应对可能发生的新型冠状病毒疫情医疗救治准备工作方案

来源：99网

应对可能发生的新型冠状病毒疫情医疗救治准备工作方案

篇一

为了有效应对可能发生的新型冠状病毒疫情，规范、有序地开展新型冠状病毒患者的医疗救治工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》和《xx省卫生厅办公室关于印发xx省应对可能发生的新型冠状病毒疫情医疗救治准备工作方案的通知》等精神，制订本工作方案。

一、工作目标

通过本方案的实施，明确新型冠状病毒疫情医疗救治机构、组织及人员的职责和任务，建立有效的协作和衔接机制，提高应急处置和医疗救治能力，切实做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”，降低病死率，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展。

二、工作原则

（一）预防为主，加强监测。提高全市各医疗机构应对可能发生的新型冠状病毒疫情的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对新型冠状病毒要及时进行监测、分析、预警，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离和早治疗。

（二）统一领导，分级负责。根据新型冠状病毒发生的范围、性质和危害程度，对新型冠状病毒病人的救治实行分级管理。全市各定点医院负责辖区内新型冠状病毒病人的临床救治工作。

（三）依法规范，措施果断。全市各医疗机构要按照相关法律、法规和规章的规定，完善新型冠状病毒应急处置体系，建立健全系统、规范的新型冠状病毒应急工作制度，对新型冠状病毒做出快速响应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

（四）依靠科学，加强合作。新型冠状病毒防控工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展新型冠状病毒防范及处理的科研和培训，为新型冠状病毒防控工作提供先进、完备的科技保障。各地卫生部门要与农业、林业、、财政、交通、检验检疫、药监、科技、宣传、教育等新型冠状病毒预防和处置相关行业和部门通力合作，资源共享，有效应对新型冠状病毒。

三、适用范围

本预案适用于xx市行政区域范围内各级卫生行政部门和各级各类医疗机构。

四、具体准备措施

（一）制订医疗救治预案

各地卫生行政部门及医疗机构，要在认真总结以往流感病毒防治经验的基础上，根据卫生部、省卫生厅和我市的有关要求，结合本地、本单位实际情况，认真分析医疗救治工作中可能发生的各种情况，进行充分论证，制定具有可操作性的应急救治预案。各医疗机构应将医疗救治预案上报当地卫生行政部门，各县（市）、区卫生行政部门、各市级医疗机构和在杭、企事业单位职工医院的医疗救治预案上报市卫生局医政处。

（二）健全救治组织

各级卫生行政部门和各级医疗机构要健全救治网络，抽调精干力量，建立强有力的新型冠状病毒医疗救治组织，切实做好新型冠状病毒的医疗救治工作。

1.医疗救治指挥组织

各级卫生行政部门应成立医疗救治领导小组。该组织由分管领导、医政、疾控、基妇、中医等有关职能处室人员组成。

医疗救治领导小组的职责是：有效整合辖区内的医疗资源，对在疫情发生时的医务人员、医疗设备等进行统一调配；指派专家对辖区内的疑难病例进行会诊及对危重病人抢救进行指导；及时了解掌握辖区内新型冠状病毒病人和疑似病人的病情及救治情况，并及时向有关领导和部门报告；制定与新型冠状病毒救治有关的规范、规定，提出管理和工作要求，对区、县（市）卫生行政部门和各级医疗机构新型冠状病毒防治工作进行具体指导，并检查督促各项工作的落实；组织对各级卫生行政人员和医务人员的教育、培训，提高他们对防治新型冠状病毒重要性的认识，强化对疾病的识别能力，进一步提高医疗救治水平。

市卫生局应对新型冠状病毒医疗救治领导小组成员名单。根据疫情发展需要，省、市必要时成立医疗救治指挥部。

2.医疗救治专家组

各区、县（市）应成立专家组。专家组由辖区内传染病、呼吸科、ICU、中医（中西医结合）、院感、儿科、影像、护理等专业的专家组成。

专家组的职责是：在救治指挥组的统一指挥下，具体负责对辖区内新型冠状病毒病人的诊断、抢救、治疗提供技术指导；制定新型冠状病毒有关的医疗技术规范，指导开展新型冠状病毒临床科研工作；接受卫生行政部门指派的培训任务，对辖区内有关医疗机构及其医务人员进行新型冠状病毒防治知识的培训和对医院内感染控制的指导等，担任卫生行政部门的业务参谋。

