行力度。。加强村委会相关内部机制的透明度，提高农民群众对村委会的信任度，从而进一步缓和村民与村干部之间的关系；要确保农民群众清楚村委会内部所实行的相关财务制度，使得农民群众能按参照标准对村委会进行监督；（2）上级进行定期的审计和不定期的检查。加大上级部门的监督管理力度，这是农村财务制度执行的有力保障；（3）提高农民群众的监督意识。村民有权了解村内的财务资金运行情况，经理财小组村民代表对村委会进行定期检查。

二、建立良好的会计核算体系。实现监督目标的前提条件就是要建立完善的核算体系。现如今会计两大职能就是会计监督与会计核算，只有两者相辅相成才能够实现监督的功效，才会完整的实施。及时、准确的核算是监督的基础，而且在有力的监督下才能保证核算的真实性和合法性。所以应该从村级实际情况着手，建立起有针对性、系统的核算体系，才能确保核算具备了制度化和规范化。

三、健全农村财务人员培训体系。做好财务人员的培训和宣传工作。由于农村的各种因素和特殊的环境，人们往往对监督体系的建设不太理解，而且农村财务的工作人员自身的素质不高，所以要想建立好监督体系的难度就比较大。因此必须要做好财务人员相关的培训、宣传工作。其以，要培训好村委会计人员和负责人的相关业务知识，尤其是加强农村负责人的相关监督意识；实际上，农村的负责人是整个监督体系中的第一线人员，所以其监督作用得大小直接关系到最终效果。

四、重视农村财务公开制度的执行。为确保监督检查质量，监督检查组在开展每一项监督检查活动时都应坚持抓好五个环节：制订监督检查方案，明确监督检查对象、内容和项目；及时发出监督检查通知，使被监督检查单位明确被监督检查项目，及早做好准备；做好详细的调查记录，为监督检查报告和结论提供充分、有力的依据；拟定监督检查报告，提出存在问题的处理意见；跟踪监督检查决定的落实并建立监督检查档案。在规范监督检查工作程序的同时，要针对以往财务检查及监督检查初期查出的问题少改或难改的情况，加大整改力度，实行专项督办，使查出的问题得到切实、有效的解决。

建设新农村是农村干部与农民群众共同的目标任务，提高农村干部与农民群众的合作，关键是要增大村级财务的透明度来缓和农村干部与农民群众之间的关系冲突。应该加强农村民主理财小组的作用，通过严格选拔的理财小组成员来直接负责财务公开的具体事项。农村理财小组的主要任务是：（1）对村内重大经济事物进行事前监督。（2）设定好固定的财务公布栏。（3）要清晰、易懂地及时公布财务信息。

村集体作为经济组织受《会计法》和《会计基础工作规范》的约束，但又有其特殊性。主要表现在：

第一，农村财产管理权和所有权属于全体村民及村民委托的法定代表者，村集体不是基层政权的派出机构，不具有国家政权的性质，因此一般只设村出纳和会计，不设的会计机构，农村内部的会计监督由村会计人员实施。

第二，村集体特有的“村民自治”的管理，决定了群众监督的重要地位。根据《村民委员会组织法》的有关规定，在农村实行村民自治、实行民主选举、发展基层民主、民主监督、民主管理、民主决策、村委会有依法办理本村公益事业和公共事务的权利和义务，有条件的村可以设置村民会议领导下的“审计监督委员会”对村干部和村财务实行监督权。审计监督委员会行使村民会议赋予的权力，向村民会议负责并报告工作。

第三，按照国家制度和法律规定，农经、财政、税务、审计等部门有权代表国家对农村集体财务实施国家监督。

由此可见，以上提到的三个方面的监督主体所进行的监督是相辅相成的，相关部门实施的国家监督是对农村村集体内部实行严格的会计监督制度的必要保证，而群众监督具有一般内部监督无法比拟的优势，是脱离会计主体的第三者的监督。

农村会计监督是以货币为主要计量单位，通过记账、报账对村集体经济组织从事的生产经营过程、经营成果、开发资源、兴办企事业、发展农村经济以及开发管理等，进行全面的、连续的、系统的、综合的反映和控制的一种经济监督。会计监督是农村经济监督的重要组成部分，它对于加强村集体经济组织的会计工作，提高农村经营管理水平，规范经济行为，保护财产安全完整，确保国家各项方针的贯彻执行，正确处理村集体经济组织与各方面的经济关系，减轻农民负担等有着重要的意义。由于农村集体经济组织的会计核算层次多，经济关系复杂，从而也决定了农村会计监督具有监督范围广、监督难度大的特点，由此要特别予以重视。农村会计监督的方法主要包括会计核算监督、会计制度监督、会计机构监督和会计人员监督。

