法律分析：性质不同，是否以营利为目的是特殊标志和商标最显著的区别之一。
法律依据：《中华人民共和国特殊标志管理条例》 第二条 特殊标志，是指经批准举办的全国性和国际性的文化、体育、科学研究及其他社会公益活动所使用的，由文字、图形组成的名称及缩写、会徽、吉祥物等标志。由该条文义分析，特殊标志的使用范围限于文化、体育、科学研究及其他社会公益活动，具有公益性，或者说是非营利性。
《中华人民共和国商标法》 第四条 自然人、法人或者其他组织在生产经营活动中，对其商品或者服务需要取得商标专用权的，应当向商标局申请商标注册。可见商标是在生产、经营活动中使用的，即在营利性商业活动中使用的，商标使用和申请注册的主体通常均具有营利性质。
