法律分析：责令退回是可以申请强制执行的。如果被处罚人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不退回的，有执行权的行政机关可以依法强制执行；如果行政机关无执行权的，则可在期限届满之日起三个月内申请予以执行。
法律依据：《中华人民共和国行政强制法》 第五十三条 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民强制执行。第五十四条行政机关申请人民强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民申请强制执行；执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民申请强制执行。