财务监督办法范文6

一、考核内容及评分标准

（一）农民负担监督管理（15分）

1、农民负担监督管理工作目标任务明确，工作责任制度健全，工作措施具体，做到的计1分，缺一项不计分。（1分）

2、宣传贯彻有关农民负担的法律、法规和，对本地区涉农收费项目和标准清理整顿和全面公示，没有出台违反加重农民负担的文件，没有发生乱收费、乱摊派、乱罚款和搭车收费等违规行为，做到的计3分。未完全做到的根据每项工作情况按比例扣分，违规收费行为发现一起扣0.5分;出台违反加重农民负担的不计分(3分)

3、“一事一议”筹资筹劳管理规范。未将“一事一议”筹资列为固定收费项目，对确需筹资筹劳的按规定程序办理了审批手续，没有出现擅自筹资或批少筹多、擅自改变资金用途或者劳务使用范围、强制性以资代劳的，做到的计3分。发现一起违规的扣0.5分。（3分）

4、各项惠农全部落实，农民负担及补贴监督卡发放到户。严格按监督卡的标准发放惠农补贴款，不得出现违背农愿强行代扣代缴、降低标准、挤占挪用等行为；不得出现用非法手段和错误做法向农民强行收费的现象；不得出现违背农愿强行推行各类有偿服务的问题。做到的计3分。没有做到的发现一次扣0.5分。凡在涉农收费和惠农落实问题上被各级纪检监察机关立案或者被上级检查组检查出问题并造成不良影响的取消单位年终评优资格。（3分）

5、对涉农负担的来信来访有记录、有查处、有反馈意见，无越级上访和重复上访，确保本地区范围内不发生涉及农民负担的和恶性案件；对涉农负担存在的突出问题和对上级明确当年需专项治理的问题进行了专项整治；对上级督办的涉农负担案（事）件，依纪依规追究了有关人员的责任，并报告了查处结果。未出现隐瞒不报和压案不报的问题，做到的计3分。上述未做到的，视情节扣分。（3分）

6、每半年至少对本地区涉农负担进行一次检查，并向市农民负担监督管理办公室提交检查报告和有关情况统计表，做到的计2分。没有进行检查或报告情况的分别扣1分。（2分）

（二）农村土地承包管理（20分）

1、农村土地承包管理工作目标任务明确，工作责任制度健全，工作措施具体，做到的计3分。缺一项扣1分。（3分）

2、广泛深入宣传贯彻有关农村土地承包的法律、法规和，继续做好土地承包经营纠纷调解和经营权证变动登记工作。凡属农村承包土地增减变动而需办理农村土地承包经营权证变动登记手续的，以村为单位填写申请表，以镇（街办）为单位依法集中办理。对涉及土地承包纠纷的来信来访有记录、有调处、有反馈意见，无越级上访和重复上访，确保本地区范围内不发生涉及农村土地承包的和恶性案件，做到的计5分。来信来访无记录的扣0.5分。应调处未调处的，发现一次扣0.5分。越级上访和重复上访的，发现一次扣0.5分。发生的扣1分。发生恶性案件的不计分。农村承包土地增减变动而未办理农村土地承包经营权证变动登记手续的，发现一个村扣0.5分（5分）

3、依法加强农村土地承包经营权流转管理工作。以镇（街办）经管站为依托，组建农村土地流转服务中心。要求镇（街办）、村分别建立农村土地承包经营权流转台账和流转登记备案花名册。需办理权证变更登记的，按有关规定和程序，申请、审批、审核、上报，做到的计5分。流转服务中心未组建的扣2分，流转台账和流转登记备案花名册未建的扣1分，不按规定审批、审核和上报的，发现一次扣0.5分。（5分）

4、加强农村土地二轮延包档案管理工作。按照上级有关文件规定，确保本地区范围内二轮延包档案资料收集整理完整，软、硬件设施配备齐全，档案管理员明确到人。逐步实施农村土地承包工作微机化管理，完成基础数据录入工作，确保农村土地承包信息数据库的成功建立，做到的计5分。档案收集不全，未整理的视情况扣0.5-1分。档案设施应配备而未配备的扣0.5-1分。未明确档案管理员的扣1分。信息数据库未建立的扣0.5分-2分。（5分）

