网站安全应急预案方案范例

一、加强权力配置信息和决策信息的公开

（一）全面推进基层政务公开标准化规范化。认真贯彻落实《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》，对照部门制定的26个领域基层政务公开标准指引，全面梳理细化相关领域政务公开事项。。

（三）以规章、规范性文件为重点，加强政务信息管理。要系统梳理本机关制发的行政规范性文件，按照“放管服”改革要求及时立改废，集中统一对外公开并动态更新。

二、聚焦“六稳”、“六保”工作加强解读

（一）助力扎实做好“六稳”工作。按照省、市、区经济工作会议精神要求，加强引导，切实加强稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项举措解读力度，特别是结合“三抓”“三早”和工业服务、消费供给、投资增长、招商引资、营商环境建设“五项攻坚”行动，切实采用多种形式，丰富解读内容、增强传播影响，释放积极信号、营造良好、抓好落实，最大程度发挥效应。

（二）助力落实“六保”任务。紧紧围绕打好三大攻坚战、增强发展新动能、优化营商环境、有效扩大内需、激发市场活力、保障改善民生、稳定外贸外资、稳住企业就业，实时保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关信息，解读好相关措施，发挥好工作成效。着力做好财政领域、金融领域、民生领域的公开。加大纾困和激发市场活力规模性的公开力度，确保资金流向、使用公开透明，让资金直达基层、直接惠企利民。

（三）强化监督考评，提升解读质效。加强对解读工作的监督、调度，着重从背景、决策依据、出台目的、重要举措等方面开展解读，鼓励采用动漫、一问一答等贴近百姓、容易理解的方式进行解读，做到解读权威准确、通俗易懂、形式多样、易于传播。

三、围绕突发公共事件做好政务公开

（一）及时准确做好突发公共事件信息公开。按照法定内容、程序、方式、时限及时准确报告并公共卫生、自然灾害、重大事故灾难、重大环境污染等突发事件的应急预警、防控措施、事态进展、处置结果等信息。加强保护个人信息，应对突发事件收集的个人信息，要严格落实有关规定，采取有效措施进行保管并妥善处理。综合运用、新闻会、政务新媒体和各类新闻媒体等信息渠道，全方位国家重大决策部署和本地区重要工作举措，为应对突发事件提供有力支撑。

（二）切实做好各级各类应急预案公开和宣传培训。按照信息公开条例要求，依权限及时公开突发事件应急预案。应急预案编制部门切实做好应急预案的宣传培训工作，增强社会公众特别是执行人员的风险防范意识和应对处置能力，及时对应急预案进行评估，总结经验教训，不断修订完善，切实提升应急预案的实际效用。

五、全力抓好新修订的信息公开条例的贯彻执行

（一）规范信息公开申请办理工作。按照《省关于认真贯彻落实〈中华人民共和国信息公开条例〉有关工作的通知》（吉政办函〔2020〕49号）相关要求，坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则，全面提升信息公开申请办理工作质量，从严把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则。按标准做好依申请公开工作，规范工作流程，建立健全工作制度，按文书样本规范答复，确保答复内容合法合规、准确严谨。

。打造统一规范的信息公开专栏，增强公开的权威性、影响力。。。。

（三）提升政务新媒体建设水平。进一步理顺政务新媒体管理机制，按照“谁开设，谁主办”原则，做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作。。

六、强化做好政务公开工作的各项保障措施

（一）目的

。

（二）工作原则

1．统一领导，协同配合。全区信息安全突发事件应急工作由区信息化工作领导组统一领导和协调，相关部门按照“统一领导、归口负责、综合协调、各司其职”的原则协同配合，具体实施。

2．明确责任，依法规范。各镇、各事处、区直各部门按照“属地管理、分级响应、及时发现、及时报告、及时救治、及时控制”的要求，依法对信息安全突发事件进行防范、监测、预警、报告、响应、协调和控制。按照“谁主管、谁负责，谁运营、谁负责”的原则，实行责任分工制和责任追究制。

