学校留守儿童关爱方案

　　一：现状分析

　　蔡庄学校在校学生81人，其中留守儿童23人。留守儿童因隔代教养、亲朋搭帮教养等等，缺少亲情关爱和正确家庭教育，在安全、健康、品德、学业、生活以及心理素质方面面临诸多困难问题，在很大程度上影响了他们健康成长。为了进一步改善留儿童生活发展状况，特制定以下帮扶活动方案。

　　二 、活动目的

　　为了进一步解决农村留守儿童问题，为留守儿童提供真情服务，对农村留守儿童这一特殊群体，我校决定在一定程度上帮助解决留守儿童的生活、学习困难和情感、心理问题，让他们得以快乐健康地生活和成长。 三、主要任务目标

　　根据我镇在校困难留守儿童实际情况，结对帮扶活动主要从以下方面开展。 1、学业失教。部分留守儿童不能很好完成学业，学习习惯差。结对帮扶教师要具体分析帮扶对象学习情况，制定帮扶计划，明确阶段效果，加强学业辅导，帮助解决学习上困难，提高学习成绩。

　　2、生活失助。部分留守儿童家庭贫困，缺乏照顾，生活水平低。结对帮扶教师指导合理安排生活，加强营养，提高生活质量，养成良好生活习惯。

　　3、心理失衡。部分留守儿童父母长期外出，缺乏正确家庭教育，人格发展失范，普遍存在不同程度心理问题。结对帮扶教师要经常与帮扶对象谈心，随时掌握思想动态，及时矫治不良心理，培养健康人格。

　　4、亲情失落。由于留守儿童长期与父母分离，强烈感到亲情失落和孤独，性格自卑。结对帮扶教师要对帮扶对象定期家访，当好“爱心妈妈”、“代理家长”，用心呵护，经常组织活动，让留守儿童真实感受亲情温暖，不让亲情缺失。

　　5、安全失保。留守儿童缺少亲人照料，自护意识淡薄，人身安全存在隐患。结对帮扶教师要积极协助相关部门净化学校周边环境，引导帮扶对象远离不良嗜好，远离不良人群，注意进行青春期生理健康教育，提高安全防范意识和自救互救能力。

　　四、具体要求

　　1、摸准信息，建立台账。各教师要认真组织调查，摸清留守儿童底数，建立专门档案和联系卡，安排专人负责，实行动态管理，全面掌握留守儿童基本情况，及时分析存在问题，认真研究帮扶措施，切实解决留守儿童生活、学习、心理等方面困难。

　　2、认真组织，结对帮扶。全校教师要深入帮扶留守儿童家中，认真开展帮扶活动，为困难留守儿童排忧解难，主动解决实际困难。帮扶措施要切实可行，注重实效。

　　3、家校联动，强化沟通。教师与帮扶对象家庭建立良好帮扶关系。

　　关爱留守儿童工作总结

　　蔡庄学校是一所农村学校，随着农民外出务工的增多，“留守儿童”这一特殊群体随之越来越多。为更好地关爱留守儿童，给他们营造一个健康成长的学习生活环境，我校按照留守儿童之家的工作要求，从校区实际出发，做了一些探索，现将工作总结如下。 一、召开家长会，摸清情况

　　每学期开学初，学校以班为单位召开家长会，会上除了向家长汇报学校的工作情况，另一项主要工作就是向家长了解学生的监护情况。有的学习无人管理，出现疑难问题缺乏指导；有的对学习没有兴趣，成绩普遍不理想；有的心理不太健康，情绪波动大；有的行为习惯差，常有违纪现象。为切实解决留守儿童教育问题，让他们更好地融入学校大家庭，我们成立了关爱留守儿童之家，开展关爱留守儿童工程。

　　二、成立关爱小组，加强领导

　　为加强对留守儿童工作的统一领导、管理及跟踪工作，成立了关爱留守儿童领导小组。形成了以校长亲自挂帅，副校长负责对留守儿童的安全法制教育，总辅导员负责对留守儿童的思想教育，，班主任负责对留守儿童的`学习教育及生活教育等。确保关爱留守儿童活动顺利开展，这样有利于提高留守儿童的自我管理，自我保护和自我调节的能力。

　　三、营造氛围，健全制度，开展活动 1、营造关爱氛围，感受温暖

　　学校将关爱“留守儿童”工作作为师德建设的一个重要组成，在校园内、在家访中，在班级内、在团支部中对“留守儿童”充分关注，对他们的学习、生活给予关心，全校师生营造了关爱留守儿童的良好氛围，尊重“留守儿童”的人格，滋润了他们渴望爱的心灵，达到让留守儿童进得来、留得住、学得好，真正让他们感受到学校、班级集体这个大家庭的温暖。 2、健全关爱制度，明确责任

学校留守儿童关爱方案

　　一、指导思想

　　以建设社会主义新农村为目标，以促进乡风文明、村容整洁为重点，继续深入开展结对帮扶农村精神文明创建工作，力争在更高层次、更广领域支持和推动农村精神文明建设，推动城乡精神文明建设协调发展，推动城乡一体化发展。

　　二、参加结对帮扶活动的单位

　　全国文明单位和省、市、县(区)四级文明单位原则上均应参加结对帮扶活动。各县(市)区文明办，按照谁推荐谁管理的原则，负责组织实施辖区内所有文明单位的结对帮扶工作。市直机关和行业推荐的文明单位，由市文明办和市直工委负责组织实施。

　　三、结对帮扶主要内容

　　1、组织教育培训。发挥文明单位自身优势，积极开展法律、科技文化、道德规范、文明礼仪、健康卫生等知识培训，提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质，教育广大农民追求文明健康科学的生活方式。

　　2、组织“清洁家园行动”。开展卫生知识教育，对照文明卫生村标准，建立保洁队伍，健全保洁制度，完善保洁设施，组织村民开展卫生大扫除，净化庭院、粉刷墙壁、打扫房屋，硬化村内道路，整修坑塘沟渠，清除残垣断壁等，使村容村貌整洁美观。

