安全环保重点工作计划范文1
(一)深入开展环保专项行动,进一步加大执法力度。制定《区二O一二年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动方案》,进一步加强放射性物质、医疗废弃物、危险化学品等环境风险源监管力度。全年共出动监察人员396批次、1156人次,检查各类单位1130户次;完成建设项目三同时验收监察184户次;出动应急7批次、13人次;征收排污费365162.22元、129户次;建筑工地夜间施工作业审批15家,316户次;查处违法案件立案5家,发出处罚决定书4家,累计罚款金额10.5万元。根据市环保局的统一部署,开展“区核技术利用辐射综合检查专项行动”、“环境安全百日大检查”,对47家单位辐射防护监管工作开展现场检查,核对自查信息,向存在问题的单位发放整改通知,要求限期整改;对辖区4家废水排放区重点监管企业加大监察、监测力度,实时监控排放情况,确保污染物达标排放;对辖区重点监管企业开展“环境应急管理工作检查”,着重检查突发事件处置预案、安全管理制度以及污染防治设施的运行情况,从根本上杜绝环境安全事故的发生,确保辖区环境安全。
(二)抓源头管理,把好环境准入关。2012年建设项目环评审批387个,试运行8个,项目竣工验收191个。根据区审改工作要求,修改并完善行政审批的办事指南和办事业务手册;进一步提升行政审批速度,注重与市级层面和全区相关部门的沟通协调,为企业提供优质高效的服务,助推区域经济的发展;严把项目审批关,坚决依法行政、依法审批,从源头上杜绝环境污染的产生;对建设项目申请竣工验收进行催办督促,努力提高项目验收率。(四)妥善处理矛盾,切实维护社会稳定。进一步树立以人为本的工作理念,严格落实工作目标责任制,坚持联络员对口指导制度、重点件排摸制度、领导周四接待和领导包案制度;编制《区局工作规范》和《处理情况评估标准》,进一步完善工作机制;不定期召开工作例会,总结工作经验,解决疑难问题;注重处理和预防相结合,手段和科技相结合,自行研制噪声劝阻仪,并在四川北路绿地安装试运行,取得了良好的效果。加强初信初访,努力降低重信重访率,把群众的环境需求真正放在心上。全年共受理投诉件792件/1260人次,其中主要反映噪声污染,共449件;油烟污染也占较大比重,共128件,废气类145件,废水类8件,其他44件,非环保类18件;期间共办理书面意见2件,政协委员提案1件,党代表意见1件,办结率和满意率均为100%。“12345”市民服务热线于9月试运行并于10月8日正式开通,目前运行情况良好,目前共受理转交件70件,其中,区二级平台转交17件,市环保局二级平台转交53件,严格按照“1、5、15”的办理模式,及时交办局相关科室、支队、监测站并按照《区环保局工作规范》中的分工实施办理。
(三)做好环境质量监测,为环境管理提供有效的技术支持。大环境质量监测方面,全年苏州河地表水采样分析24次、港地表水采样分析12次、区区域降尘10个点、道路降尘4个点采样12次;区区域噪声6个点位、道路噪声12个点位全年昼间夜间各4次,功能区噪声2个点位各监测4次,降水监测12次全项目分析,其余逢雨必测雨量、PH值和电导率;凉城大气自动站升级成为为国控站,于6月份启动PM2.5的监测和数据。污染源监测方面,完成市级企业2户监测12次,比对监测3次;完成区级一类污染物监管企业2户监测5次;完成区重点企业监测11户22次,区重点医疗机构监测13户26次;完成加油站监督性监测4家。完成“三同时”验收监测113户;各类委托监测108户。监测方面,完成噪声监测61户、油烟气监测4户;与建交委协作完成成轨道交通8号线列车行驶引起的噪声振动监测1户。应急监测4次,妥善开展3月30日七浦路133号新兴旺国际服饰城二楼八街21号刺激性气体的应急处置、1月4日和6月27日广联路中山北一路沿街商铺空气异味的应急处置、11月20日东余杭路不明气体的应急处置。按照监测中心统一安排开展了机动车尾气监测工作,全年机动车尾气监测200辆;每月开展目测工作,全年共目测机动车2080辆,对现场检测尾气排放超标的车辆,由交警当场扣留车辆行驶证,在整改合格后方可上路行驶,为进一步掌握机动车尾气排放现状,进一步改善城区空气环境质量提供了有效的支持。
