围绕农村工作会议精神,结合汴岗镇工作实际,现将我镇2022年三农工作谋划情况报告如下:
一、聚焦发展农村产业
一是落实最严格的耕地保护措施。严守耕地保护红线,持续开展耕地“非农化”“非粮化”和“农耕房”、“大棚房”专项整治工作。3月底前,完成我镇永久基本农田内种植的100.69亩林木整改工作。加强农村宅基地和村民自建住房管理,农民自建住房不占用耕地和基本农田。对“大棚房”保持严管、高压态势,坚决遏制农地非农化乱象,确保永久基本农田重点用于粮食生产、新建高标准农田全部用于粮食生产。二是创新种业发展。依托现有的强陵岗行政村“金土地”育苗农场,做强做汴岗镇育苗产业,延伸产业链条,引进培育新品种,同时加大推广力度,力求农民增产增收。三是发展壮大农民专业合作社。以我镇“遍地红”辣椒专业合作社为引领,鼓励农民创办专业合作社,完善联农带农机制,带动脱贫户、小农户进入现代农业大循环。四是促进蔬菜产业增值增效。依托全省首批省级“一村一品”示范村镇——汴岗镇于营村,申报辣椒产业强镇,争取补助资金3000万元。培育无公害、绿色蔬菜品牌,增强品牌效应,提升汴岗蔬菜竞争力,成立蔬菜交易中心,增加产品附加值。
二、巩固拓展脱贫攻坚成果。
一是做好监测对象的动态监测。对监测对象做到动态管理,实现应纳尽纳,应享受的做到应享尽享。二是抓好扶贫产业。以水泉、强陵岗、贡士庄、宋桥4个蔬菜园区和于营村辣椒产业为依托,带动脱贫户持续增收。新建水泉蔬菜交易中心,解决菜农卖菜难问题。三是加强就业帮扶。对有劳动能力的脱贫人口、监测对象应培尽培、愿培尽培,提升群众就业技能,支持群众返乡创业,用好村内公益岗位,落实上级各类培训和创业补贴补助。2022年,计划培训1000人次。
三、抓好灾后恢复重建
一是加快修复水毁农田。2022年底前,完成恢复重建Ⅰ 类水毁高标准农田29593亩,2022年6月底前,完成恢复重建Ⅱ类水毁高标准农田13500亩,非高标准农田6156亩。二是加快受损住房建设。对9户自行修缮和16户重建的群众,及时下发因灾受损住房补助资金。三是配合贾鲁河综合治理工程。对贾鲁河治理汴岗段做好前期测量、清障、补助资金拨付等工作,积极配合项目实施。四是加强抢险救援能力建设。制定镇、村两级高标准洪水应对方案,建立紧急避险专项方案,强化应急演练和物资储备,确保发生灾害时能够有力有效应对。
四、进一步深化农村改革
一是深化农村土地制度改革。坚持农村基本制度不动摇,落实农村土地承包关系稳定并长久不变的,做好第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作。深化农村承包地“三权分置”改革,以土地流转、土地托管等方式促进土地规模经营,提高土地产出率。二是深化农村集体产权制度改革。全面摸清农村集体资产家底,健全农村集体资产监督管理服务体系,探索新型农村集体经济发展路径,积极盘活村集体闲置和低效资产,创新集体经济组织与农民合作社、龙头企业等市场主体股份合作发展新机制,提升集体经济发展能力。探索农民股份权能的实现形式,建立健全产权交易平台,推动资产资源变资产、资金变股金、农民变股东,增加农民财产性收入。
五、提升农村人居环境面貌
一是推进农村人居环境改善。建立健全农村人居环境整治长效机制,治理“六乱”,开展“六清”,确保村庄大小街道达到“三无一规范一眼净”标准。对村内荒宅、长期无人居住户进行改造,建成菜园、果园、花园、游园,大幅提升村容村貌。达到净起来、绿起来、亮起来、美起来、通起来的目标。着力抓好镇区市场乱堆乱放、店外经营问题整治。二是开展农业绿色发展行动。推进有机肥替代化肥、畜禽粪污处理、农作物秸秆综合利用、废弃农膜回收、病虫害绿色防控,实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化。解决好污水、垃圾、畜禽粪污等技术、设备、运维、费用问题。三是打造水系观光长廊。在清水河汴岗境内沿岸,打造10公里生态景观长廊。
六、推进农民生活富裕
一是推进基础设施建设。推动行政村村内道路建设,解决群众出行难问题。加大饮水安全、农田水利、天然气入户、乡村物流、宽带网络等基础设施建设力度。二是推进公共服务均等化。分别在镇中心小学和张营小学内新建幼儿园两座,方便幼儿就近入园。做好城乡居民基本养老保险和医疗保障征缴工作。三是引进劳动密集型企业。加大招商引资力度,引进带动面广、技术含量低、劳动密集型企业入驻,拓宽农民就业渠道,增加农民家庭收入。
七、培育农村文明乡风
加强农村思想道德建设,拓展新时代文明实践中心建设,开展对象化分众化宣传教育,弘扬和践行社会主义核心价值观。用好“一约四会”,树立文明乡风。健全乡村公共文化服务体系,深入推进“乡村文化合作社”建设,广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动。开展“好媳妇”“好婆婆”“五好家庭”等创建活动,弘扬传统美德。持续推进农村移风易俗,弘扬孝善文化,推进婚俗、殡葬等改革,形成健康向上的新风正气。
八、确保农村治理有效
一是做好乡镇机构改革“后半篇文章”。坚持赋能与减负相结合,持续深化乡镇管理改革,建立乡镇权力清单和服务清单,解决基层权责不对等问题。加强基层党组织建设,围绕解决人、治、物、效问题,深入实施村党组织堡垒工程和“头雁”工程,开展星级支部创建活动,加强带头人队伍教育管理监督。开展农村基层干部乡村振兴主题培训,不断增强基层党组织的政治功能和组织力。二是扎实开展“三零”村庄创建工作。做到小事不出村、大事不出乡,实现村庄“零上访、零事故、零案件”。三是积极创建“无疫村庄”。做好常态化疫情防控,确保在长时间内不发生新冠疫情。四是持续加大对电信诈骗和非法集资的高压严打态势。加大宣传和打击力度,让电信诈骗分子无计可施,切实捂好群众的“钱袋子”。五是加强对宗教活动场所管理。高度重视宗教活动场所的安全工作和对非法宗教活动的治理工作,强化日常监管力度,发现安全隐患和非法宗教活动要立即整改处置。六是深入开展安全生产和应急能力建设。对九小场所、三合一场所消防安全隐患进行大排查,集中开展道路交通、液化气罐、危险化学品、消防、食药品等安全执法工作,集中整治存在的安全隐患,确保各领域安全状况良好,筑牢群众安全生产防线。
九、加强党的领导
以开展“能力作风建设年”活动为契机,镇、镇长将认真担负第一责任人责任,重要工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动;特别是镇要把主要精力放在“三农”工作上,深入开展调研,经常到农村了解情况、研究工作,经常向群众寻机问策、倾听呼声,尊重基层首创精神,及时总结推广基层实践创造,使各项、各项工作更加符合实际。领导班子其他成员对分管行业或领域内的“三农”工作,要具体抓、靠前抓,及时研究解决相关问题。镇直部门要按照职责分工,抓好工作落实,形成推进乡村振兴的强大合力。加强实用型乡土人才培育,造就一批“土专家”“田秀才”和产业带头人,培育一批乡村能工巧匠、民间艺人。