　　3、帮建乡村学校少年宫。积极帮助有条件的学校建设乡村少年宫并完善功能，真正使其成为农村中小学生的思想道德阵地、文体活动平台、社会实践基地。

　　4、提供文体服务。帮助帮扶村培训文艺骨干，利用节假日组织开展各种文体活动，组织开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，为帮扶村送图书、送文艺演出、送文体器材。

　　5、进行关爱帮助。开展关爱留守儿童、空巢老人、残疾人等体现人文关怀的志愿服务活动和保护生态环境的志愿服务活动。

　　6、推进乡风文明。帮助帮扶村制定村规民约，建立健全道德评议会、村民议事会、红白事理事会和禁赌禁毒会等群众自治组织，广泛开展破除婚丧陋习、反对封建迷信等移风易俗活动。组织开展文明卫生村、户创评活动，不断提高乡风文明程度。

　　四、结对帮扶时间及目标

　　文明单位结对帮扶农村精神文明创建工作，原则上以三年(—)时间为限。省级以上文明单位帮扶的村，帮扶期满时，原则上要把结对帮扶村建成省级文明卫生村和农村精神文明建设示范村。市级文明单位帮扶的村，帮扶期满时，原则上要把结对帮扶村建成市级文明村。

　　五、工作要求

　　1、突出重点，明确责任。本轮文明单位结对帮扶重点是新型农村社区、交通干线沿线村和风景名胜周边村。各县(市)区可根据帮扶村的数量和分布，确定一个或几个文明单位帮扶一个村。几个文明单位共同帮扶一个村的，要确定一个主要负责单位。

　　2、加强指导，注重实效。各县(市)区、市直文明办要加强对结对帮扶工作的指导，科学规划帮扶对子和帮扶内容，细化分解帮扶任务，积极帮助解决帮扶工作中遇到的困难和问题，督促有关方面抓好工作落实。文明单位要充分发挥在资金、人才、信息、技术、管理等方面的优势，积极做好帮扶工作。要根据帮扶工作任务，制定帮扶工作方案，明确责任人，并与各县(市)区、市直文明办签订帮扶工作责任书。

　　3、搞好宣传，营造氛围。各县(市)区文明办和担负帮扶任务的文明单位，要利用各类媒体及时反馈结对帮扶工作最新动态。市文明办将根据工作进程及时总结宣传帮扶工作典型，扩大声势和影响，积极调动各级参与帮扶工作的积极性。同时，注重发挥新闻媒体的`监督作用，及时发现问题、解决问题，确保结对帮扶工作稳步推进。

　　4、完善机制，严格措施。要加大对文明单位结对帮扶工作的督查力度，把结对帮扶工作纳入文明单位评选和管理。每年年底前，市文明办将组成考核组，分赴帮扶村对年度结对帮扶工作进行检查考核，考核结果作为文明单位年度复查评分依据。对于积极做好帮扶工作、取得显著成效的单位和个人，要给予通报表彰，对结对帮扶工作态度消极，未能按要求完成帮扶任务的文明单位，年度考核时要酌情扣减考评分;对不参与结对帮扶活动、不落实结对帮扶工作任务的文明单位，要按照有关程序规定撤消其文明单位称号。此外，各县(市)区文明办和市直工委文明办要及时向市文明办报告工作进展情况，半年报送工作小结，年底报送全年工作总结。

学校留守儿童关爱方案

　　为切实维护农村留守儿童合法权益，促进留守儿童健康成长，推进我旗儿童福利事业发展，根据《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔20xx〕13号）以及自治区《关于加强农村牧区留守儿童关爱保护工作的实施意见》（内政发〔20xx〕75号）和《乌兰察布市关于印发农村牧区留守儿童关爱保护工作实施方案的通知》（乌政办字〔20xx〕149号）的文件精神，结合我旗实际，特制定本方案：

　　一、加强农村留守儿童关爱保护工作的重要意义和总体目标

　　农村留守儿童主要是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人。农村留守儿童是我国经济社会转型期出现并长期存在的社会群体，是最需要全社会关注的特殊弱势群体，扎实做好留守儿童关爱保护工作，关系未成年人健康成长，关系家庭幸福与社会和谐，对我旗未来经济社会持续发展、精准扶贫攻坚和全面建成小康社会具有重要的意义。近年来，上级有关部门在未成年人社会保护、关爱农村留守儿童、困境儿童及困境家庭儿童救助保护方面做了大量的工作，取得较为显著的成效，但同时也要看到，近年来一些农村留守儿童因缺乏精神关爱而造成心理障碍，辍学、厌学，甚至成为问题儿童，因缺乏监护而遭受意外伤害、不法侵害等严重威胁人身安全的极端事件时有发生。目前全旗外出流动人口达到总人口的36%。农村留守儿童逐年增加将是我旗一个长期存在的社会现象。因此各乡镇、各有关部门要站在促进社会主义新农村建设和切实维护社会和谐稳定的.高度，充分认识做好关爱保护农村留守儿童工作的重要意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感，把关爱保护农村留守儿童作为一项长期的、义不容辞的重要任务摆在重要位置，进一步加强领导，明确职责，落实任务，密切配合，抓出实效。

　　各乡镇要充分认识加强农村留守儿童关爱保护工作的重要性和紧迫性，坚持儿童优先，坚持问题导向，采取有力措施，加大工作力度，确保农村留守儿童得到妥善监护照料和更好的关爱保护。要坚持构建“家庭、社会、”三位一体的工作格局，形成家庭、、学校尽职尽责，社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护工作体系。确保强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等农村留守儿童救助保护机制有效运行，切实防范侵害农村留守儿童权益事件的发生。20xx年全旗要全面建立农村留守儿童关爱保护工作体系和机制，在重点乡镇和服务内容上要有创新和突破。到20xx年，各乡镇未成年人救助保护机构基本实现全覆盖，未成年人公共服务保障能力得到进一步加强，法规和制度体系更加完善，全社会关爱保护儿童意识普遍增强，儿童成长环境更为安全、更有保障，留守儿童现象明显减少，确保农村留守儿童在祖国同一片蓝天下茁壮成长。

　　二、加强农村留守儿童关爱保护工作的总体要求

　　（一）家庭监护，父母尽责。家庭监护是保障儿童健康成长的基础，关爱保护留守儿童的主体责任是家庭。农村留守儿童父母要依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。各乡镇、各有关部门要指导和督促家庭切实履行主体责任，在家庭发展中，要优先考虑儿童利益，更加注重以文明方式进行教育，防止家庭暴力，虐待等侵害事件的发生，确保留守儿童得到妥善监护照料、亲情关爱和家庭温暖。

