申论备考河北省工作报告解读

2014申论备考-河北省XX工作报告解读

河北华图贺艳洁

申论备考要关注社会热点，对于参加河北省考的考生来说，对河北省的重大事件、新闻等热点要多加关注，下面是河北华图（/）为各位参加河北省考的考生整理的河北省十二届二中全会工作报告中关于改革的内容。

坚定不移全面深化改革，是河北省的20__年的工作目标。张庆伟在省十二届二次会议上作工作报告时说，改革是经济发展和社会进步的永恒动力。我们一定要坚持以改革统领全局，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥作用，正确准确有序协调推进各项改革，最大程度地激活市场主体、增强县乡活力、破解瓶颈制约。

(一)深化行政管理改革，不断提高服务水平。加快转变职能，切实把发展经济的着力点转到为各类市场主体创造统一开放、竞争有序的市场环境上来。进一步简政放权，承接和落实好取消和下放的行政审批事项，继续取消和下放一批省本级行政审批事项，制定并公开行政审批事项目录，没有进入目录的一律停止审批。推行向社会购买服务。优化组织结构，启动市县级机构改革，全面完成省级和市县机构改革任务，推进设区市和省直管县机关标准化建设。深入开展重点部门和窗口单位提质提效活动，实行“零障碍”全程协办服务，严肃查处“三难”和“吃拿卡要”等行为。

(二)着力清除各种市场壁垒，优化民营经济发展环境。推进投资改革，实行非禁即准、非限即许，坚决破除“玻璃门”、“弹簧门”，鼓励和引导民间资本进入基础设施、基础产业和公用事业领域。进一步清理规范现有，在税费、融资、服务等方面，废除对民营经济的一切不合理规定。深化商事登记制度改革，由先证后照改为先照后证，实行投资主体零、注册登记零收费。

(三)深入推进国有企业改革，激发国有经济发展活力。完善国有资产监督管国家公务员|事业单位|村官|选调生|教师招聘|银行招聘|信用社|乡镇公务员|各省公务员|

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理，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营，促进国有资本更多投向重要行业和关键领域。大力发展混合所有制经济，鼓励支持国有资本、集体资本、非公有资本、域外资本等交叉持股、相互融合。

(四)稳妥推进农村综合改革，增强农业农村发展后劲。实施、省《关于全面深化农村改革的若干意见》，让农村土地资源、农村资产、新型农业经营主体、农村劳动力资源、农村流通、农村金融和城乡良性互动机制活起来。加快构建新型农业经营体系，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展。

(五)大力推进财税金融改革，强化经济发展支撑保障。合理划分省与市县事权和支出责任，改进预算管理制度和控制方式。落实国家各项结构性减税，扩大“营改增”试点范围，全面清理税收优惠。规范举债方式。放宽金融行业市场准入。

(六)积极推进社会事业改革，完善保障改善民生体系。深化教育领域综合改革。健全就业创业机制。建立科技创新市场导向机制，支持科研机构与企业联手创办科技园区，支持科研人员领办创办科技型企业，促进科研成果资本化、产业化。深化文化改革，推动部门由办文化向管文化转变。深化医药卫生改革，扩大居民大病保险试点，全面推开县级公立医院综合改革，推进基层医疗机构综合改革，鼓励社会资本办医，有序扩大基本药物制度实施范围。启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的。推进水、天然气、电力等资源品价格改革。

(七)构建开放型经济新，提高对内对外开放水平。拓宽开放领域，推进金融、教育、文化、医疗等服务业有序开放，放开会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入。搭建开放合作平台，积极争取国家在曹妃甸设立自由贸易区，推动石家庄空港、黄骅XX申报设立综合保税区和在北戴河新XX试行离区免税，实施开发区产业倍增三年推进计划，抓好国家级和省级开发区、高新区建设，发展一批国别(地区)产业园。

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