20xx年,在、市的坚强领导下,市农业银行紧紧围绕、市的战略部署,加大信贷投放,强化内控管理,优化发展环境,创新金融服务,为繁荣我市金融市场、促进地方经济社会又好又快发展做出了积极贡献。20xx年末,全行各项贷款余额达到172.9亿元,较年初增加57.6亿元,增幅50%。该行获得滨州“20xx年度财税金融工作先进单位”,并记集体二等功;同时连续9年获得“省级文明单位”荣誉称号。
一、坚定信心,全力以赴,认真落实“金融支持中小企业成长计划”
20xx年,面对国际金融危机蔓延深化的影响,市农业银行坚定信心,积极应对,年初即迅速开展了以“如何进一步支持好中小企业发展”为主题的专项调研活动。由行级干部亲自带队,组织客户部门、信贷部门等有关人员,采取分片包点的形式对全市中小企业生产经营情况和金融服务需求进行了普查。通过深入分析研究,明确了具体的工作思路和重点扶持目标。为加大支持中小企业工作力度,我行专门成立了中小企业业务部,辖内各支行在“三农”事业部制改革的基础上,配齐配强了中小企业信贷人员,专门为中小企业提供金融服务。通过把握导向,加强与地方、部门的沟通,选择了一批技术领先、市场可靠的科技型、创新型企业,为大企业服务的配套性企业,产业集群中的一些优势企业,市场稳定和现金流充足的商贸型企业等作为支持的重点。
二、迎难而上,创新服务,全力促进中小企业健康成长
面对严峻复杂的国内外经济形势,为解决小企业融资难问题,我行迎难而上,知难而进,认真研究中小企业的金融服务需求,不断加大信贷支持力度,努力促进全市中小企业上规模、上台阶、提质效。20xx年,我行共支持中小企业4家,比年初增加95家,增幅24.1%。中小企业各项贷款余额91亿元,比年初增加28.6亿元,增幅45.8%。
一是搭建服务平台,提升服务水平。多渠道、多方面进行“银政企”沟通,积极搭建专业化的金融服务平台。与市经贸委、财政局和统计局,联合对176家中小企业的高管人员进行了培训和服务推介。举办了“金融产品推介洽谈会”,与40多家中小企业进行了现场签约。
二是创新服务方式,破解融资难题。对小企业金融产品进行整合,先后推出了小企业简式快速贷款、小企业多户联保贷款、小企业自助可循环贷款、小企业应收账款贷款、小企业存贷积数挂钩贷款等特色产品,形成了具有农行特色的中小企业金融产品套餐,满足了不同类型中小企业客户的融资需求。20xx年,我行为32家小企业办理简式快速贷款9440万元、比年初增加83xx万元;为12家小企业办理多户联保贷款xx50万元、比年初增加xx50万元。及时推广“银政企”合作、支持中小企业发展的“寿光模式”,针对我市实际,在条件比较成熟的行开展了试点推广,为21家中小企业办理担保公司担保贷款3740万元。
三是落实扶持计划,帮助企业成长。积极参与山东省xx00家中小企业成长计划”、市“金融支持千家中小企业健康成长计划”、银监局“雪中送炭”工程和人民银行“锦上添花”工程。与市列入我行支持的180家中小企业进行了全面对接,有116家中小企业与我行建立了信贷关系,占计划的.4%。贷款余额35.8亿元,占全市金融支持千家中小企业贷款总额的51%,比年初增加20.2亿元,增长58.5%,比全行贷款平均增幅高出17个百分点。第七届银企洽谈会实际到位资金2.2亿元,到位率102.2%;“锦上添花”和“雪中送炭”两项工程落实贷款及银行承兑27.4亿元,比年初增加11.5亿元,增幅72.6%。
四是创新服务产品,满足多种需求。在做好信贷支持的同时,我行还相继推广网上银行、转账电话、融资租赁、上市财务顾问(IPO)和清洁发展机制(CDM)等个性化新产品,积极为小企业开通新的服务渠道,充分满足小企业多方面的金融需求。
五是优化业务流程,提高服务效率。对中小企业贷款业务,我行推行了限时工作制,对企业评级、授信,贷款调查、审查、审批各环节全面要求限时办理,有效提升了业务办理效率。在授权范围内,根据区域经济环境、小企业客户资源、支行管理水平、信贷规模和业务量大小,实行了差别授权,分别核定不同的审批权限,有效缩短了审批流程。对落实全额房地产等有效抵押的小企业,推行了免评级、免授信的简式快速贷款,适应了小企业“额度小、需求急、期限短、周转频”的资金需求特点。
三、再接再厉,积极作为,进一步履行好农业银行的社会责任
