论文污水处理业论文：我国污水处理业浅析 一、污水处理的定义
污水处理是指使用一定的工程设施，利用物理、化学、生物等方法对工业废水、生活废水和地面径流水进行净化处理，对产生的污泥进行处理。
二、我国污水处理业主要特点
1.在我国污水处理业属于公用事业的范畴，产品需求相对稳定。整个行业具有回收期长、效益低的特点。投资回收主要靠收取拨付的排污费，污水处理企业通常能够得到的补贴或税收优惠。
2.污水处理业属于垄断性行业。污水处理由于地域的固定性和公品的排他性，具有区域性垄断的特点，通常一个区域内只由一家企业进行经营。
3.污水处理业属于资金密集型行业，一次性投入资金较大。污水处理属于资金密集型行业，一次性投入资金大，污水厂处理规模需要与当地的污水排放量，管网建设相配套。
4.污水处理业实施特许经营管理。污水处理实施特许经营管理，项目建设单位必须通过严格意义的招投标、评审、公示、中标等程序而获得特许经营权，在与行业主管部门签订合同后方可实施建设。特许经营期限由当地根据其经济发展水平、城市规模、经营方式等因素确定，最长不得超过30
年。
5.产品价格由主导，实行定价。污水价格的调整需举行价格听证会，且收费与自来水费捆绑，实行收支两条线管理。
6.服务者不面向最终用户。污水行业提供的是一项社会服务，一般不直接面向最终客户，因此公众无法对产品的质量和服务进行判断，服务的好坏取决于的监管。城市污水处理领域的私人部门参与是在管制下实现的市场化，而不是高融资成本和高利润的私人部门投资。
三、我国污水处理业发展规划
目前中国水资源环境相当严峻，干旱缺水、洪涝灾害、水污染和水土流失四大水资源问题仍相当突出。国家“十一五”的环境规划提出，2010 年全国总量控制指导性目标为：cod排放总量控制在1300万吨，氨氮排放量控制在140万吨。到2010年底，全国城镇污水处理率平均达到60%以上，其中省会以上城市平均达到80%以上、地级市平均达到60%、县级市平均达到50%、县城平均达到30%；北方地区缺水城市再生水利用率达到污水处理量的20%以上。
据权威机构从传统的水量需求上进行分析，2010年污水排放量比2004年增加15%左右，2015年将在2010年基础上增加10%左右。通过对污水处理能力现状的分析，预计全国
城镇污水集中处理能力达到10000万立方米/日左右，城镇污水集中处理系统的处理量达到300亿立方米/年左右，污染物年消减量为cod600万吨以上，才能完成上述污水处理率的指标。
四、我国污水处理的产业
国家“十一五”规划纲要对加强水污染防治的基本方针是：加大“三河三湖”等重点流域和区域水污染防治力度；科学划定饮用水源保护区，强化对主要河流和湖泊排污的管制，坚决取缔饮用水源地的直接排污口，严禁向江河湖海排放超标污水；加强城市污水处理设施建设，全面开征污水处理费，2010年城市污水处理率不低于70%。“十一五”规划强调，要实行强有力的环保措施，大力发展环保产业，建立社会化多元化环保投融资机制，运用经济手段加快污染治理市场化进程。住房和城乡建设部要求大力推进城镇污水处理工作，确保完成“十一五”规划目标。
国家对污水处理实行以下优惠：
1.列入国家重点污染防治和生态保护的项目，国家给予资金支持；城市维护费可用于环境保护设施建设；国家征收的排污费主要用于污染防治。
2.关税优惠：对城市污水和造纸废水部分处理设备等实行进口商品暂定税率，享受关税优惠。
3.所得税优惠：对利用废水、废气、废渣等废弃物作为原料进行生产的企业，在5年内减征或免征所得税。
4.建筑税优惠：建设污染源治理项目免交建筑税。 5.优惠：对城市污水处理厂和垃圾处理厂免征。
五、污水处理费现状分析
我国污水处理项目主要靠向水用户收取污水处理服务费来平衡资金，污水处理费含在水价中。污水费价格全国不同地区有差别，目前大概价格为0.8元/吨到1.3元/吨左右。污水处理费是由代收，再通过当地财政返还给污水处理企业。明文规定污水处理费专款专用。
污水处理费的定价由当地掌控，污水处理企业对收费价格没有决定权，收费价格上涨需经当地物价部门召集的听证会决定，再由发文的形式确定。
从2006 年开始在全国城镇推广完全在普通水价基础上叠加0.8 元污水处理费；工业企业污水处理费则提高两到三倍。目前这一制度在东南沿海一带基本已全部推行，现在逐步在内陆省份延伸。2008年全国污水排污费征收接近50亿元。
随着污水处理行业市场化进程的推进和各地方的越来重视，污水处理费的征收情况将成为我国污水处理行业
发展的重要影响因素。
六、污水处理费发展预测
水价的改革很大程度上涉及的都是污水处理费问题。国家统计报告显示，水务是外商在中国投资的所有产业中最有利可图的，其利润和成本的比率高达24.8%，这一前几年的统计虽不能适合现在的城市水业，但已经足够促使近些年来中国水务市场成为众多投资者关注的重点。外资国际水务投资集团、国际投资基金、国内资本性水业投资企业、国内传统水务企业和环保工程公司转型的水业投资企业都欲在此分得一杯羹。而水价则是他们抢得一杯羹中最重要的筹码之一。