3．条块结合，整合资源。充分利用现有信息安全应急支援服务设施，整合我区所属信息安全工作力量。充分依靠省市各有关部门在地方的信息安全工作力量，进一步完善应急响应服务体系，形成区域信息安全保障工作合力。

4．防范为主，加强监控。宣传普及信息安全防范知识，牢固树立“预防为主、常抓不懈”的意识，经常性地做好应对信息安全突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，提高公共防范意识以及基础网络和重要信息系统的信息安全综合保障水平。加强对信息安全隐患的日常监测，发现和防范重大信息安全突发性事件，及时采取有效的可控措施，迅速控制事件影响范围，力争将损失降到最低程度。

（三）适用范围

本预案适用III、IV级应急处理工作和具体响应I、II级应急处理工作。

基础通信网络的应急处理按照信息产业部有关规定实施，区积极支持和配合。

二、组织机构及职责

（一）应急指挥机构

。主要职责是：按照国家、省、市、区信息化工作领导机构的要求开展处置工作；研究决定全区信息安全应急工作的有关重大问题；决定III、IV级信息安全突发事件应急预案的启动，组织力量对III级和IV级突发事件进行处置；统一领导和组织指挥重大信息安全突发事件的应急响应处置工作；区信息化工作领导组交办的事项和法律、法规、规章规定的其他职责。

区信息安全专项应急委由分管信息化工作的副区长任主任，有关单位负责人组成。

区信息安全专项应急委办公室设在区计算机信息中心，其主要职责是：

1．督促落实区信息化工作领导组和区信息安全专项应急委作出的决定和措施；

2．拟订或者组织拟订区应对信息安全突发事件的工作规划和应急预案，报区批准后组织实施；

3．督促检查各镇、各街道和区直有关部门信息安全专项应急预案的制订、修订和执行情况，并给予指导；

4．督促检查各镇、各街道和区直有关部门的信息安全突发事件监测、预警工作情况，并给予指导；

5．汇总有关信息安全突发事件的各种重要信息，进行综合分析，并提出建议；

6．监督检查、协调指导各镇、各街道和区直有关部门的信息安全突发事件预防、应急准备、应急处置、事后恢复与重建工作；

7．组织制订信息安全常识、应急知识的宣传培训计划和应急救援队伍的业务培训、演练计划，报区批准后督促落实；

8．区信息化工作领导组和区信息安全专项应急委交办的其他工作。

（二）区信息安全专项应急委各成员单位的职责

区计算机信息中心：统筹规划建设应急处理技术平台，会同___分局、国保大队、区国家保密局等有关单位组织制定全区突发事件应急处理文件及技术方案，负责安全事件处理的培训，及时收集、上报和通报突发事件情况，负责向区报告有关工作情况。

。对发生重大计算机病毒疫情和大规模网络攻击事件进行预防和处置。依法查处网上散布谣言、制造恐慌、扰乱社会秩序、恶意攻击党和的有害信息。打击攻击、破坏网络安全运行、制造网上恐怖事件的违法犯罪行为。

国保大队：收集潜在的国外敌人攻击计划和能力信息，依法对间谍组织以及敌对势力、民族势力、势力等内外勾结，利用计算机网络危害的行为开展各种侦察工作；依法对涉嫌危害的犯罪进行查处；依法对在计算机网络上窃取国家秘密或制作、传播危害信息的违法犯罪活动进行查处。

区

财政局：制定经费保障相关及方案；保证应急处理体系建设和突发事件应急处理所需经费。区国家保密局：依法组织协调有关部门对计算机网络上泄露和窃取国家秘密的行为进行查处，做好密级鉴定和采取补救措施。

（三）现场应急处理工作组

发生安全事件后，区信息安全专项应急委成立现场应急处理工作组，对计算机系统和网络安全事件的处理提供技术支持和指导，按照正确流程，快速响应，提出事件统计分析报告。

管理方面包含应急委副主任，以及相关成员单位领导及科室负责人。主要任务是确保安全策略的制定与执行；识别网络与信息系统正常运行的主要威胁；在出现问题时决定所采取行动的先后顺序；做出关键的决定；批准例外的特殊情况等。