20xx年前三个月,该行抢先抓早,积极主动,各项贷款较年初又增加15.3亿元,投放总量和增幅分别居全省第5位和第1位。下一步,我们决心在、市的正确领导下,积极抢抓黄河三角洲高效生态经济区建设的重大机遇,牢固树立“滨州意识”和大局意识,以支持地方经济发展为己任,深入贯彻落实科学发展观,不断深化改革和创新,改进和完
善金融服务,力争做到“五个不动摇”,鼎力支持全市经济社会实现又好又快发展。
(一)坚持履行社会责任不动摇,树立起负责任的大银行的良好形象。地方经济发展我发展,我与地方经济共兴衰。始终坚持“发展是第一要务”,积极向上级行争取资金和规模,继续加快信贷投放。紧紧围绕全市经济建设中心,积极发挥金融杠杆作用,继续促进基础设施建设。围绕促进工业经济提质增效,大力支持发展循环经济、低碳经济,重点支持新能源、新材料、新医药、新信息和海洋工程等高新技术产业。积极转变经济发展方式,促进经济结构调整,助推全市经济实现良性循环和健康快速发展。
(二)坚持支持中小企业发展不动摇,助推中小企业上规模、上档次、上水平。把握全市经济发展的脉搏,瞄准中小企业的需求,进一步加大对中小企业的支持力度,向上级行争取更多的优惠,帮助企业解决发展中的瓶颈和制约因素,选准薄弱点,找准突破点,把准切入点,坚持“雪中送炭”和“锦上添花”并举,力争在支持中小企业发展上实现创新发展、率先发展、科学发展,使中小企业成为经济发展的重要力量。今年前3个月,我行累计投放各类中小企业贷款45.9亿元,较年初增长34%,居全省农行系统前列。
(三)坚持服务“三农”不动摇,积极推进县域经济领域发展。按照市确定的“粮丰林茂·北国江南”的总体战略部署,把服务“三农”作为永恒的主题,牢记使命、不负重托、带着责任、带着感情,自觉投入到“三农”服务中去。紧紧围绕县域农业产业化、农村商品流通、农村基础设施、小城镇建设、特色资源开发、农村中小企业、农民生产生活和公共服务等领域,继续完善全方位、多功能、系统化的金融服务,努力满足新农村建设和县域经济发展中的各类金融需求,积极推进农民增产增收、农业现代化发展和县域经济的繁荣。
(四)坚持稳健经营不动摇,努力促进“诚信滨州”建设。始终坚持依法治行,从严治行,诚信立行,自觉做到依法合规稳健经营。不断强化风险管控,在全行培育更加浓厚的合规管理氛围,继续深入开展“三铁”创建、“信贷三化三无一退出”等系列活动,全面加强制度执行力和系统控制力建设,严格防范各类违规违纪和案件的发生,积极营造稳健和谐发展环境。
(五)坚持改革创新不动摇,加快服务型银行建设步伐。积极完善和机制建设,不断扩大服务领域,创新服务方式,提升服务层次,提高服务效率。大力加强企业文化建设,努力实践好“服务客户、成就员工、回报社会”的企业宗旨,竭力为广大金融消费者提供更全面、更优质、更便捷的金融服务。
20xx年是宏观经济形势更加复杂的一年,同时也是更加充满生机和希望的一年。我们农业银行将在、市的坚强领导下,全面贯彻落实这次全市金融工作会议精神,切实担负起支持地方经济发展的.责任,开拓进取,锐意创新,为建设富裕文明和谐的新滨州做出新的更大的贡献!
一年来,市体育局根据、市《关于选派市直机关干部帮扶工业重点项目建设的意见》(临发[20__]11号)文件精神和组织部帮扶工作相关要求,结合帮扶企业和体育局工作实际,深入调研,制定措施,广泛开展协调和宣传工作,大力争取各方面的配合支持,真心实意为企业解决实际困难,为促进企业发展作出了积极的贡献。现将我局帮扶工作情况总结如下:
一、领导高度重视
、市下发关于帮扶重点项目企业的通知后,局党组便立即召开党组会,研究部署帮扶工作,会上,组织全局党员干部认真学习了有关文件精神,要求大家从促进全市经济发展的高度出发,统一思想,提高认识,努力做好这项工作。并成立了帮扶工作领导小组,明确专人负责,强化责任,一抓到底。同时还对帮扶工作组提出了明确要求:一是帮扶企业工作不同于以往的扶贫工作,要迅速改变思路,制定出切实可行的帮扶计划;二是到企业中帮扶要量力而行,尽力而为,实事求是,不搞虚的;三是要加强纪律,廉洁自律,服务热情周到,不给企业添任何麻烦。
二、深入调查研究,解决实际困难
