法律分析：分公司不能承担民事责任。其一切行为的后果和责任由下属公司承担。总公司应当承担责任，可以将总公司和分公司列为被告。一般判决分公司承担责任，分公司不能承担补充责任。根据《中华人民共和国公司法》规定，公司可以设立分支机构。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具备法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，具有法人资格，依法承担民事责任。
法律依据：《中华人民共和国公司法》
第十四条 公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法承担民事责任。