(四)加大环境宣传力度,努力营造和谐氛围。;开展社区互动宣传,制作展板在社区展示,内容涵盖辐射安全知识、污染减排知识等方面,发放宣传资料共计600余份;组织指导区内学校参与国际生态学校的上报;。首次在《日报》头版刊登反映我区环境保护成果的文章。配合科技节区的活动,通过讲座、咨询等形式开展以低碳生活、环境保护等为主要内容的环保宣传活动。绿色创建工作持续推进,江湾镇街道的“良辰美景”和凉城街道的“中虹丽都苑”已于10月底前分别申请安静小区复验;江湾镇街道的“良辰美景”和曲阳街道的“曲阳名邸”已分别成功创建成为金叶级和银叶级绿色小区。
(五)加大环境能力建设,积极开展课题调研。;推进环境业务管理整合平台的构建,实现内部信息整合,提高环保管理工作的协同性和一致性;完成实验室信息管理系统(LIMS)招投标工作,启动操作系统安装和试运行;凉城空气自动站升级为国控站,PM2.5监测设备安装到位,为实时监测和PM2.5数据提供了可靠保障。完成区首个河道水质自动监测站项目的转正申请。坚持开展、辐射安全等方面的业务培训,进一步提高从业人员的专业素养和业务能力,环境能力建设软硬指标都得到了一定改善和加强。积极开展区域环境问题治理的课题研究,《区河道曝气复氧试验工程》和《区港河道水体生态修复试验工程》已完成转正申请,实施方案处于报批阶段;《区降尘分布及管理措施研究》课题结题,通过对近三年的空气质量数据的汇总,分析了影响我区主要空气质量的降尘分布,并提出了相应的防护措施,为进一步提高区域环境质量出谋划策。
2013年
(一)推进第五轮环保三年行动计划各项目标任务。通过分解年度任务、召开推进大会、进一步完善推进机制入手,做好第五轮环保三年行动2013年各项目标任务的推进,每季度定期召开部门联络会议,通过各项目标任务的落实,切实提高我区的水环境质量、大气环境质量、降低区域噪声和交通干线噪声,加大绿化覆盖率,从而全面提高城区环境管理和环境建设水平,改善城区环境面貌。
(二)推进污染减排工作。按照市下达给我区“十二五”期间主要污染物排放总量控制指标,制订实施方案及年度计划,不断完善污染减排的目标责任制和长效管理机制,协调落实污染减排重点措施,降低主要污染物排放,确保完成年度减排任务。
(三)攻坚克难,做好全区的污染防治工作。1.加强水环境综合整治,建设水环境质量监测体系。加紧落实启动全区首个河道自动监测站项目,实时了解港水系的水质情况。进一步加强重点污染源监督性监测和比对监测,开展在线监测数据有效性审核工作,及时分析存在的问题,研究解决办法,不断提高监测和监管水平。2.加强大气污染控制,加快中小锅炉清洁能源替代,完成加强机动车尾气排放监督管理。加大机动车环保监测力度和机动车尾气排放监管。加强在用车辆执法检查,实行简易工况法检测,杜绝机动车辆冒黑烟。整合各相关部门的力量,加大建筑工地、施工道路等场所的扬尘污染控制,加强环保监管力度,落实行之有效的防控措施,巩固扬尘污染控制达标区成果。根据市环保局的相关要求,2013年将启动全区加油站油气回收监测的相关工作,区环保局将认真做好监测前夕的准备工作,落实设备和人员,确保监测数据的真实性和可靠性,为改善全区空气环境质量提供有力的技术支撑。3.加强固定源噪声日常监管以及新型噪声源的治理。对重点区域、重点项目等实施专项监测与报告制度,减少市民关于噪声污染的投诉。