市卫生局应对新型冠状病毒医疗救治专家组成员名单。根据疫情及临床诊治需要，邀请省级专家参加。

3.医疗机构临床医疗救治组织

xx区、xx区及五县（市）具备条件的医疗机构应成立以下新型冠状病毒防治组织：

（1）新型冠状病毒防治工作领导小组。由医院院长担任组长，有关领导和职能科室人员为成员，主要职责是：认真贯彻落实上级指示，研究制定医疗机构新型冠状病毒防治工作的具体方案，规范设置发热门诊，落实病人诊治、预防和控制等各项任务，负责调配抢救人员、医疗设备和组织专家会诊，保障后勤供给等。

（2）专家技术小组。由传染病、呼吸科、中医（中西医结合）、ICU、院感、检验、放射、护理等科室富有经验的中、高级专业技术人员组成。主要职责是指导做好全院新型冠状病毒防治中的临床诊治、实验室检测、消毒隔离和疫情上报等工作。

xx区、xx区及五县（市）不具备条件的医疗机构，必须有专人负责领导小组和专家技术小组的相应工作。

（3）医疗救治临床组（新型冠状病毒病房医疗组）。新型冠状病毒定点医疗机构应成立医疗救治临床组，由呼吸科、传染科、ICU、护理、麻醉、放射科等专业熟悉危重病和多脏器功能衰竭的抢救、熟悉呼吸机使用的医疗和护理技术骨干组成。主要职责是：在疫情发生后进入隔离病房，对新型冠状病毒病人的病情迅速作出正确判断，对病人实施封闭式、“零距离”的积极救治、护理，对病房外专家的指导性意见进行有机整合，同时做好病房内部的协调及工作安排。

为提高临床救治水平，院医疗救治临床组成员不足时，可由当地卫生行政部门在系统内进行整合充实。根据病情需要邀请省、市专家参加。

（三）完善设置

按照“数量适宜、布局合理、条件具备、能力适应、规范管理”的原则，完善设置定点医院。我市确定xx市xx医院（xx市第x人民医院）为定点医院。

（四）落实救护转送

全市应落实数量足够的符合隔离条件的“120”救护车，负责接诊、转送可疑的呼吸道疾病发热病人。一旦疫情发生，应有专用车辆分别运送可疑呼吸道疾病发热病人、新型冠状病毒疑似病人和临床诊断病人。市及xx区、xx区、县（市）在无疫情常态管理期间，至少配备1辆“120”专用救护车，转入应急状态时，至少配备2辆专用救护车。市区的专用救护车由市“120”急救中心负责落实。随着疫情变化，要及时增加专用车辆。每辆车至少配置1名医师、1名护士和1名司机。

（五）督查落实

各级卫生行政部门要加强监督检查工作，要在近期对新型冠状病毒防治工作的落实情况进行全面督查，重点检查建筑布局、隔离设施、诊疗设备、防护用品、消毒药械、医疗废物处理等工作是否落实到位，以及发热门诊、隔离留观病区、定点医院隔离病区的设置是否合理、分区是否科学、流程是否规范、人员是否到位、防护是否落实，并及时对督查情况进行通报。

篇二

各管区、村委会，镇直各部门：

为切实加强我镇

新型冠状病毒肺炎防治工作的领导，有效应对我镇可能出现的新型冠状病毒肺炎疫情，强化对疫情防控和病例救治工作的技术指导，提高科学防治水平，保障公众健康，维护社会稳定，积极预防、有效控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情在我镇的发生和流行，保障人民群众身体健康和生命安全，根据省、市、县文件精神，结合我镇实际情况制定以下新型冠状病毒肺炎防控应急方案。

一、工作目标

开展新型冠状病毒肺炎疫情监测，密切关注疫情动态，及时发现、报告和控制疫情；强化镇、卫生院与县、卫生健康局有关部门的沟通与协作，协助做好新型冠状病毒肺炎疫情控制工作，防范可能发生的新型冠状病毒肺炎疫情；认真做好应对新型冠状病毒肺炎疫情的各项准备，有序高效地落实疫情发生时的应急处理工作，努力降低对公众健康的危害和对经济社会发展的影响。