技术方面应包含市有关专家、区信息安全有关技术支撑机构技术人员。主要负责从技术方面处理发生问题的系统；检测入侵事件，并采取技术手段来降低损失。

三、预警和预防机制

（一）信息监测及报告

1．、国保大队、区计算机信息中心等单位要加强信息安全监测、分析和预警工作，进一步提高信息安全监察执法能力，加大对计算机犯罪的打击力度。

2．建立信息安全事故报告制度。发生信息安全突发事件的单位应当在事件发生后，立即对发生的事件进行调查核实、保存相关证据，并在事件被发现或应当被发现时起5小时内将有关材料报至区计算机信息中心。

（二）预警

区计算机信息中心接到信息安全突发事件报告后，在经初步核实后，将有关情况及时向区信息安全专项应急委报告。在进一步综合情况，研究分析可能造成损害程度的基础上，提出初步行动对策，视情况召集协调会，并根据应急委的决策实施行动方案，指示和命令。

（三）预警支持系统

区计算机信息中心建立和逐步完善信息监测、传递网络和指挥决策支持系统，要保证资源共享、运转正常、指挥有力。

（四）预防机制

积极推行信息安全等级保护，逐步实行信息安全风险评估。各基础信息网络和重要信息系统建设要充分考虑抗毁性与灾难恢复，制定完善信息安全应急处理预案。针对基础信息网络的突发性、大规模安全事件，各相关部门建立制度化、程序化的处理流程。

四、应急处理程序

（一）级别的确定

信息安全事件分级的参考要素包括信息密级、公众影响和资产损失等四项。各参考要素分别说明如下：

（1）信息密级是衡量因信息失窃或泄文秘站:密所造成的信息安全事件中所涉及信息重要程度的要素；

（2）公众影响是衡量信息安全事件所造成负面影响范围和程度的要素；

（3）业务影响是衡量信息安全事件对事发单位正常业务开展所造成负面影响程度的要素；

（4）资产损失是衡量恢复系统正常运行和消除信息安全事件负面影响所需付出资金代价的要素。

信息安全突发事件级别分为四级：一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)和特别重大(I级)。

IV级：区内较大范围出现并可能造成较大损害的信息安全事件。

。

。

。

（二）预案启动

1．发生IV级网络信息安全事件后，区启动相应预案，并负责应急处理工作；发生III级网络信息安全事件后，区启动相应预案，并由区信息安全专项应急委负责应急处理工作；发生I、II级的信息安全突发事件后，上报市启动相应预案。

2．区信息安全专项应急委办公室接到报告后，应当立即上报区应急委，并会同相关成员单位尽快组织专家组对突发事件性质、级别及启动预案的时机开展评估，向区应急委提出启动预案的建议，报区批准。

3．在区做出启动预案决定后，区信息安全专项应急委立即启动应急处理工作。

（三）现场应急处理

。

检查威胁造成的结果，评估事件带来的影响和损害：如检查系统、服务、数据的完整性、保密性或可用性；检查攻击者是否侵入了系统；以后是否能再次随意进入；损失的程度；确定暴露出的主要危险等。

抑制事件的影响进一步扩大，潜在的损失与破坏。；封锁或删除被攻破的登录账号，阻断可疑用户得以进入网络的通路；提高系统或网络行为的监控级别；设置陷阱；启用紧急事件下的接管系统；实行特殊“防卫状态”安全警戒；反击攻击者的系统等。

根除。在事件被抑制之后，通过对有关恶意代码或行为的分析结果，找出事件根源，明确相应的补救措施并彻底清除。。

清理系统、恢复数据、程序、服务。把所有被攻破的系统和网络设备彻底还原到正常的任务状态。恢复工作应十分小心，避免出现操作失误而导致数据丢失。另外，恢复工作中如果涉及到机密数据，需要额外按照机密系统的恢复要求。如果攻击者获得了超级用户的访问权，一次完整的恢复应强制性地修改所有的口令。