(四)加强环境风险源的监管,维护环境安全。深入开展放射性物质、医疗废弃物、危险废物、扬尘污染、机动车冒黑烟、各类炉窑灶冒黑烟、河道黑臭、新化学物质、建筑工地施工噪声和可挥发性有机物(VOCs)的专项执法检查,依照批复的《重金属综合污染防治“十二五”规划》的总体要求,继续开展涉重金属污染企业专项督察工作。强化辐射安全监管。加强对放射源和射线装置的监管,做好区域内2013年放射性同位素单位的监管和生产、使用、销售Ⅲ类射线装置的环评审批、验收及辐射安全许可证颁发工作。抓好环境应急防范处置,扎实落实应急工作,强化环境风险管理,规范突发环境事件应急工作秩序,加强环境突发事件应急演练,提高应急能力水平,妥善处置各类突发环境事件。同时不断加强市区两级环保部门及区相关职能部门的联合执法,切实保障的环境安全。
(五)严把环境准入关,加大建设项目环保验收力度。根据市环保局的要求,2013年部分市批建设项目的审批权将下放到各区县,审批程序将更加规范,审批数量也将大幅提升,面对新形势、新任务、新压力,区环保局各部门将继续加强沟通协作,互补脱节,确保项目审批、现场监察、验收各环节紧密有序。探索一套科学完整的、便于操作的环保验收工作方法,方便建设单位办理环保验收手续。严格按照建设项目环评审批意见和项目实际建设内容对项目进行验收,做到及时、规范。
(六)着力解决环境问题,切实维护社会稳定。强化环境调查处理。一是畅通反映渠道,落实“12345”市民服务热线的相关接收和办理工作,在局办公室设置热线三级平台,统一接收市环保局和区的转交件,并严格按照“1、5、15”的办理模式,及时转交局系统相关部门办理;畅通“12369”环境污染举报热线,完善夜间和节假日期间的值班制度;强化对突发性环境事件的应急处理能力。二是力争解决问题,摸清情况、拟定方案,将“处理问题”作为工作的落脚点,提高事项的处理质量,降低重复率,不断打击违法排污行为,保障群众合法环境权益,对敏感事件,积极与有关部门实行联动处理,维护社会稳定。
(七)进一步加大环保宣传力度,增强环境宣传实效。;以“六•五”世界环境日宣传为契机,面向社区、学校、机关、企事业单位开展形式多样的主题活动,如:征文比赛、绘画比赛、千人签名等,继续尝试与企业、相关部门合作举办环保宣传活动,吸引更多的公众参与到环境保护工作中来。
安全环保重点工作计划范文2
一、工作思路
2014年全县经济和信息化工作将以科学发展观为指导,认真贯彻落实、县委扩大会议及全省、全市经济和信息化工作会议精神,强力推进“工业强县”战略,加快结构调整步伐,打造一批优势产业,培育一批龙头企业,构筑一批特色基地,促进我县工业经济由低档加工向高档发展升级,由产品竞争向品牌竞争升级,由传统产业向新兴产业升级,信息化和工业化有机融合,制造业和服务业良性互动,努力确保“十二五”经济和信息化工作实现良好开局。在工作推进中坚持把握四个结合:
一是扶持和行政推动结合。进一步加大对工业发展扶持力度,在战略新兴产业发展、特色产业基地建设、重点企业进档升级等方面,落实兑现优惠扶持,整合资源,出台更加优惠的扶持,促进工业快速发展。与此同时,要加强工业发展的目标考核,建立健全工业发展目标考核体系,将责任和压力层层传递,形成齐抓工业、大办工业的良好氛围。
二是招商引资与企业培育结合。强力推进大项目招商和产业链招商,实施招商选资,以更优惠的、更优良的环境吸引大企业、大集团来洪兴办实业,为工业发展提供强有力的项目支撑,同时要切实加大对现有企业的培育扶持,在、金融、技改、用工、用地等方面给予倾斜扶持。
三是新兴产业与传统产业结合。运用高新技术提升传统产业,引导传统产业通过产品技术换代升级、延伸产业链条进入新兴产业领域,不断增强核心竞争力,另一方面,把发展新兴产业摆在更加突出位置,集中力量推动新兴产业实现快速增长。
