中国反恐形势的现状和对策
一、我国恐怖主义袭击发展形势分析
近年来国际恐怖主义年来，主义及其破坏破坏活动成为影响世响世界安全与全与稳定的一个突出突出因素，
被人们人们比作“21世纪的政治瘟疫”和“和“21 世纪的幽灵”。当代恐代恐怖主义的特点表现为：一：一是恐怖主义的恐怖活动日趋政治化，常常常常以国家和达到极端民族主义要求为目为目的；二是恐怖活动主要有秘密和公开两种两种形式，但具体方式日益多样化，包括爆炸爆炸、暗杀、绑架、劫持飞机或人质、施毒、毒、危害计算机系统和公开打砸抢杀等；三是三是恐怖活动呈现化趋势，恐怖主义往往往往具有复杂的国际背景，其活动范围涉及多及多个国家；四是日趋严密化，当今当今的恐怖活动大多是有组织、有计划的行为行为，甚至拥有较大规模的非法武装；五是恐是恐怖工具和手段日趋先进；六是恐怖活动活动危害日益日益严重化
目前，前，恐怖主义主义在我国呈现出如下几个方面的演的演变趋势。势。 1.从边疆向内地不断渗透
如果说之前之前人们认识中恐怖袭击袭击一般都发生在、疆、等遥远的边疆地区，那么北京北京金水桥、昆明火车站等事件则显示出恐怖恐怖袭击已不局限于某些特殊地区，而是逐任何人口安防可以被突破的都有可能受到是逐渐向内地内地渗透。人口稠密、破的地方，受到袭击。恐怖袭击袭击有转向常态化的趋势，恐怖活动短期之内之内难以根除，全国范围内反恐压力增大。大。
2.恐怖主义威胁的来源复杂化
包括昆我国反恐括昆明3.01事件和厦门公交公交车爆炸案炸案等一系一系列恶性暴性暴力事件表明，工作的打的打击对象同时包括暴力恐怖势力、民族势力、宗教极端势力，以及本土反类的极端暴力分子。前三股势力目前已前已经形成合流，并渗透到，通过使用不断制制造恐使用毁灭性手性手段，断制造危害人民群民群众的恶性暴力事力事件，造恐慌和社会社会混乱，制造民族民族仇恨，从而实现国家、传播极端主义主义思想或其他政治目的。同时前三股势力势力也有可能可能利用后一种暴力暴力分子，使反恐工恐工作面对更对更复杂和严峻的形的形势。
3.我国恐怖主义活动是在国际恐怖活动处于活跃上升期的背景下发生的 最近十年来年来，包括中国在内的许的许多国家都遭受了恐怖恐怖主义的威胁。而我国境内的恐怖势怖势力在境外势力的背后支持下借机煽动族群族群对立，制造，搅乱我国正常正常和平的发展局面。在。在境外的某些组织势力受到国际第三方资助资助。西方国家在等权等问题上长期存在双重标准，对某些企图分图中国的势力一直纵容。这些因素构成了成了中国受恐怖主义威胁升级的复杂的国际环际环境。也增大了我国反恐工作的难度。因。因此，我国我国反恐工作不单需单需要全国性视野，野，也需要全要全球性考量。
4.恐怖袭击的手段方式趋向多样性
近年来恐怖主义活动不仅袭击对象也由年来，不仅由边疆渗透至透至内地，也由最初的机关机关、公职人员人员，转向城市公共活动中心、公交运输系统系统和普通平民。由于我国对危险品
有严格管格管制，因此现在的作案工具手段也由支、支、扩展到汽车、砍刀等武器，分子往往根据能利用到的工具材料就地取材，材，但杀伤力却依然很大。同时，参与实施恐施恐怖袭击的人员也更多吸收了平民。这些变些变化使得在普通人群中更容易藏易藏匿，使恐使恐怖袭击更加和难以防范，大，大大增强了强了反恐的难度。
5.互联网等技术的应用使恐怖主义活动增加了技术含量
在当代，随，随着交通、通讯等各类各类科技的发展和互联网联网社会的到来，人员的流动性和信息信息传播的迅捷性均显著增强。因此分子各地流窜、策划联络等也更加容易；因信因信息传播速度和覆盖面在现代社会都得到了到了长足发展，恐怖袭击事件的影响力也随也随之提高，高，其造成的恐慌和慌和负面效益将波及波及更加广泛的人的人群。
二、当前中国反恐形势的
1.加强反恐意识，建立国家主导、全民参与的全方位反恐格局