二、工作原则

（一）预防为主，综合防治。坚持“预防为主”的卫生工作方针，积极采取各项综合性防治措施。

（二）指挥有力，协调有序。坚持的统一领导和指挥，积极协调各地、各部门落实新型冠状病毒肺炎防治的各项工作。

（三）提高能力，强化协作。加强人员、技术和物资准备，强化与其它部门的信息交流和防控协作。加强监测，科学应对。提高新型冠状病毒肺炎流行的监测预警能力，依靠科学技术，及时做好应对新型冠状病毒肺炎疫情的各项工作。

三、加强组织领导，成立组织

成立以任组长，副、镇长为副组长的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组，明确各副科级以上领导干部为成员，各司其职，分工合作。领导小组下设办公室，由分管卫生健康工作的副科级领导兼任办公室主任，直接负责疫情防控工作的统筹协调工作。

控制措施
（一）建立预防控制合作机制
在镇的统一领导下，建立与卫生部门的防治合作机制，建立疫情互通电话；加强各部门的协作，沟通疫情信息，形成及时会商、协同行动的长效合作机制。
（二）广泛开展健康教育
通过各种宣传媒介，进一步加强对新型冠状病毒感染的肺炎预防知识的宣传，教育群众及时向有关部门报告。
（三）卫生院设立预检分诊点。
乡镇卫生院门诊做好预检分诊工作。在门诊区域前设立体温测量站，对每位就诊病人进行体温检测，引导发热病人到相对隔离的预检分诊点进行初诊。初诊为呼吸系统疾病引起发热的病人，进行隔离治疗。建立隔离区，对病区进行分区(清洁区、半污染区、污染区)，配备必要的设备。医院预检分诊点配备有一定临床经验的、经过新型冠状病毒和传染病知识培训的高年资内科医师，对发热病人进行诊断和鉴别诊断。
（四）及时应对新型冠状病毒肺炎疫情。
组织各村委会加强对武汉返乡14天以内的来汶人员进行摸排，按照属地管理原则，乡镇街道、村居负责，对以上人员进行医学观察，由卫生院组织、乡村医生实施，电话询问或面对面询问。若面对面询问，乡医应穿工作服、工作帽、戴医用外科口罩。检查前后注意手卫生，体温计、听诊器使用前后应消毒，可用75%酒精。观察期内出现发热（腋下体温≥37.3℃）、乏力、干咳等呼吸道症状时，乡医立即向卫生院报告（联系人：xxx电话：xxxxxxxxxxx）。由卫生院迅速核实后给患者佩戴医用外科口罩，并联系县院专车送至发热门诊（联系电话：xxxxxxxx）进一步检查，同时做好转运车辆及居住环境的消毒和个人防护。
接到发生新型冠状病毒肺炎的通报后，应在第一时间派出专业人员到达疫点现场，同时开展调查，同时进行疫情处理，与卫生健康部门根据职能分工，共同开展疫情防控工作，并指导进入疫区的工作人员或其他相关人员，按照国家卫生健康委员会《关于印发新型冠状病毒感染的肺炎防控方案》，采取严格的个人防护措施，严禁在无防护条件下接触有疫情人员。
新型冠状病毒肺炎疫情发生后，卫生院、村卫生室组织对新型冠状病毒肺炎疫情密切接触者进行为期14天的医学观察，发现新型冠状病毒肺炎疫情密切接触者出现流感样症状或者患肺炎时，应立即转送县定点医院隔离治疗。
六、保障措施
（一）组织领导
我镇成立了相应领导小组，组织、协调做好新型冠状病毒肺炎防治工作的准备工作，建立有效的工作机制、责任制和责任追究制，制定应对工作方案和加强对新型冠状病毒肺炎病例的监测工作和监测系统建设，做好医疗救治和公共卫生干预准备工作，定期对各项工作落实情况进行督导检查。
（二）人员队伍保障
卫生院成立新型冠状病毒肺炎防治工作指挥领导小组及会诊专家组，负责全镇新型冠状病毒肺炎防治业务技术指导和人员培训，指导做好医疗救治和疫情的调查处理工作，负责本地的技术指导工作。
（三）培训
卫生院负责组织对专业技术人员进行新型冠状病毒肺炎防治知识的全员培训，各类专业技术人员应当熟悉并掌握诊断标准、鉴别诊断、治疗原则、消毒、隔离、防护措施和技术要求。培训对象包括各级各类卫生技术人员、卫生管理人员和乡村医生。
（四）经费和医药物资保障
安排落实防治专业人员培训、宣传教育、疫情监测、病人救治、应急疫情调查处理等工作所需经费，保障各项防治措施得以落实和疫情应急处理工作的顺利开展。卫生院要储备了足够数量的防护用品和消杀药物。
（五）督导检查
我镇定期或不定期地组织对新型冠状病毒肺炎防治工作的督查。督查内容包括新型冠状病毒肺炎防控的准备工作和应急工作等，并做到督查与指导相结合。督查结果应及时反馈和通报，对需要整改的，进行动态跟踪督办。
xxxx镇委员会
xxxx
20xx年x月xx日