我局帮扶企业山东汇富彩板有限公司,位于临沂高新区内,于20__年2月创立,注册资金8000万元人民币,占地152亩,建筑面积21000平方米,该厂计划总投资2、5亿元(分两期投资,第一期投资1.5亿元),其中固定资产投资1、5亿元,流动资金1亿元。建成投产后主要生产新型高耐蚀节能复合板材,可实现年产18万吨规模,实现年销售收入18、2亿元左右,利润可达1亿元左右。帮扶工作一开始,该企业刚刚硬化完厂区路面,厂房框架也刚刚建成,生产机器还没有安装好,在资金上还有很大缺口,审批手续上也还不完备。接洽完工作后,我们帮扶组就深入到厂区实地考察,在同企业管理者深入交流后,我们根据企业和体育局实际制定了切实可行的帮扶计划,真心实意帮助解决实际困难。
一是加强交流,帮助树立科学发展理念。我们认为一个企业首先要有科学的发展理念,坚持可持续发展的科学发展观是企业能够长久的最基本要求,也是打造一个知名品牌的基本要求,为此,我们帮扶组先后两次到企业召开座谈会,同企业管理层深入交流,互相学习,提高了对这一问题的认识,统一了思想,真正树立了“以人为本”的理念,绿化美化了厂区环境,职工食宿条件也得到加强,为企业广大职工营造了一个健康有序的生产生活环境。二是多方协调,帮助解决实际问题。在我们进驻帮扶企业时,由于各种原因,生产用电问题始终没有解决,直接影响到企业各项工作的迅速开展,我们把这一实情向高新区有关单位领导进行了协调,在他们的大力支持下,电力问题很快得到解决。在立项、土地审批、环评审批等方面也都得到了相关部门的大力扶持和帮助,我们帮扶组进驻后积极配合该企业做好协调工作,现在大部分审批手续已办理完备,只有城市规划审批手续正在协调相关部门按程序办理。该厂09年共投资1.5亿元,固定资产投资8000万元,其中流动资金7000万元,申请银行贷款4000万元,通过我们帮扶组和企业向有关银行协调,现在已经完全到位,生产已经正常运转,产品销路看好,未来发展前景比较乐观。
三是做好市场调查和宣传推介工作。我们帮扶组经常性地到生产第一线,实地考察调研,帮助企业努力做好生产、销售、市场调查等工作,通过学习参考国家有关、分析国际经济特别是钢铁行业形势,为企业提供有价值的信息技术参考。同时,大力为该企业作好宣传推介工作,把本门类企业生产所具有的风险小、市场稳固成熟等优势,重点向金融业游说推介,尽可能使各银行了解熟知该门类企业特别是该企业的状况和发展前景,愿为企业的发展提供资金支持。
三、存在问题和困难
经过一年的帮扶,现在企业已经投产,从产品投放市场看,前景还是比较乐观的,但目前企业也存在一些问题和困难。首先存在的问题是流动资金上还有缺口,根据厂负责人和财务部的预算,大约还需要20__—3000万的贷款资金或扶持资金,假如扶持资金能够到位,这将对企业的生产规模、生产效率是个很大的促进;二是人才需求上有缺口,需要引进和招聘部分专业技术人员和营销人员,以提升企业的工作效率和产品质量,拓宽企业产品销售的路子;三是存在几个亟待解决的生产问题,例如城市规划审批手续等,还需要协调相关管理部门抓紧解决;四是由于第一次到企业帮扶,缺少经验和办法,工作力度不大,影响了帮扶效果。
四、几点建议和意见
一是在企业帮扶工作中,扶持资金(无息或低息)最为重要。作为企业帮扶不是扶贫,在扶志和提供信息支持的同时,最重要的是资金支持,没有资金这一硬件支持,基本谈不上帮扶企业;二是改革“一对一”帮扶的做法,把与企业发展相关的部门组合到一起,共同帮扶多个企业,例如把规划、环保、安检、国土、工商、税务、银行系统等有效组合成一个大的帮扶组,同时帮扶多个企业,会收到更好的帮扶效果。
小微企业是中国经济的毛细血管,其生死存亡事关国民经济的稳定可持续发展,党的以来,国家始终把服务小微企业作为金融工作的重中之重。
今年四月以来,国内疫情反复反弹,各类市场主体面临多重经营压力,中小微企业经营困难明显增加。央行货币委员会在近日召开的20xx年第二季度例会中指出,精准发力,加大普惠小微贷款支持力度,引导金融机构加大对小微企业的支持。在此前的6月9日,银召开小微企业金融工作专题(电视电话)会议要求,各银行业金融机构等持续加大对小微企业的金融帮扶力度,为全年完成经济社会发展目标任务作出应有的贡献;5月31日,发布扎实稳住经济的一揽子措施,在货币金融方面指出要加大普惠小微贷款支持力度;5月26日,央行印发了《关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知》。
一系列及监管指引下,银行业金融机构如何持续加大金融服务能效,以金融力量为小微企业纾困解难?中国网财经记者近日就此采访了北京地区多家商业银行。
助力小微企业纾困解难跑出“加速度”