　　（二）主导，部门联动。农村留守儿童关爱保护工作在国家的统一部署下，实行以地方为主、分级负责、各部门协同推进的管理，各乡镇、各部门要在旗领导小组的组织协调下，主动参与、密切配合、形成合力。切实将留守儿童关爱保护工作列入重要工作内容，与各相关部门积极协作、相互支持，促进资源整合和信息共享。严格落实属地管理责任，建立健全农村留守儿童关爱保护体系和救助保护工作机制，切实保障留守儿童的合法权益。民政、教育、团委、妇联等成员单位要切实履行职责，共同构建留守儿童关爱保护工作格局。

　　（三）社会参与、全民关爱。各乡（镇）要充分调动社会力量参与留守儿童关爱保护事业，加强对留守儿童关爱保护的宣传、报告和监督，发挥群团组织、社会组织、民营企业、爱心人士、专业社会工作者、志愿者等方面的积极作用，着力解决留守儿童在生活、监护、成长过程中遇到的`困难和问题，不断拓展关爱服务形式的内容，规范关爱行为，加大关爱力度，形成全社会关注留守儿童的良好氛围。

　　三、构建农村留守儿童关爱保护工作格局

　　（一）强化家庭文明监护意识

　　督促家庭依法履行对留守儿童的监护职责和抚养义务，增强家长作为第一监护人的责任意识。重视对儿童家长和其他监护人的培训指导，在实施的农村劳动力转移培训计划等项目中，增强家庭教育指导内容。外出务工、创业人员应尽量携带未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暂不具备条件的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护，不得让不满十六周岁的儿童脱离监护单独居住生活。鼓励父母外出务工、创业期间通过微信等新媒体与留守未成年子女建立经常性联系，及时了解和掌握子女学习、生活和心理等状态，给予更多亲情关爱。培育监护人依法监护意识，监护人进行家庭教育时以文明方式进行，依法履行监护和教育职责，杜绝家庭暴力发生。加强对监护人的监督，各乡（镇）、村委会以乡约村规、邻里互助等方式加大对家庭监护的宣传和监督。父母或接受委托监护人不履行监护职责的，村委会、机关和有关部门要及时予以劝诫、制止；情节严重或造成严重后果的，等有关机关要依法追究其责任。

　　（二）建立覆盖城乡三级（旗、乡、村）救助保护体系

　　旗负责协调指导留守儿童关爱保护工作，推动部门间沟通与协作，加强衔接和工作对接，切实将国家、自治区和市各项决策部署落到实处；切实加强统筹协调和督促检查，结合我旗实际制定农村留守儿童关爱保护工作方案，细化农村留守儿童关爱保护措施，认真组织指导所属乡（镇）开展关爱保护行动；健全农村留守儿童关爱保护体系和救助保护机制，分管领导专门负责协调农村留守儿童关爱保护工作，统筹整合各方面资源，充分发挥职能部门作用，做到各负其责、相互配合，确保各项具体的落实和工作任务的完成。创新管理方式，实施农村留守儿童关爱保护工作台账式管理，健全留守儿童关爱保护工作责任制和监督问责机制，及时解决工作中存在的突出矛盾和问题。对乡（镇）、村委会开展的摸底排查和监护监督等工作要提供指导和技术支持。各乡（镇）要认真落实好上级部门对留守儿童关爱保护工作的各项措施，细化工作任务，打牢工作基础，形成关爱保护工作机制。要建立翔实完备的农村留守儿童信息数据库，实行动态管理，一季度检查更新一次，精准施策。同时要加强对外出务工人员和其他监护人员的法制宣传和指导，组织开展法律知识培训，督促其履行监护职责，提高监护能力。通过党员干部上门家访、驻村干部走访、专业社工随访等方式，对重点对象进行核查，确保留守儿童得到妥善照料。各村委会要细化责任，指定专人负责留守儿童关爱保护和未成年人社会保护工作，建立留守儿童信息台账，一人一档，要熟悉和掌握农村留守儿童和其家长外出务工情况信息，定期走访留守儿童家庭，全面排查、及时掌握留守儿童家庭状况、监护情况、就学情况等基本信息，并向乡（镇）报告。

　　（三）加大教育部门和学校关爱保护力度

　　教育部门要认真落实免费义务教育和“两免一补”教育资助，确保留守儿童不因贫困而失学；要督促指导公办义务教育学校普遍向农民工未成年子女开放，实现小学、初中阶段就近入学，完善和落实符合条件的农民工子女在输入地参加中考、高考；要支持和指导中小学校加强心理健康教育，促进学生心理、人格积极健康发展，及早发现并纠正心理问题和不良行为；加强对学校教职工的专题培训，着重提高班主任和宿舍管理人员关爱照料留守儿童的能力，会同门、共青团组织指导协助中小学校加强校园安全管理，做好法治宣传和安全教育，帮助儿童增强防范校园欺凌等不法侵害的意识，掌握预防意外伤害的安全常识；中小学校要对留守儿童受教育情况实施全程管理，利用多种方式加强与受托监护人的沟通交流，帮助监护人掌握留守儿童学习情况，提升监护人责任意识和教育能力；及时了解无故旷课留守儿童情况，落实辍学学生登记、劝返复学和书面报告制度，劝返无效的应书面报旗教育局和乡（镇），依法采取措施劝返复学；寄宿制学校要完善教职工值班制度，落实学生宿舍管理责任，丰富校园文化生活，引导学生积极参加体育、艺术、社会实践活动，增强学校教育吸引力；帮助留守儿童通过电话、视频等方式加强与外出务工家长间的联系沟通，形成学校、家长、委托监护人共同关爱培育的合力。

