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第32卷第12期 2 0 0 6年6月 山 西 建 筑 SHANXI ARCHITECITdRE VoI.32 No.12 jun.2006 ・245・ 文章编号:1009.6825{2006)12.0245.02 浅析工程项目管理如何实现利润最大化 武桂琴 摘要:根据建筑市场的现状、发展趋势及项目管理环节,分析了当前工程项目管理存在的主要问题,并提出了解决问题 的方法和对策,依据工程项目的特点,探索了工程项目管理实现利润最大化的多渠道途径。 关键词:施工企业,项目管理,利润,机制 中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 加入WTO对建筑业来讲,机遇与挑战并存,且在相当长一个 建筑环境。同时我国加入“世贸”后世界各国有实力的建筑商将 时期,挑战大于机遇,挑战迫在眉睫,而机遇稍纵即逝。寻求相应 参与我国建筑市场的竞争能力,经我国的建筑业带来巨大的压力 的对策,实行相应的变革,以确保在国内外市场竞争中求得生存 和挑战,也必将加剧建筑市场的竞争。我国的有实力的“国企”也 与发展,成为施工企业必须认真研究思考的重大课题,如何提高 可走出国门参与国际建筑市场的竞争,这是建筑市场发展的必然 企业生产力,增强企业核心竞争力,已成为关注的焦点,而搞好企 趋势。 业的基础是管理好每一个项目,使每一项工程获取最大利润是项 2项目管理存在的主要问题 目管理的最终目标。 2.1 产权不清晰缺乏约束机制 1 建筑市场的现状及发展趋势 我国施工企业(国有)的产权在法律上是清晰的,有完整的地 并能够得到法律保护,但许多企业在经济上是不清晰的。施 建筑市场是一个庞大的市场,由于国家经济改革从过去 位,但目前我国 的计划经济转到市场经济,把竞争机制引入建筑业,使建筑 工企业对项目的管理应该体现出该项目的收益目标,市场发生了巨大的变化。国家颁布了《建筑法》等多项法规使建 许多施工企业,只是提出要使企业资产保值增值的口号,没有真 没有具体的操作性强的项目经营预 筑市场竞争法制化、规范化,对工程项目实行招标、投标制度,使 正对项目实行责任成本考核,一般仅限于定额上缴,还谈不上企业效益最大化。 建筑市场形成有序竞争,但是在转制过程中由于某些部门执行的 算和成本分析,产权不清晰的管理,无法实现对工程项目管理者的约束,因 国家法律、法规方面不规范,如投标只是形式,其实工程早以内 缺乏考核和约束依据,这只能造成 定;甚至少数公仆以权谋私,靠不正当关系和拿工程的不平等竞 为本身就没有产权收益目标, 争,造成无序竞争,建筑市场僧多粥少竞争白热化,建筑商严重压 施工成本增加和经济效益低下。价,再加上大部分“国企”由于历史的原因成员多、负担重,明知所 2.2组织结构不合理 干的工程无利润,但是为了能给工人发工资无利润也得干。综上 所述就是我国建筑市场和建筑业的现状。 由于习惯势力,一些改制后的施工企业,仍然受直线职能制 组织的影响,按固定的传统建制组织施工,不适应工程建设的市 极大地浪费了生产要素,且带来工作上的低效率。 随着法规的不断完善和加大执法力度,各种不规范的行为和 场客观规律,现象将逐渐减少。逐渐形成坚持按市场规律办事,反腐倡 2.3责、权、利不对称 廉,建立公开、公平、公正的市场竞争机制、监督机制,依法办事的 算的控制力和约束力。预算一经确定,在企业内部即具有“法律 针对各个不同工程项目的多样性、复杂性和施工地点的流动 ,…,…,…,…,删●…■ ●一■… 4)全面预算管理要同企业经营者和职工的经济利益相结合。 效力”,企业各部门在生产经营及相关的各项活动中,要严格执 全面预算管理是一项全员参与、全面覆盖和全程跟踪、全程控制 行,切实围绕预算开展经营活动。执行机构应按照预算的具体要 的系统工程。为了确保企业预算各项主要指标的全面完成,必须 求,按“以月保季,以季保年”的原则编制季、月滚动预算,并建立 制定严格的预算考核办法,依据各责任部门对预算的执行结果, 每周资金调度会、每月预算执行情况分析会等例会制度。按照预 实施绩效考核。