小微企业由于资金实力弱,抗风险能力也相对较弱,较难抵御因疫情带来的经营波动。疫情反复之下,加大对小微企业和个体工商户等市场主体纾困解难、企稳恢复的金融支持,是稳增长、稳市场主体、保就业的重要任务。
中国网财经记者了解到,疫情发生以来,各商业银行聚焦重点领域和企业,积极主动对接受疫情影响严重的餐饮、零售、文化、旅游、交通运输、制造业等行业企业和货车司机,通过高效的金融服务为企业正常运行、行业稳健发展提供坚实保障。
据建行北京市分行介绍,疫情期间,北京地区部分企业发展受阻、部分行业持续承压,建行北京市分行强化服务大局的责任担当,主动发挥金融支持实体经济的积极作用,第一时间启动应急预案,做好重点行业、重点企业的服务保障工作,与中小微企业携手战疫、共克时艰。作为市政公交客车、急救车重点供应商,某大型国有控股汽车制造企业因疫情原因订单爆满,急需资金维持企业运行。了解情况后,建行北京昌平支行积极主动对接,快速完成5亿元信贷投放,确保金融保障“不断档”。
无独有偶,当某农产品流通领域的龙头企业急需办理跨境融资宝业务时,正值朝阳区多地管控升级、全区居家办公状态。为此,建行北京光华支行立刻将情况汇报至分行,分行第一时间展开调度,多个部门通力合作,以最快速度、最高标准“接力”完成价格申报、审批等流程,拿到1亿元跨境融资款的客户在感谢之余更为建行服务点赞。
数据显示,20xx年以来,建行北京市分行已对1800户小微企业提供延期还本付息服务;对于不能及时还款的小微企业,坚持做到不盲目抽贷、断贷、“应延尽延”,陪伴小微企业渡过难关。
中信银行北京分行告诉记者,北京市某百货企业相继关停多个门店,在月末支付供应商货款上存在一定融资需求。复工在即,中信银行北京分行为全力保障该百货企业资金周转和顺利复工复产,第一时间为客户匹配了“信e融”全线上化流贷产品,并在客户确认使用后第一时间完成产品参数维护。通过客户经理远程指导财务人员操作企业网银,仅用时五分钟便为该企业成功提款1.4亿元,在顺利解决用款燃眉之急的同时,也为其提供了一场“足不出户、融资到账”的全新服务体验。
疫情反复让酒店行业持续低迷,浦发银行北京分行表示,该分行旗下北京万柳支行某酒店客户受到新一轮疫情的冲击,客户急剧下降,陷入周转困难。5月,该酒店成为指定的隔离酒店,尽管这为酒店带来一定收入,但企业仍面临资金回款周期较长、短期内人员费用支出较高等问题。对此,浦发银行北京万柳支行主动了解客户情况后,第一时间成立应急小组,与浦发银行北京分行零售信贷部协同作战,为其定制了个人经营性贷款方案,并在最短时间内办理各项贷款手续,3天即完成贷款的申请、申报与审批,以优惠利率为其提供540万元授信金额,迅速化解了企业的燃眉之急。
多措并举创新升级产品和服务
商业银行实现快速响应,对小微企业和个体工商户等市场主体纾困解难、企稳恢复提供有力金融支持的背后,离不开各商业银行对自身金融产品和服务创新升级的不断追求,既考虑小微企业当下的经营难题,也覆盖复工复产所需的金融助力。
今年6月16日,北京市工商联与中国建设银行北京市分行联合发布《关于进一步助力小微企业纾困解难和复工复产的十项举措》,政银企联动提升民营小微企业申贷获得率,确保业务办理便捷、高效。“十项举措”包括北京市工商联与建设银行北京市分行联合组建助企纾困工作小组,建立纾困直通车机制,对涉及货运物流保通保畅、民生物资、疫情防控、受疫情影响困难行业和领域的小微企业群体进行重点支持;免收小微企业申贷过程中所有费用,降低综合融资成本;鼓励信用贷和首贷,加强续贷支持,并对困难企业贷款应延尽延;依托建行“惠懂你”平台等线上渠道,为小微客户提供便捷非接触服务,支持7×24小时在线测额、申请、审批、支用,实现随用随借;双方携手整合工商联“企业综合服务系统”、建行“建行生活”等平台内外部数据,为民营小微企业及个体工商户提供专属信用类融资服务,依托“建行生活”平台为商户引流促销,永久免佣金和服务费,并通过优惠券派发等活动提振消费;依托供应链“建行e贷”线上特色服务,为产业链各参与方提供便捷高效的在线融资服务;充分发挥工商联大讲堂、北京市贷款服务中心、“网上畅融工程”、“创信融”、银企对接系统等平台功能,畅通银企对接渠道;市、区两级工商联与建设银行北京市分行及其各级机构建立小微企业服务应急响应机制,加强金融服务对接,助力小微民营企业复工复产、复商复市等。