四是重点突破和整体推进结合。集中力量做好产业培植、企业培育、特色园区建设、乡镇工业发展等重点工作,做好大企业示范、重点工业集中区示范、两化融合示范等示范工程,以点带面,力促整体工作全面推进。
二、工作目标
为实现“十二五”末“五年翻两番,总量超百亿”的发展目标(即到2015年规模以上工业增加值达到100亿元以上,是2010的4倍),2014年,突出发展重点,主要抓好产业转型升级、产业集聚发展、企业发展壮大和两化融合等工作,努力实现工业和信息化跨越式发展。
1、工业提速增效目标。实现规模以上工业增加值增长22%,工业占GDP比重提高1个百分点。
2、重点企业培育目标。实施“12545”工程,即新增销售收入10亿元以上企业1个,5亿元至10亿元企业2个,1亿元至5亿元以上5个,规模以上企业(年销售收入2000万元以上)45个。
3、企业技术进步目标。规模工业固定资产投资增长40%以上,实施省市重点工业投资项目15个,开发通过鉴定的市级以上新产品15个以上,其中省级以上7个。
4、新兴产业发展目标。新增新兴产业企业10家,新兴产业实现增加值8亿元,占规模以上工业的20%,实现销售收入30亿元,增长50%。
5、特色园区建设目标。县经济开发区新建2个特色园区,重点建设10个重点乡镇工业集中区,即在培育和壮大原有6个重点乡镇工业集中区的同时,另外增加4个乡镇工业集中区作为培育重点,加大乡镇工业集中区标准化厂房建设力度,培育销售超5亿元以上园区2个,超10亿元园区1个。
6、两化融合推进目标。申报两化融合试点企业省级3家、市级2家,实施重点两化整合项目3个。
三、工作重点
2014年,经济和信息化工作将围绕新兴产业倍增、传统产业升级和生产业提速“三大计划”,打造乡镇工业和园区经济“两大增长极”,实施“十大工程”,全力提升我县工业经济发展水平。
(一)招大引强招商工程。始终不渝地招大引强,着力引进科技含量高、投资强度大、资源消耗少、污染排放低的大项目,形成更多更好的经济增长点。。
(二)培大育强培育工程。着力培育龙头型、旗舰型和基地型企业,不断增强大企业的支撑力和带动力。。二是建立帮扶制度。建立领导挂钩帮扶重点企业制度,为切实帮助企业解决项目建设和生产经营过程中存在的融资、用工、市场开拓等具体问题,为企业发展出谋划策。三是积极搭建银企合作融资平台。积极帮助重点企业扩大授信额度,推动商业银行采用多种方式予以信贷支持,稳步提高商业银行工业信贷比例,及时了解企业资金需求,梳理项目,向银行推荐质量好的金融部门认可的项目,开展项目对接,保证全县重点项目的资金需求和银企合作洽谈的成功率。四是大力实施品牌战略。落实扶持,对已认定的名牌产品和“三名”商标产品,协调有关部门在融资贷款、信贷担保、电力供应、交通运输、技术改造、技术创新等方面给予优先安排,加大财政资金奖励力度。学习推广质量管理先进经验,引导企业贯彻ISO9000、14000质量管理标准,加强质量管理知识培训,开展多种形式的质量管理促进活动。
(三)重点产业发展工程。围绕“工业强县、产业兴县”发展战略,按照传统产业高新化、新兴产业规模化、集群产业基地化的要求,加快构建“4+4”产业体系,一是确保酿酒食品、纺织服装、机械加工、电子电器四大优势产业壮大规模、提升层次,四大优势产业全年实现销售收入139.6亿元,其中,酿酒食品产业92.6亿元,纺织服装产业13亿元,机械加工产业17.8亿元,电子电器产业16亿元,分别增长50%、50%、60%和80%。二是加大新兴产业培植力度。新能源、新材料、节能环保、信息产业等四大新兴产业快速集聚、倍增发展,其它新兴产业破题开篇,形成特色。通过强化生产要素保障,加大支持力度,推动新兴产业规模化扩张、集聚式发展、爆发性增长,全年确保新开工战略性新兴产业项目5个以上,新能源、新材料、信息产业等年内销售收入增长50%以上。