　　（四）发挥群团组织特点参与关爱服务

　　强化各群团组织之间横向协作机制。工会、共青团、关工委、妇联、残联等群团组织要积极发挥自身优势，依托妇女儿童之家、职业培训和介绍机构等为留守儿童及其父母创造条件，提供心理疏导、日间照料、课后辅导、就业指导等服务。工会、共青团、妇联要广泛动员广大职工、团员青年、少先队员等开展多种形式的留守儿童关爱服务和互助活动；加快推进“妇女之家”“儿童之家”“青少年维权岗”等关爱留守儿童服务平台创建工作，有效发挥各群团组织在维护留守儿童权益中的作用；逐步探索、建立观护制度，为遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守儿童和其他儿童提供心理辅导和测评服务；妇联要依托妇女儿童之家，为留守儿童和其他儿童提供关爱服务。共青团要重点建设青年志愿者数据库，为留守儿童选择专业青年志愿者提供服务。残联要组织开展残疾留守儿童康复等工作。关工委要组织老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志，协同做好农村留守儿童的关爱与服务工作。

　　（五）大力引入社会力量参与留守儿童保护

　　坚持全民关爱，充分发挥社会组织、爱心企业和爱心人士、专业社会工作者、志愿者等各方面的积极性，利用寒暑假组织留守儿童开展读书学习、心理疏导、城市体验等活动，为农村留守儿童奉献爱心。加快孵化培育社会工作专门服务机构、公益慈善类社会组织、志愿服务组织参与留守儿童关爱服务工作。民政部门要通过购买服务等方式支持其开展农村留守儿童监护指导、心理疏导、行为矫治、社会融入和家庭关系调适等专业服务。建立农村留守儿童“爱心家长”关爱帮扶机制，支持社会组织、爱心企业帮助援建爱心家园和村委会留守儿童服务中心等关爱服务设施、举办村委会留守儿童托管服务机构，为农村留守儿童提供假日照料、课后辅导、心理疏导等关爱服务，促进全社会共同来关爱保护农村留守儿童。

　　四、构建夯实农村留守儿童救助保护机制

　　（一）建立强制报告机制

　　学校、幼儿园、医疗机构、村委会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构等及其工作人员要切实履行报告责任，在工作中发现留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的，应当在第一时间向机关报告，负有强制报告责任的单位和个人未履行报告义务的，其上级机关和有关部门要严肃追责，其他公民、社会组织积极向机关报告的，应及时给予表彰奖励。

　　（二）完善应急处置机制

　　机关要及时受理有关报告，第一时间出警调查，有针对性地采取应急处置措施，救助保护强制报告责任人和有关单位要协助机关做好调查和应急处置工作。发现留守儿童单独居住生活的，要责令其父母立即返回或确定受委托监护人，并对父母进行训诫；属于受委托监护人丧失监护能力或不履行监护责任的，要联系留守儿童父母立即返回或委托其他亲属监护照料；上述两种情形联系不上留守儿童父母的，要就近护送至其他近亲属、村委会或市救助管理机构、福利机构临时监护照料，并协助通知留守儿童父母立即返回或重新确定受委托监护人。属于失踪的，要按照儿童失踪快速查找机制及时开展调查。属于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要时通知并协助民政部门将其安置到临时庇护场所、市救助管理机构或者福利机构实施保护；属于遭受其他不法侵害、意外伤害的，要依法制止侵害行为、实施保护；对于上述情形，要按照有关规定调查取证，协助其就医、鉴定伤情，为进一步采取干预措施、依法追究相关法律责任打下基础。机关要将相关情况及时通报乡（镇）。法律援助机构应当依法为遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守儿童提供法律援助。留守儿童因遭受侵害等原因需要转学、异地入学接受义务教育的，教育部门应给予保障。

　　（三）健全评估帮扶机制

　　对受到家庭暴力、虐待、侵害的留守儿童，各乡（镇）在接到机关相关情况通报后，要及时会同民政部门、机关在村委会、中小学校、幼儿园、医疗机构及亲属、社会工作专业服务机构的协助下，对留守儿童的安全处境、监护情况、身心健康状况等进行调查评估，有针对性地安排监护指导、医疗救治、心理疏导、行为矫治、法律服务、法律援助等专业服务。对监护人家庭经济困难且符合有关社会救助、社会福利的，民政及其他社会救助部门要及时将其纳入保障范围。

　　（四）强化监护干预机制

　　对实施家庭暴力、虐待或遗弃留守儿童的父母或受委托监护人，机关应当给予批评教育，必要时予以治安管理处罚，情节恶劣构成犯罪的，依法立案侦查，并移送司法机关追究刑事责任。对于监护人将留守儿童置于无人监管和照看状态导致其面临危险且经教育不改的，或者拒不履行监护职责六个月以上导致留守儿童生活无着落的，或者实施家庭暴力、虐待或遗弃留守儿童导致其身心健康严重受损的，其近亲属、村委会、乡（镇）民政管理所等有关人员要依法向人民申请撤销监护人资格，另行指定监护人。同时，要发挥好村委会作用，协助做好入户查访。对实施家庭暴力、虐待儿童等行为情节较轻，依法可不予治安管理处罚的，由机关对加害人给予批评教育或出具告诫书。告诫书应在送交加害人、受害人的同时，通知村委会做好入户跟踪查访工作；对申请人身安全保护令的留守儿童，在人身安全保护令送达申请人、被申请人、机关及村委会后，机关及村委会应当协助执行；对协查中发现告诫书、人身安全保护令不能很好落实与执行的，村委会应及时向有关部门进行报告，确保农村留守儿童得到及时、有效救助保护。

　　五、加强关爱服务阵地建设和能力建设

　　（一）加强关爱服务阵地建设。将农村留守儿童关爱保护工作纳入经济社会整体发展规划，加大投入力度，切实提高农村留守儿童关爱服务阵地建设水平。加强农村学前和义务教育投入，结合国家以及自治区关于农村中小学建设相关项目，在有条件且符合整体布局要求的乡（镇）改扩建一批农村中小学寄宿制学校，在留守儿童集中的乡（镇）建立寄宿制学校。改善办学条件，提高容纳能力，突出儿童特色和积极向上的时代特征，积极建设留守儿童之家、爱心家园及“阳光庭院”“有福‘童’享”“快乐学校”等标牌的关爱服务阵地，配备结构合理的专兼职管理人员。对留守儿童数量较少、居住分散的边远村庄，要将留守儿童送至条件较好的寄宿制学校就读。在农村留守儿童较为集中的学校、村委会、社区建设留守流动儿童之家、爱心家园，力争3年内基本实现农村留守儿童关爱服务阵地全覆盖。农村留守儿童之家、爱心家园等关爱服务设施建设，要按照有统一标牌、有固定场所、有完善设备、有人员管理、有儿童档案、有活动计划、有活动台账、有经费保障的标准，强化建设和使用管理，提高经济效益和社会效益。农村留守儿童关爱服务阵地建设要与基层文化中心建设结合起来，发挥基层文化中心的多重服务保障作用。

