法律分析：
乡镇路灯招标，归口当地乡镇管理。如果是乡镇中的村招标，则归村委管。如果是城市规划区内，也有可能是县或区城建部门管理。
法律依据：
建设部印发的《建设部关于修改的决定》 第四条 建设行政主管部门主管全国城市道路照明设施工作。 县级以上地方城市建设行政主管部门负责本行政区域城市道路照明设施工作。 城市城市建设行政主管部门可以委托有关机构，负责本城市规划区内道路照明设施的日常管理工作。
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