（四）报告和总结

回顾并整理发生事件的各种相关信息，尽可能地把所有情况记录到文档中。发生重大信息安全事件的单位应当在事件处理完毕后5个工作日内将处理结果报市信息化工作领导组备案。

（五）应急行动结束

根据信息安全事件的处置进展情况和现场应急处理工作组意见，区计算机信息中心组织相关部门及专家组对信息安全事件处置情况进行综合评估，并提出应急行动结束建议，报区批准。应急行动是否结束，由区决定。

五、保障措施

（一）技术支撑保障

区计算机信息中心建立预警与应急处理的技术平台，进一步提高安全事件的发现和分析能力：从技术上逐步实现发现、预警、处置、通报等多个环节和不同的网络、系统、部门之间应急处理的联动机制。

（二）应急队伍保障

加强信息安全人才培养，强化信息安全宣传教育，建设一支高素质、高技术的信息安全核心人才和管理队伍，提高全社会信息安全防御意识。大力发展信息安全服务业，增强社会应急支援能力。

（三）物资条件保障

安排区信息化建设专项资金用于预防或应对信息安全突发事件，提供必要的经费保障，强化信息安全应急处理工作的物资保障条件。

（四）技术储备保障

区计算机

信息中心组织有关专家和科研力量，开展应急运作机制、应急处理技术、预警和控制等研究，组织参加省、市相关培训，推广和普及新的应急技术。六、宣传、培训和演习

（一）公众信息交流

区计算机信息中心在应急预案修订、演练的前后，应利用各种新闻媒介开展宣传；不定期地利用各种安全活动向社会大众宣传信息安全应急法律、法规和预防、应急的常识。

（二）人员培训

为确保信息安全应急预案有效运行，区信息安全专项应急委定期或不定期举办不同层次、不同类型的培训班或研讨会，以便不同岗位的应急人员都能全面熟悉并掌握信息安全应急处理的知识和技能。

（三）应急演习

为提高信息安全突发事件应急响应水平，区信息安全专项应急委办公室定期或不定期组织预案演练；检验应急预案各环节之间的通信、协调、指挥等是否符合快速、高效的要求。通过演习，进一步明确应急响应各岗位责任，对预案中存在的问题和不足及时补充、完善。

七、监督检查与奖惩

（一）预案执行监督

区信息安全专项应急委办公室负责对预案实施的全过程进行监督检查，督促成员单位按本预案指定的职责采取应急措施，确保及时、到位。

1．发生重大信息安全事件的单位应当按照规定，及时如实地报告事件的有关信息，不得瞒报、缓报或者授意他人瞒报、缓报。任何单位或个人发现有瞒报、缓报、谎报重大信息安全事件情况的，有权直接向区信息安全专项应急委举报。

2．应急行动结束后，区信息安全专项应急委办公室对相关成员单位采取的应急行动的及时性、有效性进行评估。

（二）奖惩与责任

1．对下列情况可以经区信息安全专项应急委办公室评估审核，报区信息安全专项应急委批准后予以奖励：在应急行动中做出特殊贡献的先进单位和集体；在应急行动中提出重要建议方案，节约大量应急资源或避免重大损失的人员；在应急行动第一线做出重大成绩的现场作业人员。奖励资金由区、镇财政或相关单位提供。

2．在发生重大信息安全事件后，有关责任单位、责任人有瞒报、缓报、漏报和其它失职、渎职行为的，区信息安全专项应急委办公室将予以通报批评；对造成严重不良后果的，将视情节由有关主管部门追究责任领导和责任人的行政责任；构成犯罪的，由有关部门依法追究其法律责任。

3．对未及时落实区信息安全专项应急委指令，影响应急行动效果的，按《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及有关规定追究相关人员的责任。

八、附则

。信息安全事件的主体是指信息安全事件的制造者或造成信息安全事件的最终原因。信息安全事件的客体是指受信息安全事件影响或发生信息安全事件的计算机系统或网络系统。依据计算机系统和网络系统的特点，信息安全事件的客体可分为信息系统、信息内容和网络基础设施三大类。

