土地使用的审批权在省级或，县无最终批准。至于由省还是批，视土地性质和面积而定。对征用集体土地，《土地管理法》规定了严格的批准权限。这对规范土地征用，切实保护耕地，合理用地，具有重要的意义。根据《土地管理法》第25条及其《实施条例》第21条的规定，征地批准权限如下：1、国家建设征用耕地1000亩以上、其他土地2000亩以上的，由批准。“其他土地2000亩以上”是包括一个建设项目同时征用耕地1000亩以下和其他土地1000亩以上合计为2000亩以上。2、征用耕地3亩以下，其他土地10亩以下的，由县级批准。“其他土地10亩以下”包括一个建设项目同时征用耕地3亩以下和其他土地10亩以下，合计为3亩以上10亩以下。”3、省辖市、自治州的批准权限，由省、自治区人民代表大会常务委员会决定。4、征用直辖市行政区域的土地，由直辖市批准，直辖市的区和县的批准权限，由直辖市人民代表大会常务委员会决定。
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