5、年末对照工作目标任务进行全面自查，并向市经管局书面报告自查情况，做到的计2分，缺一项扣1分。（2分）

（三）农村财务监督管理（22分）

1、财务管理（8分）

（1）实行村级财务收支两条线管理的计1分，未实行的不计分。（1分）

（2）村级财务收支实行预决算制度的计2分，缺一项扣1分。（2分）

（3）实行电算化管理并规范运作。配备专用电脑、打印设备、专用机房，并建立岗位责任及日常操作管理制度计2分，缺一项扣0.5分。（2分）

（4）村级财务定期结算，按季报表。分村上报半年和年终财务报表到市经管局，缺一项扣1分。（2分）

（5）财务档案集中管理，并建立借阅及管理制度计1分，制度未上墙和无借阅登记簿各扣0.5分。（1分）

2、民主管理（6分）

（1）建立民主理财组织，健全民主理财制度的计1分，缺一项扣0.5分。（1分）

（2）定期开展民主理财活动，理财活动有记载，全年不少于4次计1分，缺一项扣0.25分。（1分）

（3）村级财务严格执行“三签一审”制度的计2分，抽查发现一张不合规原始凭证扣0.5分。（2分）

（4）财务公开栏规范，按时按质按量公开，全年不少于4次的计2分，未按时按要求内容公开和财务公开档案不全的各扣0.5分。（2分）

3、集体资产管理（4分）

（1）严格执行财务管理制度，确保当年收支平衡的计1分，有收支未平衡的村扣0.5分。（1分）

（2）努力发展村级集体经济，90%的村集体经济纯收入达到5万元,计2分。80%的村集体经济纯收入达到5万元，计1分（2分）

（3）规范兴办公益事业做法，杜绝新增村级债务的计1分。有新增债务的不计分。（1分）

（4）农村集体资金、资产、资源管理方面如出现被纪委检察机关立案查处的，取消单位年终评优资格。

4、审计监督（4分）

（1）审计机构健全，人员落实的计1分，缺一项扣0.5分。（1分）

（2）年初有计划，审计有报告，处理有结论的计1分，缺一项扣0.5分。（1分）

（3）审计档案完整，审计结论正确并报市经管局备案的计2分，未备案的扣1分。（2分）

（四）农经统计（3分）

1、按时准确上报农村集体经济统计报表和农民专业合作社报表的计2分，未按时或不准确的各扣1分。（2分）

2、按要求上报农经统计分析报告的计1分，未上报的不计分。（1分）

（五）农民专业合作经济组织发展（10分）

1、加强引导，发展农民专业合作社，各镇（街办）经管站至少要培育1家规范化管理的农民专业合作社示范社，以点带面，推动工作计4分。新发展1家以上农民专业合作社计1分，没有的不计分。（5分）

2、规范农民专业合作社组织建设，吸纳社员，入股发证的计1分，未发展社员的不计分，未发社员证的扣0.5分。（1分）

3、规范农民专业合作社的运作，设立成员账户，记载成员的出资额和该成员与合作社的交易量的计1分，缺1项记载扣0.5分。（1分）

4、规范农民专业合作社的财务管理，按章程规定进行盈余分配的计2分，未进行盈余分配的不计分。（2分）

5、开展生产经营活动，通过专业合作社的优势，帮助成员人均增收500元以上的计1分，达不到的不计分。（1分）

（六）综合类（20分）

1、全年上报农经信息10条以上（从3月份起每月上报1条），调研文章2篇，并按要求上报全年农经工作总结的计10分。上报少1条（篇）扣0.5分，直至扣完为止。不按月上报农经信息的作当月未上报处理。（10分）

2、各项农经工作明确专人管理、专人负责的计6分。即明确信息调研员、农民负担监督管理员、土地承包管理员、农经统计员、农村财务管理员、农民专业合作社服务管理员等六员并向市经管局上报备案的。缺一员扣1分；（6分）

3、按时参会，按要求上报各种表格，重大事件及时报告、处理的计4分。开会迟到一次扣0.5分，无故缺席的扣2分。（4分）

（七）领导评议（10分）

建立健全农村经营管理工作由经管站长（财政所长）负总责亲自抓，全体经管干部参与抓的工作机制。目标责任分解到位，切实做到任务到人，责任到人。政令畅通，对农经管理工作焦点问题、难点问题，靠前指挥、一线协调、现场督办。

二、考核评分办法

（一）市经管局建立年度考核登记簿，做到考核有依据，平时检查有情况，上报材料和报表有记载，有关考核项目实行分月、分季、年终实地据实考核。

（二）实行定量考核与定性考核相结合。有定量指标考核的项目实行比例记分；有定性考核的项目，分等次确定记分。单项扣分扣到零分为止，不记负分。