1．本预案通过演习、实践检验，以及根据应急力量变更、新技术、新资源的应用和应急事件发展趋势，及时修订和完善；

2．本预案所附的成员、通信地址等发生变化时也应随时修订；

3．本预案由区计算机信息中心会同___分局、国保大队、区国家保密局负责修订，经区常务会议审议批准后实施。

4．本预案修订采取改版或换页的方式进行。

5.本预案由区计算机机信息中心负责解释。

6.本预案日常工作由区计算机信息中心负责。

一、学校网络与信息安全工作情况

。

从检查情况看，我校网络与信息安全总体运维情况良好，未出现任何一起重大网络安全与信息安全事件（事故）。近几年，学校领导重视学校网络信息安全工作，始终把网络信息安全作为信息化工作的重点内容；网络信息安全工作机构健全、责任明确，日常管理维护工作比较规范；管理制度较为完善，技术防护措施得当，信息安全风险得到有效降低；；；。

1、网络信息安全组织管理

20xx年学校成立网络与信息安全工作领导小组，校主要领导担任组长，网络与信息安全工作办公室设在工作部，领导小组全面负责学校网络信息安全工作，教育技术与信息中心作为校园网运维部门承担信息系统安全技术防护与技术保障工作，对全校网络信息安全工作进行安全管理和监督责任。。。

学校建有“校园网络系统安全管理（暂行）条例”、“学生上网管理办法“、“校园网络安全保密管理条例（试行）”、“校园网管理制度”、“网络与信息安全处理预案”、“网上信息监控制度”等系列规章制度。。日常监控对象包括主要网络设备、安全设备、应用服务器等，其中网络中的边界防火墙、网络核心交换机和路由器、学校站服务器均纳入重点监控。。

。同时，按二级等保要求，约投资110万元，完成“网络入侵防御系统、网络安全审计系统、运维审计-堡垒机系统、服务及测评及机房改造（物理安全）”等网络安全设备的采购工作，目前，方案已经通过专家论证。

。。

4、网络信息安全应急管理

20xx年学校制定了《xxx职业技术学校网络与信息安全处理预案》、《xxx职业技术学校网络安全和学生校内聚集事件应急处置预案》。教育技术与信息中心为应急技术支持单位，在重大节日及敏感时期，采用24小时值班制度，对网络安全问题即知即改，确保网络安全事件快速有效处置。

二、检查发现的主要问题

对照《通知》中的具体检查项目，我校在网络与信息安全技术和安全管理建设上还存在一定的问题：

1、由于学校信息化建设尚处于起步阶段，学院数据中心建设相对薄弱，未建成完善的数据中心共享体系，各应用系统的数据资源安全及灾备均由相关使用部门独自管理。同时，网络安全保障平台（校园网络安全及信息安全等级保护）尚在建设中。

；学校子网页网管员为兼职，投入精力难以保证，而且未取得相应资格证书；由于经费问题，个别应用系统未能及时升级，容易发生安全事故。

3、目前尚未开展网络安全预案演练，还未真正组建一支校内外联合的网络安全专家队伍，未与社会企业签订应急支持协议和完成应急队伍建设规划。

三、整改措施

针对存在的问题，学校网络与信息安全工作领导小组专门进行了研究部署。

1、全面开展信息系统等级保护工作。按照相关《通知》要求，20xx年8月底全面完成网络安全保障平台建设，根据系统在不同阶段的需求、业务特性及应用重点，采用等级化与体系化相结合的安全体系设计方案，形成整体的等级化的安全保障体系，同时根据安全技术建设和安全管理建设，保障信息系统整体的安全。

