一、行政拘留不能羁押怎么办
行政拘留是行政处罚措施，处行政拘留后，被处罚人移送到拘留所收押，所以行政拘留本身不需要羁押。
《中华人民共和国拘留所条例》
第二条对下列人员的拘留在拘留所执行：
(一)被机关、机关依法给予拘留行政处罚的人;
(二)被人民依法决定拘留的人。
《看守所条例》
第二条看守所是羁押依法被逮捕、刑事拘留的人犯的机关。
被判处有期徒刑一年以下，或者余刑在一年以下，不便送往劳动改造场所执行的罪犯，也可以由看守所监管。
二、派出所行政拘留的执行程序是什么
(一)行政拘留的处罚执行程序包括调查
进行行政拘留的处罚执行之前机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。
(二)行政拘留的处罚执行程序包括决定
进行行政拘留的处罚执行中，治安案件调查结束后，机关应当根据不同情况，分别作出以下处罚执行的处理：
1、确有依法应当给予治安管理处罚执行的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出处罚执行决定;
2、依法不予处罚执行的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚执行决定;
3、违法行为已涉嫌犯罪的，移送主管机关依法追究刑事责任;
4、发现违反治安管理行为人有其他违法行为的，在对违反治安管理行为作出处罚执行决定的同时，通知有关行政主管部门处理。
(三)行政拘留的处罚执行程序包括执行
进行行政拘留的处罚执行的时候对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的机关送达拘留所执行。