交通银行北京市分行积极打造普惠金融业务特色,针对特定发展阶段、特定产业、特定区域小微客群,制定个性化融资产品,包括针对轻资产企业的“智融通”知识产权贷款,针对北京地区科技创新型企业的“交银科创(北京版)”,针对优质纳税企业的“税融通”等,并积极推广线上抵押贷和普惠e贷,形成较为完善的信贷产品体系。
邮储银行北京分行与北京农担合作,依托邮储银行北京分行三农金融服务前置平台,以小额信贷“拳头产品”极速贷为载体,联手推出全流程数字化产品“邮储农担极速贷”。符合北京农担担保条件的客户通过邮储银行手机银行即可办理该贷款产品,享受申请、签约、支用“一站式”服务,授信金额可达300万元。数字化服务方式不仅满足了客户资金需求,大大提高了普惠型涉农贷款的可获得性、便捷性。
今年以来,兴业银行北京分行对普惠小微服务产品进行再升级:在通过传统线下产品做好延续服务的同时,积极运用金融科技手段,创设了线上融资产品——“快易贷”。该产品是首款实现全流程线上化的普惠小微融资产品,以企业的实际融资需求为出发点,以税务信息、征信信息等度数据建立大数据风控模型,针对普惠小微企业免于提供抵押担保、系统自动快速核定授信额度并发放贷款。该产品授信额度最高可达200万元,期限最长一年;企业通过手机银行自助提款、还款,随借随还,按日计息,额度循环使用。
针对企业疫情和复工复产期间的短时资金周转困难,中信银行北京分行加强线上化融资产品的宣导及应用,通过“信e融”“信e池”“信商票”“信e链”等一系列线上化交易融资产品矩阵,高效解决企业多样化的临时、紧急融资需求。
为加大信用贷款创新推广力度,民生银行北京分行积极与人民银行营业管理部对接并推进民创融项目落地,通过平台导流以及与互联网渠道合作,加大民创融产品推广力度。上线网乐贷、流水贷等纯线上信用类产品,优化增值贷、微贷等传统产品,针对科创企业推出星火信用贷,通过不断创新业务模式、丰富产品货架,全力打造线上+线下信用产品服务体系。
蓄力科创企业未来发展
中小企业是国民经济和社会发展的生力军,“专精特新”中小企业是中国制造的重要支撑、强链补链的关键所在,其发展壮大更是推动我国产业转型升级、实现高质量发展的重要一环。近日,发布《关于印发扎实稳住经济一揽子措施的通知》,明确提出20xx年新增支持500家左右专精特新“小巨人”企业。聚焦科创企业在疫情防控期间面临的困境,给予科创企业全链条金融支持,已成为金融机构发展的重要着力点。
建行北京市分行告诉记者,疫情当前,以科技创新为主导的“专精特新”类企业对于资金的需求更为紧急迫切。对此,建行北京市分行主动融入国家发展大局,积极响应号召,以新技术应对新挑战,以新思路解决新问题。针对疫情带来的时空壁垒,分行用科技为金融赋能,以线上连线全面了解客户需求、完成资格审核;外地客户无法现场开户的,分行因时而动开辟绿色通道,在准确识别客户身份和开户意愿的前提下,以电子渠道接收客户申请材料电子影像信息方式先行办理,确保金融服务“不断档”。数据显示,今年以来,建行北京市分行重点聚焦生物医药、装备制造、集成电路、新能源汽车等高精尖产业,持续关心支持业内企业的正常发展。截至5月底,该分行制造业贷款余额1096亿元,同比增速16%;制造业有贷户3500余户,同比增速28%。
邮储银行北京分行针对科技型企业推出“科创e贷”产品,全线上、纯信用产品,额度最高500万元。企业自主申请,系统自动审批额度,支用灵活,按日计息,随借随还,实现足不出企,即需即贷。该产品是邮储银行北京分行坚定贯彻国家导向,持续推动普惠金融与科技创新协同发展,尤其在疫情形势异常严峻情况下,以金融服务为企业纾难解困、赋能护航的创新探索。
交通银行北京市分行围绕支持科技创新中心建设,重点打造首都地区专精特新特色品牌。与北京市经信局加强合作,根据其“专精特新”中小企业名单及评价体系,快速设计专属信用产品,为专精特新名单企业提供纯信用标准化融资方案,并对此类融资业务实行灵活定价,提高授信审批效率实现“随到随审”,为首都专精特新客户提供高效服务。
民生银行北京分行针对北京地区的专精特新企业制定了统一的行动方案,重点聚焦高端装备制造、新一代信息技术、创新型生物医药、航天军工以及碳中和五大领域。通过分行大中小微一体化的开发策略,为专精特新企业提供了全生命周期的金融服务。数据显示,截止5月末,民生银行北京分行为北京地区近40%的专精特新小巨人企业提供了金融结算服务,为100余家专精特新企业提供了超过40亿的综合授信服务,针对专精特新企业开展非金融服务活动超过50场次。