　　（二）加强关爱服务能力建设。着力构建农村留守儿童关爱服务体系，旗、乡、村要建立农村留守儿童关爱保护机构，加强关爱服务队伍建设，配备专职或兼职工作人员，建立旗、乡、村专兼职工作人员微信群，互动交流，促进工作。做到有组织机构、有工作经费、有专职人员、有制度措施。统一城乡义务教育经费保障机制，适当提高寄宿制学校年生均公用经费补助标准。提高农村中小学校师生比例，完善农村学校教师工种结构。择优选拔优秀教职工担任农村留守儿童生活管理员，对于兼职管护人员给予适当补助。创新关爱方式，综合采取学校寄宿、社会托管、家庭代管、父母回归等管护形式，从根本上解决留守儿童成长过程中存在的突出问题。

　　六、强化农村留守儿童关爱保护工作保障措施

　　农村留守儿童关爱保护工作性强、涉及面广、任务繁重。各乡（镇）、各有关部门要高度重视，精心组织，周密部署，主动作为，抓好落实。

　　（一）调查摸排，实现精准帮扶

　　按照《内蒙古自治区开展农村牧区留守儿童摸底排查工作实施方案》和《乌兰察布市关于印发农村牧区留守儿童关爱保护工作实施方案的通知》要求，各乡镇要结合当地农村留守儿童关爱保护和未成年人社会保护工作实际，认真组织开展留守儿童和困境未成年人摸底调查，建立留守儿童和困境未成年人信息管理系统，建立一人一档动态统计台账。与学校合作，依托全市“三留守”人员（留守儿童、留守妇女、留守老人）和困境未成年人摸排工作，每季度最后月15日之前更新数据库报旗民政局，持续开展调查分析研究，为实施精准帮扶提供有力支持。

　　（二）建立考核问责和激励机制。旗将把农村留守儿童关爱保护工作成效作为衡量各级领导和领导干部工作实绩的重要内容，健全农村留守儿童关爱保护工作责任制，完善工作考核和责任追究机制，奖优罚劣，对认真履责、工作落实到位、成效明显的，要按照有关规定予以表扬和奖励；对工作不力、措施不实、失职渎职、造成严重后果的，要追究有关领导和人员责任。对贡献突出的社会组织和个人，要适当给予奖励。旗未成年人和农村留守儿童关爱保护工作领导小组将定期采取明察暗访、跟踪问效等方式对关爱保护农村留守儿童工作进行严格督查，及时发现措施不落实、执行不到位等问题，督促限期整改解决，确保农村留守儿童关爱保护工作扎实推进。

　　（三）加强法治保障。以法治思维和法治方式做好农村留守儿童关爱保护工作，认真贯彻执行《中华人民共和国未成年人保》和《内蒙古自治区未成年人保护条例》，开展立法调研，加强执法检查，进一步明确家长对未成年子女的教育监护义务，强化家庭监护主体责任。健全未成年人保规规章和制度体系，增强全社会关爱保护农村留守儿童的法治意识。开展各种形式的法律维权服务，维护农村留守儿童合法权益。

　　（四）营造关爱保护氛围。充分发挥广播电视、报纸杂志等传统媒体和微博、微信、QQ群等网络新媒体的优势，利用公益广告、微电影、爱心捐赠等形式，积极宣传农村留守儿童关爱保护工作，营造浓厚社会氛围，吸引更多的企业、公益组织和爱心人士等参与到关爱农村留守儿童行动中来。鼓励城市儿童和农村留守儿童“手拉手”自由结对，互帮互学，共同成长。建立健全舆情监测预警和应对机制，理性引导社会，及时回应社会关切。加强网络管理，避免对农村留守儿童产生不良影响。认真总结交流农村留守儿童关爱保护工作经验，宣传推广先进典型，全面提高我旗农村留守儿童关爱保护工作水平。

学校留守儿童关爱方案

　　一、建立机制、完善制度。

　　为加强对留守儿童的教育与管理，我班对留守儿童专项制订具体工作计划，采取有效措施，落实“留守儿童”教育工作。定期召开留守儿童主题班会，并号召全班同学在学习上、生活上多帮助留守儿童。让他们能安心学习，快乐生活。

　　二、定期召开“留守儿童家长会”。

　　我班的x名留守儿童，、这三名留守儿童都是跟随爷爷、奶奶生活，由祖父母监管，由于祖父母年龄较大，一般教育能力较低且多对孩子比较溺爱，往往也无法对孩子的学习及心理等问题给予更多的有效关心。处于身心迅速发展时期的孩子在学习、生活等方面存在的诸多困惑和问题往往在家庭里得不到解决。其监管人无法做到像对待子女那样严格管教孩子，往往只注重孩子的物质需求而忽视孩子的心理需要。针对这种情况，我班利用周三队会时间号召全班同学在各个方面都有要多关心他们。并定期召开家长会，对监护人进行科学的家庭教育观念和知识的辅导。让监护人明白那种只提供物质的溺爱教育是不正确的，使孩子身、心都能健康发展的教育才是科学的；与监护人一起分析近期孩子的思想动向、行为习惯等表现，提供与孩子沟通的有效方法和合理建议，取得他们的积极配合。

　　为进一步加强与家长及监管人的联系与沟通，本学期期中考试之后，我班及时召开了寄宿学生及留守儿童家长会。大多是年过半百的“爷爷”、“奶奶”，他们是“留守儿童”的监护人。并选定家长代表发言，让他们讲述留守儿童在家的表现和教育孩子的方法。最后班主任老师作了题为《“留守儿童”的家庭教育》的专题讲座。当听到讲述“留守儿童”由于亲情的缺失和家教的不当而导致的一系列的心理问题、安全问题，甚至有一部分孩子走上犯罪道路时，家长们感到特别惊讶和焦虑的表情写在了这些“爱孙心切”的老人们的脸上。接下来，老人们便像小学生一样，端坐在会议室里，静静地聆听班主任老师的家教指导。散会后，家长们还久久不愿离去，他们三三两两地围在老师周围攀谈起来。

