法律分析：划拨方式取得的土地只有使用权，不能买卖或者转让。除非国有土地出让金支付，只能在符合相关管理部门要求的情况下办理房产证和房产过户手续：
1、土地使用者支付拆迁安置费、补偿费和免费取得无论什么形式，土地使用者都不需要支付土地使用权出让金；
2、除法律法规另有规定外，划拨土地没有使用权限的期限，但未经许可不得进行转让、出租、抵押等经营活动；
3、取得划拨土地使用权，必须经有批准权的批准，并按法定工作程序办理手续；
4、在国家没有法律规定之前，城市范围内的土地和城市范围外的国有土地，除出让土地外的土地，按划拨土地管理。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》
第二条 在中华人民共和国城市规划区国有土地（以下简称国有土地）范围内取得房地产开发用地的土地使用权，从事房地产开发、房地产交易，实施房地产管理，应当遵守本法。
本法所称房屋，是指土地上的房屋等建筑物及构筑物。
本法所称房地产开发，是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。
本法所称房地产交易，包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁。