一、工作开展情况
(一)基本情况
刘老桥村位于双浮镇东3公里处,东靠吴店集,南临旧县镇,西接麦仁村,北与前进村隔河相望。全村辖15个自然村,总人口1120户、4328人,20xx年初建档立卡贫困户275户、572人。太和县支行帮扶的是20xx-20xx年建档立卡的贫困户75户。
(二)主要做法
1、认真落实“单位包村、干部包户”制度。严格落实“双包”和扶贫工作要求,支行定期到村走访调研,了解到贫困户实际困难,帮助解决实际问题。有针对性的制定了“一户一计划,一人一措施”帮扶计划,完成全年走访任务。
2、加大精准扶贫工作的宣传力度。充分调动群众的积极性和主动性,将支持、社会帮扶与自力更生紧密结合起来,自觉杜绝“等、靠、要”思想,切实增强自力更生、艰苦奋斗、脱贫致富的创业精神。
3、加强基础设施建设。督促施工单位对双吴路刘老桥段(刘国凤—牛头桥)路面拓宽工程加快进度,20xx年上半年顺利竣工;督促扶贫路刘国凤至杨庄、后史至孙油坊尽快实施路面硬化,20xx年11底竣工。积极动员村委会,让孙油坊采取“一事一议”的方式对孙油坊自然村内500多米道路进行硬化,以及各自然村入户道路进行硬化,20xx年均已完工。
4、引导贫困村利用本地优势,加强帮扶。一是利用有机良庄的有利环境,让贫困户进园务工。二是实行以工代赈,让贫困户参加农村环境综合整治给予适当补贴。三是在产业发展上要立足实际,点面结合,尊重市场规律,瞄准贫困人口,精准实施扶贫。加强对已实施的产业,特别是养殖业的后续管护工作,确保产业实现增收、贫困户稳步脱贫。协调县农商行、扶贫办为贫困户办理扶贫小额信贷带资入股。四是加强对村级光伏电站和100户用光伏电站工作管护工作。
(三)保障措施
1、整合人员力量。
支行干部职工15人,每人包5户,实施考勤打卡对接。
2、开展调查走访。
利用双休日,帮扶人员到贫困户家中开展“面对面帮扶”工作,与村民进行交流,详细了解其家庭人员、生活生产、经济来源、家庭就医等方面存在的实际困难及致贫原因,帮助贫困户想办法、找出路。
3、实施多措帮扶。
一是鼓励贫困户发展规范化种植养殖,联系大户代种、代养,协助申请补助,增加群众收入。
二是协助贫困户办理扶贫小额信贷带资入股。
三是帮助贫困户转移劳动力。鼓励有技能、有文化、有知识的贫困户劳动力到珠三角、本地城区等地方进行务工,增加家庭收入。
四是积极筹集资金帮助贫困村解决实际问题。20xx年为刘老桥村解决光伏发电缺口资金5万元,20xx年为刘老桥村解决修路缺口资金4万元,20xx年为刘老桥村解决危房拆修缺口资金1万元。
五是捐款捐物进行走访慰问。多次动员支行干部职工捐款共7450余元,对帮扶对象开展慰问。
4、切实解决具体问题。
加强宣传,使20xx年、20xx年度已脱贫的贫困户知晓了目前他们应该享受的170元综合保险、产业扶贫和教育扶贫。协调督促村委会增设安装路灯、危房改造。帮助贫困户打扫庭院,整理卫生改善环境。协助申请旱厕改造、安装自来水等。
二、存在的问题及下一步工作计划
(一)扶贫工作创新力度不够。
当前开展扶贫工作主要是按照上级扶贫办的部署安排,按部就班,工作中缺乏自主创新。
(二)引导群众脱贫方面缺乏过硬的本领。
部分贫困户等、靠、要思想严重,发展养殖嫌脏、务工就业怕累,小额贷款怕有风险,坐等救济。贫困户与非贫困户本身只是席地之差,大量扶贫项目的实施,导致非贫困户心理不平衡。
(三)群众主动参与环境整治的意识不够。
目前,群众意识淡薄,主动参与的积极性不够。造成的“输血”功能倚重过大,群众主体的“造血”功能严重不足。镇村干部成了开展环境整治的主力,有点本末倒置,如何调动群众的积极性成了一个很大的课题。
下一步我支行将按照“思想帮扶激发内生动力、资金帮扶改善家庭环境、精准施策提高帮扶效果”的工作思路,切实提高帮扶工作的针对性和实效性。
坚持把精准扶贫与美丽乡村建设相结合,通过多种帮扶措施,促使村容村貌和群众生产生活条件得到明显改观。
1.加大走访力度。不断增加走访的强度和覆盖面,实施多轮走访,摸清摸透贫困户的基本情况,尤其是收入情况,提升脱贫成效。支行班子成员按照规定定期到村走访调研,帮助研究解决村社会经济发展、脱贫攻坚中出现的问题。
2.加强宣传教育。发挥自身优势,加大金融扶贫宣传力度。开展金融消费者权益宣传、反假币宣传、理财知识等宣传,切实维护农民的金融权益。