　　三、组建爱心家庭，做好代理家长。

　　为了让留守儿童能经常体会到家庭的温暖，以利于他们的健康成长，我班建立了班主任、科任老师与留守儿童“一帮一”结对联系制度，开展手牵手结对活动。让有条件的老师在不移交监护权的情况下成为“代理家长”，老师们通过书信、电话、座谈、共度周末等形式从思想上、情感上、物质上帮助这些留守儿童，及时掌握“留守儿童”的思想生活状况，定期到留守儿童家庭中走访，与留守儿童的监护人交流反馈他们在校期间的学习、思想、生活情况，与监护人共同做好留守儿童的心理教育与辅导。大力开展非留守儿童与留守儿童“手拉手”活动。学校以班队会、黑板报、红领巾广播站、电视台等形式广泛进行学习宣传，倡导、组织本校少年儿童奉献自己的爱心，伸出温暖的手，寻找身边的留守小伙伴，主动与他们拉起手来，结成学习、生活的帮扶对子。代理家长、留守儿童、“手拉手”小伙伴共同组成了一个“爱心家庭”。爱心家庭组建后，领导小组要求代理家长每天和孩子见面交谈一次，每周和家长或监管人通电话一次，每月家访一次。组织了丰富多彩的亲情活动，使学生假期不再孤单，课余生活不再空虚。

　　针对留守儿童的心理特点，学校组织部分老师参加心理健康课程培训，建立了一支心理辅导骨干教师队伍，在“留守儿童之家”中设立了“心灵驿站”，举办心理健康教育课程、心理辅导讲座，对这些孩子遇到的心理问题及时进行疏导。设立了专门信箱，加强对留守儿童的引导，帮助他们正确认识困难和挫折，给他们一个倾诉心声的地方。

　　四、完善硬件设施，为留守儿童寄宿创造条件

　　学校教育是留守儿童教育和帮扶的重要途径。让留守儿童不在孤单中度过，最有效的方法就是为他们创造寄宿条件，让他们能够在群体生活中获得生活的乐趣、在教师的关怀中感受温暖。

　　《留守小孩》讲的是一位来自上海的年轻老师为一群父母在外打工的孩子建了“留守之家”，可是主人公石头的父亲却已三年未归，因此石头的性格比较孤僻，这一年，石头的父亲终于可以回家了，但是在回家的前几天，石头的父亲因脚手架坍塌而导致受伤，当石头听到这件事后，他立马哭着跑走了，艾老师就决定，留下来陪石头一起过春节！看到老师和小伙伴们对自己的呵护与照料，石头也由一开始时的孤僻转变成了合群。而故事的结局就是石头的爸爸回家了！

　　看着石头微笑的脸庞，艾老师欣慰的目光，这使我对幸福有了全新的认识和理解。

　　儿童剧中艾老师为了石头，宁愿自己不回家与父母过春节而留下来陪石头的举动令我非常感动。我十分钦佩艾老师，钦佩她的无私，她的伟大。在春节来临之际，谁不想念自己的父母呢？谁不想回到自己温馨的家呢？但是，为了一个孩子，她决定独自留在异乡；她决定放弃与父母想见的机会，仅仅是想让她的学生度过一个快乐的春节。艾老师想到的常常都是自己的学生。我觉得石头是幸福的，即使他的父亲已三年未归，但艾老师以及小伙伴们对他的关心和爱是无法用语言来形容的；虽然是头三年未得到父爱，但是他却生活在幸福中。

　　仔细想想，幸福到底是什么？是一样丰厚的奖品吗？是被众人羡慕吗？我觉得不是！因为我认为，幸福可以是一句表扬，是一个微笑，是一个动作，甚至是观赏那日落的美景！

　　幸福其实无处不在。那些常常抱怨自己不幸福的人，其实，幸福就在他们身边，请仔细地发现它，品味它。上学前，母亲一句：路上小心。让我倍感幸福；课间，老师一句：同学们，辛苦啦。让我倍感温馨；回家路上，交警一句：你们回家了，注意安全。让我倍感幸福。

　　一句句平凡的言语却带给我们不平凡的感动！换一种角度去品味幸福，你会发现幸福就在身边。

　　正在我独自忍受孤独之时，我们学校的“留守儿童之家”犹如雪中送炭般地创办了起来。我那颗浮萍般飘摇不定的心，终于又有了一个温馨的港湾。这个家，让留守的心不再孤独；这个家，让灰色的心重焕光彩。

　　当我闲暇的时候，我便一头钻进“家”里琳琅满目的图书中，从浩瀚的书海里，我感受到了保尔崇高的一生，看到了海伦·凯勒坚强美丽的心灵，明白了文天祥“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”人生价值，懂得了范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的远大抱负。书籍——我的朋友，我的精神粮仓。

　　当我思念父母的时候，我就回到“家”中，拿起亲情电话，拨通了远在异乡的父母的电话，于是，一根长长的线便把两地的心儿相牵。听筒里母亲关切的问候，催下了我两行相思泪，那不是苦，是甜甜的幸福。母亲知道我在校生活学习很快乐，我听到了她哽咽的气息声，那不是痛，是深深的慰安。电话——我的亲人，我的亲情桥梁。

　　当我无聊孤独孤独的时候，家里的“家长们”又想方设法，带领我们这些学生翻着花样的玩起来，我们的心似乎没有机会去品味孤独。乒乓球比赛、篮球比赛、书法绘画比赛，手工制作活动。我一口气也说不完我的在家中玩的花样来。活动——我的挚友，我开心的伙伴。

　　当我迷茫无助时，我们那可敬可佩的心理辅导老师，用慈母般的温情融化我心中的坚冰，让我迷茫的心变得灿然，充满绿意。我喜欢老师谈心时的神情，因为从那不经意的眼神中，我察觉到父母般的关爱，感受到了父母般的体贴。老师——我的.父母，我的人生导师。

