法律分析：退休人员由单位办理，其他人员身份证上满70岁后带上身份证复印件(双面复印)和户口本的复印件各一份及一张一寸的近照到户口所在居委会填表申请。高龄津贴，是一种兼有社会救助和社会福利性质的社会保障措施。高龄津贴发放标准，原则上按照各地低保标准、补助水平和发放对象的年龄实行分类分档发放，并随当地经济社会发展、群众生活水平的提高和低保标准变动情况适时进行调整。具体的发放标准由各地民政厅、财政厅按高龄津贴原则协商确定。
法律依据：《中华人民共和国老年益保障法》 第三十一条 国家对经济困难的老年人给予基本生活、医疗、居住或者其他救助。老年人无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由地方各级依照有关规定给予供养或者救助。对流浪乞讨、遭受遗弃等生活无着的老年人，由地方各级依照有关规定给予救助。