3.组织银企对接会,助力双浮镇经济发展。在双浮镇组织银企对接会,争取信贷资金的投入,带动当地农民致富。
4.在20xx年特色种植业的基础上,继续推进落实“一村一品”中绿色种植。在条件允许的情况下,动员广大村民扩大种植面积。
5.帮助协调相关部门争取刘老桥村社会经济发展的各类帮扶项目、资金等。
6.组织单位帮扶联系人按照规定到贫困户家开展走访慰问活动,帮助落实各类到户扶贫项目。
7.指导村抓好环境保护、村容村貌整治、文化建设、精神文明建设等工作。
8.开展10月17日“扶贫日”宣传、关爱留守儿童、慰问孤寡老人、困难老党员慰问等活动。
9.在让贫困户了解国家扶贫的同时,加大对贫困户的宣传教育,提升贫困户的脱贫意识和内生动力,强化其子女的赡养意识,按时完成脱贫攻坚任务。
10.实施村风民风提升工程。重点解决贫困户思想涣散、情绪消极的问题。鼓励贫困户贫困人口克服消极慵懒的思想,重拾生活的信心,提高自我发展的能力;倡导贫困群众树立“健康生活生活健康”的生活理念,远离黄、赌、毒;发动社会各界关爱农村留守儿童、留守妇女、留守老人,给他们送去温暖和关爱。
今年是我市开展“工业年”活动的第二年,帮扶企业在去年的基础上作了较大幅度的调整和更换,其中新增加16个,调出去4个,比去年净增加12个,而帮扶队员没有增加;去年帮扶企业一些小的容易解决的问题都得到了妥善处理,留下33个长期性的、难点或是历史性的问题未解决,因此今年的企业帮扶工作任务更重也更艰巨。为落实、市的战略布署,扶持重点工业企业做大做强,帮扶队员再接再厉,克服困难,充分发挥自身的优势,取得了阶段性的成果。
一、帮扶救助工作中的做法及基本情况
在和行政的大力支持和领导下,我单位在实施“送温暖工程”中以帮扶救助收入低、生活水平低、竞争能力低的困难职工群体为重点,积极开展了一系列行之有效的帮扶工作,保证了职工队伍的稳定,促进了企业的生产经营和改革脱困。具体做法有以下几点。
(一)、领导重视,准确知情,为帮扶救助工作奠定基础。为加强对帮扶救助工作的领导,单位于1997年就成立了扶贫解困和再就业领导组,由单位党政主要负责人担任组长,责成工会直接负责此项工作。要求厂单位所属各个单位相应建立机构,工会确定专人负责此项工作。各基层工会亲自挂帅,制定计划,调查研究,把目标任务落实到部门和个人,使送温暖工作形成了网络化、规范化、系统化的领导体系。做到了上可参与决策,下可有效开展工作的局面。单位定期召开帮扶救助工作会议,在资金十分困难的情况下,尽最大努力做到资金到位。与此同时,职能部门在调查了解的基础上,努力准确的掌握单位困难职工情况,摸清底细,统一印制困难职工登记表,建立困难职工档案,由专人负责,实行科学规范的动态管理,并为行政领导对帮扶工作决策提供重要依据。在建立档案的基础上,单位先后制定了“送温暖工作实施意见”、“扶贫基金管理办法”、“定期分析和施工企业安全工作总结信息反馈制度”、“领导干部一帮一结对子”以及最近出台的“困难职工帮扶救助机制的实施意见”和“困难职工帮扶救助基金管理暂行办法”等规章制度,为单位开展帮扶救助工作打下了坚实的基础。
(二)、认认真真做好帮扶救助工作。
(1)、坚持不懈送温暖。单位从19xx年起,响应全总号召,在职工中组织开展了“进万家门,知万家情、解万家难、暖万家心”活动。在职工生活遇到困难时,及时送去党和企业的温暖。每年元旦、春节、国庆、中秋节期间,单位都要拨付专项资金,对困难职工进行慰问。几年来,单位各级党政工团领导共走访困难职工350x人次。救济生活遇到暂时困难的职工达到357x次,救济金额到达348x元。对身患重大疾病的职工,单位除从帮扶救济资金中拨付救济金外,同时号召职工献爱心。如:先后为二分公司职工张宝贵(肾衰竭)捐款3650;电动公司职工阎海风(肺癌)捐款700x元;六分公司职工刘银芬(癌症)捐款5810;九分公司职工渠秀清捐款850。特别是单亲职工阎海风去世后,工厂责成工会担负起帮助抚养其孤女的义务。
(2)、协助社区做好低保。单位在经济十分困难坚持做好帮扶救助工作的同时,还积极协助街道社区做好低保工作。由工会负责,把符合低保条件的职工纳入城市低保范围。每季度和社区取得联系,为符合低保条件的职工提供便利条件。目前,单位有93享受城市最低生非公企业党建工作总结活保障。
(3)、建立健全帮扶救助基金。在原来建立的“送温暖基金”的'基础上,今年,我们根据公司要求,进一步建立健全了困难职工帮扶救助基金。从组织到资金重新进行了加强和充实。