2、完善网络安全管理制度。根据等级保护要求,进行信息安全策略总纲设计、信息安全各项管理制度设计、信息安全技术规范设计等，保障信息系统整体安全。

。。

。；。

一直以来，国家出台了很多如等级保护等相关制度，对网络安全建设等级逐步加强，防护能力得到了很大的提升。。透过“棱镜门”事件，我们清楚地看到，在信息技术方面我国还有太多的硬伤，无论从软件到硬件，从操作系统到网络设备，从安全意识到防护手段，我们的安全意识和综合实力急需进一步全面加强。

。

信息安全意识不强，对系统防护工作重视不够。。

技术防护水平薄弱，面对攻击和入侵应对措施匮乏。；。

。。

。。这种破坏虽然不常见，但是往往后果都比较严重。

缺少应急处置措施，发生安全事件时反应缓慢处置不力。。

五项“加强”保安全

加强信息安全的培训和教育，提高信息安全意识。安全防范的根本是提高人的安全意识。通过组织各种形式的培训，不断提高机关人员的信息安全意识，形成从上到下 “信息安全是第一安全”的思想，加强相关部门、人员的主动防护意识，提升单位整体的信息安全认识。

加强信息安全技术水平，增强入侵和攻击的应对能力。。

。。

加强内部的信息安全管理，做到防患于未然。进一步完善信息安全规章制度，形成具有整体性的信息安全工作规划，从整体上部署信息安全工作重点及任务，形成分工明确、权责清晰的层次化管理结构，同时制定严格的信息安全事件问责制度，将内部发生事件的概率降至最低。

一、领导重视，组织健全

我园接到市、区教育局文件后，思想高度重视，为搞好本次宣传月活动，专门成立了宣传活动月领导小组，加强组织领导，强化安全责任意识。由卢小君任组长，业务园长、保教园长任副组长，各部门负责人和门卫、门房老师任成员，具体安排和协调全园安全活动月工作，使本次活动责任分工明确，工作有主管，问题有落实，还明确规定了由负责安全教育宣传月活动组织及布署，各部门及各年级组长全面协助，全体师生广泛参与的活动方针。

二、措施有力，安排周密

针对今年“安全教育月”活动主题和临近暑期全体师离园在家等特殊情况，我园结合工作实际，进一步健全原有的安全制度，制定详实的“安全教育宣传月”活动方案。

1、健全和完善常规安全制度和各类应急预案。进一步完善了每天行政值班巡视制度；门房保安人员工作制度；档案室和仓库保管室安全防范制度，尤其对易燃易爆危险物品的保管和使用作出特别严格的规定；各部门防火制度，配足配好消防器材，责任到人；幼儿入园、离园管理制度；幼儿食堂各类食品的采购、存放、保洁、核价制度、大型集合集会应急预案、突发事件应急预案等等。

2、制定安全教育宣传月活动方案。。结合6月份幼儿园工作安排和不同年龄幼儿工作的特殊性，在制定方案时，突出两个特点：一是加强宣传教育，突出形式的多样性、深入性，并加大监督管理力度；二是对不同年龄的幼儿，有针对性地安排各类活动。通过宣传教育和丰富多彩的活动，使全体师生牢固树立“安全第一”的思想，增强自我防范意识，培养幼儿自我防范能力，避免事故发生，确保师生人身和本园财产安全。

3、加大投入，通过人防、物防、技防改善硬件，堵塞管理漏洞。如新聘保安人员2名，设立保安室，配置警棍、辣椒水喷雾剂、防爆钢叉、防砍手套各2套等安保设备，每天增加安全值班人员3人；对全园基础设施设备、用电、用气、用水及消防安全隐患进行大排查，对存在的各类安全隐患及不安全因素逐一整改，在经费相当紧张的情况下，投入2万余元在操场铺设橡胶地垫，确保幼儿活动场地的安全。

4、加强食堂卫生监督工作，组织专人对食堂从业人员健康检查、食堂的食品采购、餐具消毒和食品加工过程等重点环节进行监督。6月初，本园安全宣传月活动小组领导深入食堂突击检查食品卫生，发现问题及时督促整改，落实向供货方索证制度，并签定安全责任书，杜绝带病工作和“三无”产品进入校园，严防群体性食品卫生事件的发生。