(四)企业上市准备工程。筛选上市后备企业,即对于有一定规模、业绩优良、成长性好并有上市意向的企业,列为我县上市后备企业,对这些企业,认真落实“鼓励企业上市的若干意见”等有关规定,在企业税收、经营权、所有权、土地使用及财税扶持上给予大力扶持,鼓励有上市愿望的天然园实业、杉鑫服饰、新创源木业、油嘴油泵等企业实行改制设立股份有限公司,争取尽快进入上市辅导,加快上市步伐。
(五)本土企业培育工程。对于本土企业发展投入更多时间和精力,采取更加优惠的措施给予帮助支持,针对本土重点企业在市场开拓、资金融通、项目建设、技术改造以及“退二进三”中遇到的困难和问题,采取一企一策,会办解决,推进本土企业做大做强。
(六)技术改造提升工程。。二是加快企业技术创新,抓好企业技术中心建设,确保新建市级以上企业技术中心2个以上,推进公共技术服务平台建设。全方位推进工业企业、大专院校、研究机构的联合,建立以工业企业为主体、科研院所为后盾、利益共享、风险共担的产学研合作机制,加快食品加工技术、机械加工技术、纺织服装加工等重点公共技术服务平台建设。三是落实节能降耗和能源保障措施。节能评估审查制度,严控高耗能行业过快增长,建立完善产业转型升级倒逼机制,完善能源消耗预测预警机制,加大对能源消费和高耗能产业增长过快地区的用能力度,压缩高耗能、高排放企业用电。开展重点耗能企业节能行动,积极推广节能技术和产品,淘汰落后高耗能设备,淘汰和改造高耗能、高污染设备。大力发展循环经济,以重污染行业为重点,进一步扩大循环经济试点范围,做好资源综合利用工作,提高资源综合利用率,减少废物排放。持续推进清洁生产,推广先进的清洁生产技术、工艺。四是推进电力建设。进一步推动电源点建设,重点发展新能源建设,鼓励和支持风能发电和生物质能发电等项目的建设和投产,积极发展热电联产和集中供热。完善电力需求侧管理,积极开展电力迎峰度夏,保障电力供应。
(七)乡镇工业集聚工程。切实做好乡镇工业和中小企业发展工作,一是强化乡镇工业发展目标考核体系,加大对乡镇工业的考核奖惩,从项目建设、企业培育、标准化厂房建设、工业入库等多项指标进行考核评比,实行季度观摩,年底兑现奖惩,对重点乡镇目标体系延伸到村居,积极探索发展村居工业。二是促进集聚发展。加快乡镇工业集中区建设,选择10个乡镇工业集中区作为扶持重点,加大扶持力度,提高集聚发展水平。引导乡镇工业集中区找准定位,努力形成“一地一品”、“一区一业”特色。探索成立乡镇工业集中区开发有限公司,全面推行市场化运作模式。大力推进重点乡镇工业集中区标准化厂房建设力度,不断提升工业集中区的承载集聚功能,积极申报省级小企业创业基地称号。做好产业集群的扶持引导,放大其龙头效应、支撑效应和辐射效应,实现中小企业集中、集聚、集群发展。三是加大支持,认真做好项目资金争取,做到“储备一批、筛选一批、服务一批”。加强公共技术服务平台建设,为中小企业提供技术服务,推进其产业化进程和技术创新步伐。
(八)特色园区建设工程。建强特色产业基地(园)。坚持以特色园区建设引领产业集群集聚发展,遵循“工业向园区集中、产业向园区集聚、企业向园区集结”的原则,进一步加快特色产业基地(园)建设。坚持“错位发展、差别竞争”,科学制定发展规划,凸显产业特色,增强园区产业的聚集度和关联度。重点支持双沟酿酒产业园、青阳机械零部件产业园、开发区有机食品产业园及纺织产业园发展,培育开发区新能源产业园和新材料产业园等特色产业基地,新增省级特色产业基地1个。通过规划指导、引导和环境营造,促进同类型行业企业向园区集中,形成核心竞争优势。同时,加快发展现代物流、科技服务等生产业,为做大做强特色产业提供服务支撑。