与前些年站年站在反恐前线的美国、国、英国、德国、俄罗斯罗斯等欧美国家相比，我国社会的反恐反恐意识还比较薄弱。民众普遍感觉恐怖袭击袭击距离自己生活比较遥远，对恐怖主义活动活动缺乏警觉和防范心理，面对恐怖袭击和其和其他暴力事件普遍缺乏应对能力。对此，政，还需要对全民深入进行公共安全危机应机应对教育。提升反恐意识不仅是的责任责任，也是每一个公民都应具备的责任和意识意识。除外，我国民间社会包括媒体、学、学术界、各类社会组织和个人，都应该强化强化反恐意识，提高应急能力，不断缩小恐怖恐怖主义活动在我国的活动空间，从根本上防上防患于未然。具有较强的隐蔽性，性，其活动手段灵活多样，除需要国家主导的导的由机构展开执行的各项反恐行动外，外，还特别需要来自民众的广泛支持与参与。与。通过发动人民群众，对全民进行反恐教育教育，提升警觉意识，使民众具有一定的预防预防和甄别能力，一旦遇有异常情况能主动及动及时向机构报告，建立起畅通无阻的警的警民合作机制。只有依托国家对全体社会成会成员的有效动员，才能建立具有积极防御和御和快速反应能力的全方位的反恐体系。
2.完善反恐立法，健全反恐机制应吸取国外国外成功经验和教训，加，加快专门的反恐立法进程进程，以法治思想依法进行反恐工作。目前我前我国在反恐立法方面还存在一定制度性缺性缺陷。2011年出台的台的反恐决定，作决定，作为定，作为第一个专个专门针对反恐工作工作的法律文件，在件，在我国反恐反恐立法领域迈出了第一步，后续还有很多工多工作需要完善。反恐工作涉及多个部门的联的联合行动，我国亟需完备的专门反恐法案用案用以协调统一全国各部门、各地区行动举措举措，减少反恐薄弱环节，增强对恐怖活动的动的打击力度，为反恐事业提供切实有力的保的保障。由于现代高科技通讯和交通技术的发的发展，相互联系、策划，准备恐怖恐怖活动的方式和人员流动也越发灵活隐蔽。蔽。而我国又是人口众多、幅员辽阔的大国，国，人口密集的大城市很多，单靠地方机安机构打击恐怖势力是不够的，需要建立、健、健全一个直属的全国性公共安全机构，构，用以统一部署、统一行动打击恐怖主义和义和全国性犯罪，保障国家和人民生命财产安产安全。同时，在重点城市和地区普遍设立设立安全应急预案，防止防止暴力事件升级。级。
3.加强反恐科技应用，强化互联网管理
注重加大对大对反恐工作的科技投入投入，建立跨部门的反恐反恐科技工作构架。加强对互联网使用使用监控。随着互着互联网技术应用普及，互联网联网产业不断发展发展，互联网空间涉及我国国国国民生活的活的方方面面，互联互联网安全与管理对理对安全战略越来越重要重要。 目前已经有经有越来越多的国家采用采用大数据技术展开反恐反恐工作。互联网技术广泛提供了涉及涉及交通、购物、通话、视频、聊天记录、网、网页浏览、电邮地址等各种信息数据，极大极大地提高了对这些信息进行分析整理的便捷便捷性。通过对大数据的分析，可以有效进效进行情报搜报搜集、预警和排查排查破案，提高反恐反恐能力，降，降低反恐成本。
4.注重源头治理，彻底清除滋生蔓延恐怖主义主义的土壤
面对恐怖主怖主义活动，目前世界很界很多国家除采用强硬手硬手段严厉打击外，还注重综合运用社用社会、经济等手段，以彻底清除恐怖主义容义容易滋生蔓延的社会土壤。在反恐斗争中，中，应当注重从社会、经济和文化根源上应对应对恐怖主义。首先应通过法治手段减少、促进社会公平正义与社会发展，保障社障社会各阶层、各族群的平等政治参与。其次其次使用经济、教育等手段提升社会弱势群体群体、社会底层人口素质，提高其参与经济活济活动的能力，增强其造血功能，为人民实现实现安居乐业提供条件，缩减社会各阶层差距差距，减少社会矛盾激化的可能。以更开放的放的文化交流促进不同族群之间的和睦交往。往。实事求是改进民族、媒体宣传策略，略，妥善处理好民族、宗教关系。坚决反对非对非法宗教势力和民族主义的传播。在尊在尊重多元文化和多种发展模式的基础上，上，实现全方全方位的社会融合。合。
