自然人失踪满2年可以申请失踪。
宣告失踪，是指自然人离开自己的住所下落不明达到法定的期限，经利害关系人申请，人民依照法定程序宣告其为失踪人的一项制度。自然人失踪满2年的，利害关系人可以向人民申请宣告该自然人为失踪人。法律上设置宣告失踪制度，目的是及时了结失踪人的债权债务关系，保护失踪人和利害关系人的利益，维护社会经济秩序稳定。
三种不同行为能力的自然人：
1、完全民事行为能力人：在法律上能为完全有效的法律行为的人。通常以精神健全的成年人为有行为能力人。十八周岁以上的自然人为成年人，成年人为完全民事行为能力人，可以实施民事法律行为。十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。各个国家或者地区根据人们的生理、智力发育情况和社会生活状况等，对成年人年龄标准的规定各不相同。大部分国家或地区将十八岁作为成年人的标准。成年人年龄标准既要考虑人不同年龄的身心发育情况，也要考虑社会的接受度等各方面因素。以十八周岁作为成年人年龄标准综合考量了我国国民的生理情况、社会环境等因素；
2、无民事行为能力人：不能为有效法律行为的人。他们不能因其所为法律行为取得权利和承担义务。一般包括：幼年人；不能处理自己事务，经宣告为丧失行为能力的精神病患者。不满八周岁的未成年人、八周岁以上不能辨认自己行为的未成年人以及不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为；
3、民事行为能力人：只有部分行为能力的人。八周岁以上的未成年人为民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认，但是可以实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为；不能完全辨认自己行为的成年人为民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认，但是可以实施纯获利益的民事法律行为或者与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为。
综上所述，自然人下落不明满状态满二年时间的，自然人的利害关系人可以向人民申请宣告该自然人为失踪人。自然人下落不明的时间自其失去音讯之日起计算。在战争期间下落不明的，下落不明的时间自战争结束之日或者有关机关确定的下落不明之日起计算。
【法律依据】：
《中华人民共和国民法典》第四十条
自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民申请宣告该自然人为失踪人。