具体可实行月度预考核、季度兑现、年度清算的 算方案跟踪实施预算控制管理,重点围绕资金管理和成本管理两 办法,并且做到清算结果奖惩的坚决兑现。同时,还要切实把预 大主题,严格执行预算,及时反映和监督预算执行情况,适时 算执行情况与企业经营者和职工的经济利益挂钩,奖惩分明,从 实施必要的制约手段,把企业管理的方法策略全部融会贯通于执 而使经营者、职工与企业形成责、权、利相统一的责任共同体,最 行预算的过程中,最终形成全员和全方位的预算管理局面。 大限度地调动经营者、职工的积极性和创造性。 Fully implement budget management to improve the internal control system ZIIANG Xiao-chun Abstract:The necessity and importance to carry out total budget management&re introduced As well as basic specifications and contents re・ quired in budget making.Detaild emeasures are discussed.Authorpointsout that“Four combinations”must begrasped in order to improve the management level and competitive power of enterprises. Key words:enterprise,internal control,budget rnarmgement,competitive power 收稿日期:2005.12.14 作者简介:武桂琴(1969一),女,工程师,中铁十二局集团二公司,山西太原030032 维普资讯 http://www.cqvip.com
・ 2 46 ‘ 2第3 0 2卷篓10 6 6年月2 智 . . 山 西 建 筑旧 ’ 性,根据工程项目的具体需要,施工企业从企业内部抽调相应的 行竞争的方式来产生,让竞争者通过自己对该项目的经营,完成 施工管理和工程技术人员,组建项目部。由该项目部代表本企 项目的收益目标,从而实现产权真正清晰,对每个职工定岗位、定 业,对项目进行施工组织和管理,以实现业主对该项目的各项预 职责、定任务指标并进行考核,奖罚分明,做到责、权、利相结合。 定目标。但项目部在完成上缴指标后,以追求自己利益为重,甚 4.2加强施工企业内部管理 至牺牲项目的安全和质量。它的最大特点是其回避了企业的产 对称。 加强企业内部管理首先要摆正管理与改革、市场与企业的关 权关系。在管理不到位的情况下,导致项目管理者的责、权、利不 系,明确工作的指导方针。精简内设机构,减少管理层次,缩短管 理链条,对项目实行经营绩效考核,推行项目责任成本管理。 2.4合同管理不完善 1)要抓住当前的薄弱环节。主要包括:健全和完善施工企业 合同管理是项目管理中的重要基础工作,它将直接影响到成 规章制度、强化施工现场管理、突出安全和质量管理、完善设备管 确保资金管理。在分配机制上,打破大锅饭,建立合理的薪酬 本管理和索赔工作,也是项目管理的弱项,必须加强。施工单位 理、往往重视公关和预算管理,轻视施工合同管理,甚至没有专门机 制,充分调动职工参与管理的积极性。 构从事施工合同管理工作。合同管理不严,对合同的审查、监督 2)开展以人为本的安全,优质,高效的制度创新活动。及时 和检查不得力,不仅导致合同纠纷、而且引起工程成本失控,难以 引进新思路、新观念,把建筑施工企业管理工作提高到一个新的 实现预期的利润目标。 水平,力求取得阶段性成果。另外,还需通过法律法规教育,以及 2.5成本管理流于形式,基础工作薄弱 通过管理和约束机制来提高抗的能力。 成本预测能力不足,预算外开支控制不严,虽然许多项目对 4.3加强成本管理工作 成本费用有相应核算,但大都不够精细,而且分配机制不配套,所 1)做好施工中的各种原始记录、登记、统计、补充工程的预算 以没有能充分发挥出挖潜增效的潜力。再加上层层转包,为取得 和各种签证,收集各种信息资料,管理好工程承包合同及各种文 工程项目或特殊的利益难免有现象的滋生。 