开具农产品收购时是选零税率还是选免税

开具时开具零税率的。
免税指国家为了实现一定的政治经济，给某些纳税人或征税对象的一种鼓励或特殊照顾。减税是从应征税款中减征部分税款；免税是免征全部税款。
我国幅员广阔，经济情况千差万别。可能因为国家经济的要求，需要对某些行业、企业或产品的发展给予一定的支持和鼓励； 可能因为某些纳税人遭受自然灾害发生意外损失，需要给予特殊照顾； 也可能因为生产经营条件发生较大变化，而税法规定的税率一时又不宜于调整，需要给予特殊照顾，等等，这就需要采取减税免税措施把税法的统一性和必需的灵活性结合起来，因地制宜地对待征税中的各种特殊情况。
零税率亦称“税率为零”。指对某种课税对象和某个特定环节上的课税对象，以零表示的税率。
【法律依据】
《中华人民共和国个人所得税法》第二十一条 在计算应纳税所得额时，企业财务、会计处理办法与税收法律、行规的规定不一致的，应当依照税收法律、行规的规定计算。《中华人民共和国管理办法》第一条_ 为了加强管理和财务监督，保障国家税收收入，维护经济秩序，根据《中华人民共和国税收征收管理法》，制定本办法。第二条_ 在中华人民共和国境内印制、领购、开具、取得和保管的单位和个人（以下简称印制、使用的单位和个人），必须遵守本办法。第三条 本办法所称，是指在购销商品，提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。 第四条 国家税务总局统一负责全国管理工作。国家税务总局省、自治区、直辖市分局和省、自治区、直辖市地方税务局（以下统称省、自治区、直辖市税务机关）依据各自的职责，共同做好本行政区域内的管理工作。财政、审计、工商行政管理、等有关部门在各自职责范围内，配合税务机关做好管理工作。第五条_ 的种类、联次、内容及使用范围由国家税务总局规定。