法律分析：在拆迁过程中，与居民的利益常常存在冲突。作为行政机关，需要保障公共利益和城市发展，而居民则需要保障自身的合法权益。为了协调这种矛盾，应优先采取协商和谈判的方式，避免一方强行制定方案。若居民因拆迁遭受损失，应当进行合理赔偿。同时，也应当通过设立联合调解机构等方式，切实维护公正和稳定。
法律依据：
1.《中华人民共和国城市房屋拆迁条例》第十五条：城市房屋拆迁应当优先采取协商和谈判的方式。
2.《中华人民共和国城市房屋拆迁条例》第十六条：城市房屋拆迁应当给予被拆迁人合理的补偿和安置。
3.《中华人民共和国土地管理法》第四十四条：因征收、征用土地及其他原因需要拆迁房屋的，行政机关应当按照法定程序进行，并给予合理的补偿。
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