件资料,防止丢失造成索赔无依据。2)成本管理从投标时开始抓 起,要研究标书的内容和有关要求,工程预算不能漏项漏量搞好 合 索赔意识虽然不断增强,但是索赔的能力却薄弱。索赔是合 投标报价。中标后依照经济合同法的有关规定与发包商签约,同时明确界定工程项目数量和地质条件 法的所有者根据自己的权利提出对某一有关资格、财务、金钱等 同中不能有不平等条款,职责清楚,加强 方面正当的权力要求,是社会科学和自然科学融为一体的边缘科 以防索赔扯皮。3)对成本管理人员要分工明确,学,也可说是一门“艺术”。在不规范的市场竞争中,施工企业往 督促和检查。4)做好成本预测。5)要做好成本计划,要尽量做 做到按计划的施工。6)做好成本控制,重点是做好占成本最 往处于弱势、劣势地位,业主却好象高人一等,常常提出一些有悖 细,2.6索赔技巧不足,力度不够 1 J,杜绝不合理的开支。7)加强统计和核算,对 科学和常理的要求,而且拖欠工程款的现象更是屡见不鲜,针对 大的材料费控制l这样的业主,施工企业应该提升索赔技巧,拿出理据向业主提出 存在的问题进行分析找出问题的原因,及时制定对策,将成本控 提高经济效益。 索赔要求,只有这样才能维护自己的合法权益,也使业主注意到 制在计划成本内,确保控制目标的实现,自己的“过分”行为。 4.4把握索赔机会,积极索赔 1)做好索赔的基础工作,如各种索赔资料(如工程补充预算、 3工程项目管理的关键 各种签证、实物拍照、声、相资料)的收集和整理,做到 工程项目管理是一项复杂的系统工程,牵涉到从开工到竣工 变更指令、索赔有依据。2)研究索赔技巧,争取最大索赔额。3)注意索赔时 的整个过程。质量、安全、进度、成本的控制和合同信息的管理以 及时做好索赔工作,避免超时效而得不到索赔。4)充分挖掘 及各方面的协调,哪一个环节出了问题,都会导致管理上的失误 效,[合同的内涵,如果是单价合同,要在施工中随时找出现实施 或失败。工程项目亏本、企业无竞争力的原因有二:1)外部环境 施:竞争不规范;2)内部管理混乱,管理水平低。因此首先要解决建 筑市场的不规范运作的问题,建立工程项目投标公开、公平、公正 理。“国企”多数是技术人才经济,施工方案、施工工艺、进度控 工条件与合同条件的差距,进行合理变更,工程数量超出图纸部 分合理要求追加。 的竞争机制,按经济规律办事。其次是加强工程项目的内部管 5结语 施工企业的项目管理任重而道远,追求利润最大化是恒定的 外部环境的变化而不断调整,既要在机制上改进,又要切切实实 抓好成本和索赔这样的软件管理,才能出效益、获得最大利润。 参考文献: 制、质量控制、组织协调等硬件管理方面不成问题。存在的问题 目标,因时制宜、动态管理,在工程项目实施过程中,随着企业内 主要是:合同、信息管理、成本管理、索赔等软件方面的管理。 4实现最大利润的措施与对策 4.1产权清晰责、权、利统一 产权在经济上要清晰,对项目进行管理时首先应该对该项目 制定一个产权收益目标,对管理者形成约束。对工程项目经理实 [1]梁节民.谈施工项目管理与项目成本控制的关系[J].山西建 筑,2005,31(1):144—145. Analysis on how to realize maximum benefit in proj ect management WU Gui-qin Ahslract:According tO existing condition}developing trend and project management of onsctruction market,it analyz ̄existed prot ̄lems in project management,puts forward means and rne&sures to settle problems,and seo.rehes ways tO realize maximum benefit according tO charac— teristic of engineering. Key words:construction enterprise project management,benefit,mechanism