　　我的欢乐，在这个家里留影；我的思念，在这个家里传递；我的迷茫，在这个家里化解，我的幸福，在这个家里延展。

　　我爱我家，因为她让留守的心永远也不觉得孤独；我爱我家，因为她让留守的孩子体会到无尽的欢乐。

　　我爱我家——留守儿童之家！

　　关爱留守儿童是近年来一个比较常见的话题，的确，孩子们在小时候本应该是在父母家长们的关爱下健康成长的，但是由于一些家庭的原因，导致了孩子们只能在单亲或者其他亲戚的照顾下成长，这对于孩子们的成长来言是一个不小的影响，所以说关爱留守儿童绝对是一件重要的事情，这对于祖国的未来都有一定程度上的影响，毕竟孩子们代表了祖国的未来。为了让我们这些大学生体会到关爱留守儿童的必要性和重要性，学校组织了这次去乡村关照留守儿童的活动，这一次活动虽然只开展了一天，但就是这短短的一天，让不少的学生都受到了洗礼。

　　现在留守儿童的人数占比已然不小，城市里稍微好一点，但是在农村里留守儿童却是十分常见的，相信不少农村出生的孩子们也都知道，在小时候，家里的长辈们为了生计，不得不去大城市里面打工，逢年过节才能回来那么几次，然后假期结束之后又要匆匆的回去工作了。城市里的孩子或许没有怎么体会过这样的滋味，尤其是当我们上了大学之后，我们的身份仿佛就成为了外出打工的人，回家越来越少的人成为了我们。其实，多和家里人待在一起是大部分人的期望，谁不想和家人团聚在一起呢？所以，这一次去看望留守儿童其实就是找回一些曾经的记忆。

　　这次活动的目的地有点偏远，距离我们的出发地大概有三个小时的车程，所以我们一大早就准备好了，除了带上一些礼物外，也带了一些生活用品，对于这些留守儿童来言，他们的生活可没有我们想象中的那么好，不少家庭其实依然还过着艰苦的日子。怀着各种各样的心情，我们期待了一路，终于来到了本次活动的目的地，这里的环境虽好，但是房屋建筑什么的都有了一种年代感，我们也看到了这里居住的人们穿着十分朴实，尤其是那些孩子，穿着有些破烂不说，身上也是脏兮兮的，让人看了之后不免生出一种心疼的感觉。随后，我们便进入了这次活动的主题，了解了一些家庭的情况，并帮助他们干了一些活，送去了我们准备的物品，和这些留守儿童交谈更是我们的重要任务。这些孩子们的诉说看起来平平淡淡的，可我们这些听了的人都会有一种伤心的滋味，不过我们能做的也不多，只能祝愿大家的生活能越来越好。

　　我们这些留守儿童很需要关心，所以江海义工为我们举办了一项“我参与我体验我成长我快乐”的活动。

　　有这么好的事？幸运的是，我也被邀请参加了那个活动。第一天刚刚到那里时，负责接送的爷爷奶奶们都走了。其实我心里是带有一点点害怕，毕竟全是陌生的面孔，心里难免会有一点紧张。

　　很快的，我们就开始分连了。我非常荣幸地进了三连。随后，便开始了介绍。我非常荣幸地认识了曹埠镇镇长，还认识了接下来要教我们“弟子规和跳舞”的童童姐姐。她首先教我们读《弟子规》：“父母呼应勿缓父母命。”中午，肚子饿得咕咕叫，于是便让我们自己做三明治，这可是一个好机会啊。我们立刻七手八脚抢做了起来，做好了，大家都很有信心。终于开吃了！我们又争先恐后地去拿着吃，毕竟谁也不想饿肚子嘛！也不管是谁的了，抓起来就是一口。

　　下午，我们又玩起了游戏，我印象最深的是投沙包。它有十环、二十环、三十环以及五十环。怎么说呢，我的运气好像固定在三十环上，无论是赛前练习，还是比赛的时候，我不管怎么投，都是三十环。“我就不信这个邪了！”我小声说道。可是，即使我再努力，老天爷似乎不站在我这边，我一投。竟然还是三十环？

　　第二天很快到来了，我们先复习一段《弟子规》，再跳一段舞蹈，这就是新的一天的开始！今天我们还玩了一场游戏，叫“翻滚吧大脑”。这真的是太耗费脑汁了，头都大了。可中午吃着自己亲手做的寿司和水饺，所有的烦恼和不愉快都抛到九霄云外了。

　　第三天，我们去了掘港，去了宝川教育基地。在那里，我们拥有很多欢乐，不仅玩了游戏，还在中午看了一场电影。下午，我们迎来了重大的挑战——卖玩具！这可是很需要勇气的，万一人家拒绝了，那就尴尬了！不过，我们还是咬着牙关挺了过去。

　　三天的体验虽然很短暂，但江海义工们带着对留守儿童的关爱让我感受到了前所未有的快乐，同时也让我懂得了如何互相协助，带有爱心回报社会！

学校留守儿童关爱方案

　　一、活动背景：

　　随着我国政治、经济、文化的不断发展，我国的城市化进程也在不断的加快，为了响应国家号召，增援城市建设，越来越多的农村青壮年纷纷涌向城市，进而在农村产生了一群特殊的弱势群体——留守儿童。少年时期是人性格形成和发展的重要时期，是人生的重要阶段，此时期的儿童具有复杂的心理。同时，他们也容易受到社会不良现象的影响，非常需要父母的教育和引导。而由于种种原因，留守儿童的父母从他们很小就外出打工，长时期不与孩子接触，加上祖父母的僵化教育和过分的溺爱，使许多孩子的身心健康受到了极大的影响。青少年儿童作为国家的希望应该受到重视，他们的身心健康是国家发展的重要保证，让我们携起手来，关注留守儿童，关爱他们的心理健康，为祖国未来的花朵现出我们的爱心。