篇三

1总则

1.1 编制目的

为加强对新型冠状病毒疫情的应对准备，指导和规范我xx街道新型冠状病毒疫情的应急处置等工作，最大程度地减少新型冠状病毒疫情对公众健康与生命安全造成的危害，保障街道经济社会健康发展。

1.2 工作原则

（1）统一领导，联防联控。卫生行政部门负责新型冠状病毒疫情应急的统一领导与指挥，密切配合有关部门，共同做好新型冠状病毒疫情应急工作。

（2）依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本预案规定，规范开展新型冠状病毒疫情应急工作。充分发挥专业作用，运用先进科学技术，提高防控水平。

（3）预防为主，有效处置。不断健全全乡新型冠状病毒疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒疫情风险;适时预警，及早响应，快速处置。

（4）加强宣传，社会参与。加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识;积极组织、动员公众参与新型冠状癔毒疫情应对准备和应急处置等活动;及时、主动引导社会，维护社会稳定。

1.3编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事伴应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《国际卫生条例(20xx)》。

1.4 阶段划分

依据新型冠状病毒疫情的波及范围和危害程度，将新型冠状病毒疫情应对过程划分为三个阶段，即应对准备阶段、应急响应阶段和恢复评估阶段。

1.5 适用范围

本预案适用于全街道、社区新型冠状病毒疫情应急工作。

2.应急组织管理

2.1 新型冠状病毒疫情应急指挥机构

xx街道成立新型冠状病毒疫情防控领导小组，领导小组成员如下:

组长:xx、xx

副组长:xx、xxx、xxx、xxx

组员: xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

领导小组负责应急响应阶段和恢复评估阶段的防控工作。

主要职责包括:

（1）分析评估新型冠状病毒疫情的风险，提出新型冠状病毒疫情不同阶段的启动、调整、终止建议;

（2）分析评估新型冠状病毒疫情对社会、经济的影响，提出新型冠状病毒疫情应急处置策略与措施建议;

（3）开展新型冠状病毒疫情应急工作技术指导和跟踪评估;

（4）承担全街道应急指挥机构交办的其他任务。

3.应对准备

3.1 预案及方案制定

综合组负责制定总体预案并根据对疾病的认知情况及时调整防控对策，其他各工作组根据职责分工组织制订相应的新型冠状病毒疫情防控应急预案、工作方案和技术规范。

3.2 妥善做好病例转运

一是报告；二是组织转运；三是消毒工作；四是排查密切接触人员，四是隔离观察；五是工作报告和信息发布。要做好人员、车辆、设备、设施、药品、防护物品等准备，做到专车转运，及时、科学、规范洗消，车上工作人员按规定防护。要做好病例转运交接记录，并及时报钦北区和区级卫生行政部门。

3.3 抗病毒药物准备

综合组、医疗救治组负责组织开展应对新型冠状病毒疫情所需抗病毒药物的需求评估，提出需求建议;制订药物使用策略与方案;向上级单位提出需求建议。加强对中医药预防、治疗药物研发的支持。

3.4 其他应急物资和资金准备

医疗救治组、疫情控制组根据防控工作的需要及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资品目，要求有关医疗卫生单位进行储备。

3.5 监测与风险评估

疫情控制组、医疗救治组负责健全覆盖全街道的新型冠状病毒疫情监测网络，完善监测工作方案，加强社区卫生服务中心医疗配备，开展新型冠状病毒疫情监测工作。新型冠状病毒疫情监测发现异常情况，要及时组织专家开展风险评估，根据疫情形势，调整监测及应对策略和措施。

3.6 宣传教育

积极宣传报道和引导，指导相关部门做好信息发布、宣传教育等工作。负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及工作的技术支持。

3.7 督导与评估