法律分析：1、一级管制是指能见度在30米以上50米以下时，实行一级管制。管制路段禁止危险品运输车辆、“三超”车辆、大型客货车辆和后雾灯不亮的小型车辆驶入高速公路，管制路段临时限速40公里/小时、禁止超车；通行车辆必须开启雾灯和近光灯、示廓灯、前后位灯、危险报警闪光灯，保持车间距不小于30米。
2、交通管制是机关交通管理部门根据法律、法规，对车辆和行人在道路上通行以及交通管制其他与交通有关的活动所制定的带有疏导、禁止、或指示性质的具体规定。
法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》 第八十一条 机动车在高速公路上行驶，遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度气象条件时，应当遵守下列规定：
1. 能见度小于200米时，开启雾灯、近光灯、示廓灯和前后位灯，车速不得超过每小时60公里，与同车道前车保持100米以上的距离；
2. 能见度小于100米时，开启雾灯、近光灯、示廓灯、前后位灯和危险报警闪光灯，车速不得超过每小时40公里，与同车道前车保持50米以上的距离；
3. 能见度小于50米时，开启雾灯、近光灯、示廓灯、前后位灯和危险报警闪光灯，车速不得超过每小时20公里，并从最近的出口尽快驶离高速公路。
遇有前款规定情形时，高速公路管理部门应当通过显示屏等方式发布速度、保持车距等提示信息。
《中华人民共和国道路交通安全法》 第三十九条 机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告。
