行规是由制定的( ),颁布后在全国范围内施行

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法律主观：

1、行规由根据和法律制定的。行规是权力的一种。 2、有权根据和法律制定有关行政机关的活动准则、行政权限以及行政工作制度和各种行政管理制度方面的规范性文件。行规是根据和法律在其职权范围内制定的规范性文件，效力仅次于和法律，效力及于全国。

法律客观：

《中华人民共和国立法法》第六十五条根据和法律，制定行规。行规可以就下列事项作出规定：（一）为执行法律的规定需要制定行规的事项；（二）第八十九条规定的行政管理职权的事项。应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行规，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。

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