5、加强对设施安全的检查。6月中旬，本园安全领导领导小组两次组织有关人员深入校园各个角落，对全园教育教学、生活设施尤其是教学楼、幼儿寝室安全用电等进行安全大检查，发现隐患及时整改，并定于本学期暑假对全园教学楼、旧行政楼的用电线路进行重新的更换。

三、加大宣传力度，丰富活动载体，强化师生安全意识

1、召开班主任工作会，布署落实安全教育宣传月活动安排，向全体幼儿印发《致家长的一封信》、《珍爱生命 。

2、根据区教育局文件的要求，在教学楼悬挂“安全教育，从娃娃抓起”的横幅，在园门口张贴宣传牌“增强师生防范意识营造校园安全环境”；；在各个楼梯口设立安全标语，如：“上下楼梯慢慢行”、“游戏不蹦跑”、“相互推搡危险多”等。

结合当前工作需要，的会员“songjh”为你整理了这篇关于贯彻落实市安委办上半年安全生产重点工作督查反馈问题整改情况的报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

根据县安委办《关于印发**县贯彻落实市安委办上半年安全生产重点工作督查反馈问题整改方案的通知》（民安委办发〔2020〕42号）文件要求，对照整改任务问题清单，我局高度重视，明确工作责任，强化工作措施，狠抓整改落实，现将整改情况报告如下：

一、市安委会办公室上半年安全生产重点工作督查反馈共性问题整改情况

（一）“五个年”活动不扎实

1.“落实企业主体责任决战年”方面

问题1:督导检查流于形式。

整改情况：我局组织交警等部门，按照工作职责定期组织开展落实企业安全生产主体责任专项督查，督促各有关行业主管部门落实主抓责任。严格日常执法检查，对查出的隐患双重督办并闭环管理，对督办不力的行业部门约谈通报，对隐患整改不力的企业依法移送交通运输局进行处罚。持续开展交通安全隐患排查治理，以重点企业、重点车辆、重点驾驶人管理和重点路段为重点，始终将其作为防范重特大事故的源头关键，坚持常态化排查隐患，动态化整治清零。今年以来，全县共排查道路交通安全隐患9处，整改完成2处，其他尚在整改当中。

2.“以案释法宣传助推教育年”活动方面

问题1：“以案释法”效应未显现。

。

问题2：企业安全培训流于形式，无培训档案、无签字。

整改情况：我局结合安全生产专项整治三年专项行动，多次组织开展专项执法检查，督促企业严格遵守培训相关规章制度，进一步规范安全生产培训工作。对发现培训流于形式和弄虚作假的相关企业责令限期整改，整改不到位的依法严厉处罚或移送行业主管部门进行处罚。

3.“借智聚力查处隐患推动年”活动方面

问题1：“以案释法”效应未显现。

整改情况：完善隐患排查整治“双重交办、双重督办”制度并严格落实。配合相关部门进一步完善全县专家库并适时更新，积极与纪委监委、财政、审计等部门沟通，进一步完善专家费发放制度。

4.“实战演练提升战力建设年”活动方面

问题1：层面综合演练少，与“全灾种、大应急”的要求还有差距。

次县级层面综合性应急演练。结合工作实际我局进一步修订完善应急演练计划，主动与相关部门沟通衔接，适时组织开展行业领域综合应急演练，提升应急实战能力。

问题2：各企业应急预案不及时、无计划、无总结、无评估、做样子、走过场。

整改情况：及时督促企业加快修订完善相关预案并报行业主管部门和应急管理部门备案，利用日常工作检查对企业应急演练工作进行专项督查和指导，督促企业规范应急演练内容和程序。修订、完善了《重特大道路交通事故应急处置工作预案》、《交通肇事逃逸案件查缉工作预案 》、《恶劣天气条件下交通事故现场处置预案 》、《运输危险化学品车辆事故现场处置工作预案 》等4个预案，制定《道路交通应急演练方案》，分别于5月30日，组织开展了较大道路交通事故处置演练，于6月9日，组织开展了运输危化品车辆事故现场处置演练。演练活动为快捷及时、高效稳妥地处置各类道路交通事故，增强应急抢险能力奠定了基础。

