法律分析：首先是男、女年满60周岁。
办理程序：
1、身份证原件：申办人须系辖区内常住户口；
2、近期免冠1寸照片1张；
3、工本费农村每办1证3元，城镇每办1证5元；
由各街道居委会或各村老协收集资料：
1、填写老年优待证；
2、将填写好老年优待证、身份证、花名册，交街道老龄委审核；
3、街道老龄委审核后，老年龄委，然后到老年服务中心盖章。
法律依据：《中华人民共和国老年益保障法》 第五十三条 县级以上及其有关部门根据经济社会发展情况和老年人的特殊需要，制定优待老年人的办法，逐步提高优待水平。对常住在本行政区域内的外埠老年人给予同等优待。
