法律分析：
投资是指国家对 投资 主要是对 固定资产投资 进行宏观调节或宏观管理的。 西方国家在 自由资本主义 时期，投资和其他经济活动一样,主要是 资本家 私人决定的事情,国家对私人投资一般不加干预。
法律依据：
《投资条例》 第九条 采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目（以下统称投资项目），项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计，按照投资管理权限和规定的程序，报投资主管部门或者其他有关部门审批。项目单位应当加强投资项目的前期工作，保证前期工作的深度达到规定的要求，并对项目建议书、可行性研究报告、初步设计以及依法应当附具的其他文件的真实性负责
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