(4)、扶贫解困结对子。建立扶贫解困结对子活动在单位已经形成制度。单位领导十四人和工会专职工会干部分别和特困职工结成对子,进行帮扶活动。如:工会副席、干事分别和工厂三个孤儿结成对子,从生活上关心、精神上鼓励、物质上帮助,使他们顺利和正在完成学业,并积极主动为毕业的孤儿联系工作,解决住房,从根本上解决了他们的困难。
二、对帮扶救助工作的意见和建议
(1)、国家应该向困难群体出台具体的优惠,使他们在就业、就学、就医、住房等方面能够得到改善。
(2)、民政部门应对城市最低生活保障工作花大力气进行调查研究,制定规范的,使真正困难的职工和居民能够享受城市最低生活保障。
(3)、及时交流兄弟单位的先进经验,互相传递救助帮扶信息,使送温暖工作做得更加扎实有效。
一、以推进全市新型工业化会议为契机,推动帮扶工作的有序深入开展。
一是加强帮扶对象的针对性。为了将有限的人力和财力资源用在刀刃上,成就一批对怀化经济产生举足轻重影响的企业,今年我们对帮扶项目或企业进行了多轮仔细的遴选,从最初的70家项目或企业中确定42家进行重点帮扶。二是进一步加强帮扶队伍的力量。今年我们共对16名与原单位工作无法脱钩,精力分散及帮扶不力的工作队员进行了调换。三是树立典型,发挥先进的模范带头作用。我们对去年帮扶工作进行了认真的总结和分析,并进行评比表彰,评选出了11名帮扶工作先进个人,1人在推进全市新非公企业党建工作总结型工业化会议上作了典型发言。
二、加强对帮扶企业的走访和调研,为开展好帮扶工作赢得主动。
今年帮扶办加大对帮扶企业的调研,目前为止已走访和调研帮扶企业20个,其中少数企业走访过多次。特别是在怀化生态工业园,我们组织帮扶企业、帮扶队员及工业园领导召开座谈会,由企业介绍情况,市经信委刘眉君总工程师提出帮扶工作要求、强调帮扶工作纪律,帮扶组长作表态发言,工业园领导作出承诺,并提出希望和建议,收到了很好的成效。通过走访和调研,我们掌握帮扶企业的第一手资料,为制定帮扶工作计划和有针对性的开展帮扶工作提供依据。
三、以开展作风建设月活动为抓手,形成一种良好的工作氛围。
今年3月份、市作风建设领导小组在全市开展“转变方式建‘两型’,改变作风惠民生”作风建设月主题活动,我们充分利用这次机会,在帮扶队员中广泛深入开展,让帮扶队员带着任务、带着问题扎根企业开展帮扶工作,取得很好成效,受到省、市的一致好评和表彰。在活动开展中,工作队员能做到求真务实,深入生产一线开展调研工作,和干部职工座谈,和群众座谈,以扎实的工作作风,高质量地完成各项工作任务。各工作组加强了与当地、的沟通协调,充分依托当地、开展工作,同时加强自身作风建设,切实树立为民务实和勤政廉政的良好形象。
四、收集整理并督促落实帮扶企业所面临的问题,找准企业技术中心年度工作总结帮扶工作的落脚点。
今年我们共收集帮扶企业所面临的问题86个,其中去年未解决的问题33个,这些都是长期性的、难点或是历史性的问题;新问题以市生态工业园最为突出,很多是带共性的矛盾尖锐的问题,如征地拆迁和土地回填,园区不能在合同规定时间向企业交付土地,一方面企业正常的项目建设进度受到影响,投产时间滞后,另一方面造成很多矛盾,也有损整个怀化招商引资的声誉。帮扶队员下到企业后,积极为企业出主意,想办法,为企业排忧解难。涉及14家企业22个特别重大制约企业发展的瓶颈问题,上报市领导,根据领导批示,我们联系相关责任部门予以跟踪落实。特别是安纺和惠峰印染的资产处置等历史性遗留问题市里成立专门的领导班子协调解决。
今年收集的问题部分得到了解决,如华宏印务、勇利钢构和绿康蔬菜的环评手续繁锁、收费过高问题,市环保局开辟了绿色通道,实行了最低收费,企业十分满意。大部分问题取得积极进展,但也存在少部分问题进展十分缓慢。
五、紧紧围绕帮扶企业的发展目标,完成、市交给我们的光荣使命。
今年市里确定进行帮扶的42家重点工业企业基本上都有建设项目,有的是新引进项目,有的是整体搬迁,有的是技改扩能项目,有的是产业配套项目,如何让项目尽快竣工并达标投产成了我们帮扶工作的重中之重。帮扶队员下到企业后,主动深入开展调研,和企业领导一道将目标任务层层分解,抓落实,找出制约项目进展的关键问题和因素,提前做好准备工作。目前企业项目建设整体进展顺利,部分已竣工,开始试生产。
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