　　为此西南大学生命科学学院特组织开展了这次“关爱农村留守儿童、共创祖国美好未来”的爱心实践活动。

　　二、活动主题：

　　关爱农村留守儿童、共创祖国美好未来

　　三、活动目的：

　　1、关爱农村留守儿童，为他们提供力所能及的帮助

　　2、号召社会各界关注农村留守儿童

　　3、向社会展示西南大学学生的优秀素质

　　4、为同学提供锻炼机会

　　四、活动时间：

　　XX年12月5日

　　五、活动地点：

　　北部区天府镇天府中学

　　六、主办单位：

　　西南大学生命科学学院

　　承办单位：生物学会

　　七、活动流程：

　　(一)前期工作

　　1、面向全院志愿者选拔出30名责任心强、有耐心、有爱心的志愿者，并统计好他们的基本信息交予天府中学，然后由天府中学做好“留守儿童—志愿者”一帮一配对工作。

　　2、请学院副郑莉佳老师给已选出的志愿者做培训。

　　3、学会成员准备相关心理游戏及节目。

　　4、联系心理咨询的相关人员。

　　5、联系学院关于设置助学金相关事宜。

　　6、在学校樟树林及各大园区宣传此次活动。

　　7、联系学通社等相关媒体。

　　(二)活动开展(暂定于12月5日)

　　1、启动仪式：启动仪式上首先宣布成立心理咨询热线、助学金和手拉手活动。此后请天府中学相关老师讲话，然后请上一届志愿者和留守儿童代表交流心得体会，最后进行志愿者与留守儿童的“一帮一”搭配同时赠送礼品。

　　2、游戏环节：将30对志愿者和儿童的组合分为两组，每组15对30人，分别同时进行相关心理游戏，以达到打开留守儿童心扉，拉近志愿者与儿童间的距离、增进感情，具体游戏内容和环节由生物学会设计和开展。

　　3、精品展示：在游戏环节的同时生物学会的其他成员在旁边准备此环节所需物品及不知场地。主要展出生物学会的特色产品，即种子拼图、叶脉书签、动物标本等，同时派相关人员进行讲解，也可现场演示制作叶脉书签和种子拼图的过程，提高他们学习生物的兴趣。另外展出相关心理知识图片，发放心理资料等。

　　4、现场心理咨询：请相关心理咨询人员到现场设置心理咨询点，为留守儿童解决所遇到的心理问题。同时我们开通心理热线，留守儿童也可电话咨询我校学生工作处的`心理工作人员。

　　5、深入交流：心理咨询后各志愿者与留守儿童深入交流，可一起参观校园、谈心等，互相留下联系方式，以便后面活动的开展。

　　6、结束：深入交流20分钟后到指定地点集合，然后离开学校。

　　八、后续工作：

　　1、定期召开志愿者会议，收集留守儿童的相关信息，同时也强调志愿者的耐心和责任心，要求志愿者至少每月与留守儿童联系一次。

　　2、定期向留守儿童做相关的心理培训。

　　3、及时给志愿者做相关培训。

　　3、召开学会会议，总结此次活动的不足之处，为后面的工作打下基矗

　　4、向相关媒体投送新闻稿件。

学校留守儿童关爱方案

　　为进一步加强播扬镇农村留守儿童关爱保护工作，为广大农村留守儿童健康成长创造更好的环境，根据《化州化州市关于印发＜加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案＞》（化发〔20xx〕2号）要求，现根据我镇实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　深入贯彻落实党的十九大精神，严格按照、省、市各级决策部署，以促进农村留守儿童健康成长为出发点和落脚点，建立和完善长效机制，强化各项保障措施，形成主导、全社会共同参与的良好局面。

　　二、建立长效机制

　　（一）建立“大手拉小手”结对帮扶制度。全面落实“代理家长”制，确保每名留守儿童都有义工队队员担任“代理家长”，要求“代理家长”做到“三知”和“三多”，“三知”即知留守儿童基本情况、知监护人情况、知其父母外出务工情况；“三多”即在生活上多细心照顾、学习上多悉心指导、心理上多耐心引导。建立跟踪服务制，各“代理家长”每月至少要与留守儿童家长联系一次，每月至少两次去到留守儿童家中走访和慰问。

　　（二）建立谈心交心制度。学校教师每周至少与留守儿童谈一次心，与他们进行零距离交心，了解他们一周的学习、生活、情绪、身体等方面的情况，交流感情，培养学生良好的心态和健康的'心理。

　　（三）建立家校互动制度。班主任要坚持对留守儿童进行家访，每学期至少要到所负责班级的留守儿童家中进行家访一次，加强与代理监护人联系与沟通，及时向监护人汇报他们在校情况，了解他们在家生活情况，共同关心留守儿童成长。学校每月召开一次留守儿童监护人会议，对留守儿童的监护人进行培训，加强留守儿童的教育管理。

　　（四）建立定期开展活动制度。根据实际，义工队每月至少开展一次主题关爱活动，每逢元旦、春节、“六一”等重大节日都要开展应节的主题活动，让留守儿童能时刻感受到节日的气氛和社会的关爱。学校每月举办一次法制、安全、心理健康教育等讲座，教育留守儿童遵纪守法，了解安全常识。

　　（五）建立为留守儿童免费体检制度。为保障留守儿童的健康成长，由义工队的医生、护士为他们进行每年一次免费上门体检，对他们进行全面的身体检查，以便及时了解孩子的身体发育情况。

　　三、强化保障措施

　　（一）加强组织领导。各村（居）委会、机关单位、中小学校要将农村留守儿童关爱保护工作列入重要议事日程，相应地成立工作领导小组，及时研究和解决工作中遇到的问题，统筹推进农村留守儿童关爱保护工作。

　　（二）配强工作力量。教育、司法、妇联、团委等职能部门和群团组织要加强协调和配合，形成合力，推动关爱工作扎实开展。积极发挥义工队作用，协助开展各类关爱活动。整合社会各方力量，多渠道筹措资金，支持做好农村留守儿童关爱保护工作，妥善解决人员、经费等问题，保障工作顺利开展。

　　（三）强化法制保障。认真贯彻执行《中华人民共和国未成年人保》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，镇司法所要积极开展各种形式的法律维权服务，维护农村留守儿童合法权益。

　　（四）强化宣传引导。开展形式多样的留守儿童保律法规和措施的宣教工作，强化主导、全民关爱的责任意识和家庭自觉履行责任的法律意识，营造全社会关爱留守儿童的良好氛围。