（二）专项整治三年进展不平衡

问题1：未建立问题隐患和制度措施“两个清单”专项行动无实质成效。

整改情况：我局组织召开三年行动工作推进会，重点就三年行动的重要性、整治重点内容、目标任务等方面进行再动员、再安排、再部署。治安、交警、禁毒等部门组织开展自查，对行动方案照抄照搬不切合实际的，结合工作实际进一步进行修订完善。；组织开展专项整治三年行动专项督查、检查，督促企业建立健全三年行动问题隐患和制度措施“两个清单”并跟踪落实整改到位。

（三）年度目标任务推进落实不力

问题1：创建安全发展示范城市工作滞后。

整改情况：我局严格按照《**县创建安全发展示范城市实施方案》明确的重点工作任务，强化思想认识，发力攻坚，按照任务分工、时间节点抓好贯彻落实。

问题2：应急预案体系尚未健全。

整改情况：我局按照省、市总体安排部署，加快推进全县应急预案体系建设，积极与上级机关有关部门沟通衔接，修订完善并通过专家评审的县级层面1 个总体预案和9 个专项应急预案施行，健全完善全覆盖、多层级应急预案体系。

问题3：措施落实不到位。

整改情况：我局将高危行业领域企业投保安全生产责任保险的情况纳入日常监管执法的重点内容，全面督促交通运输等企业依法投保安全生产责任险。对相关部门“六大体系”和“九大工程”工作进展情况进行调度，进一步督促相关部门强化思想认识，细化工作措施，全力推动落实相关工作任务。

二、市安委会办公室上半年安全生产重点工作督查反馈和部门问题整改

问题1：安全生产专项整治三年行动只有文件部署，工作无实质进展。

整改情况：我局组织召开三年行动推进会，严格按照《安全生产专项整治三年行动计划》和3 个专题实施方案、12 个专项整治实施方案明确的重点工作任务，强化思想认识，发力攻坚，按照任务分工、时间节点抓好贯彻落实。

三、县安委办、县减灾委员会办公室自查全县安全生产问题整改

问题1：部分行业主管部门对安全生产工作安排不及时，会议召开不认真、流于形式。

整改情况：我局治安、交警等部门认真学习贯彻关于安全生产工作重要论述和指示精神，树牢安全发展理念，严守红线底线，正确处理安全与发展、安全与效益的关系，进一步健全完善安全工作会议制度并严格执行，定期组织召开本行领域安全生产工作会议，分析研判形势，安排部署工作，切实将安全生产监管责任落到实处。

问题2：分管安全领导学习不认真，日常安全检查不严肃，隐患问题胡抄乱写。

整改情况：我局进一步加强本部门分管领导和业务工作人员的教育培训，督促本部门、单位分管领导和业务工作人员强化思想认识，积极参加有关安全生产工作会议，认真贯彻落实上级有关安全生产的决策部署，扎实开展安全生产隐患排查整治，切实提升本行业领域安全生产工作水平。

问题3：对发生在行业内的安全生产事故纠纷处理不积极，推诿扯皮。

整改情况：针对存在问题我局进一步健全完善“一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”制度，进一步明确本部门、单位安全生产监管职责和人员分工，制定监督检查计划，定期对行业领域安全生产等工作情况进行监督检查，及时化解安全生产事故纠纷。

问题4：一些行业主管部门对安全生产专项整治三年行动未结合实际制定具体实施方案，方案不切实际。

整改情况：我局组织相关部门召开安全生产专项整治推进会，对三年行动进行再动员、再部署。同时对制定的三年行动方案开展自查，对行动方案照抄照搬不切合实际的，结合工作实际进一步进行修订完善并严格贯彻落实。

问题5：道路交通领域、建筑领域日常安全监管不严，宣传教育不到位，事故多发。