法律分析:
各地市、企业实施的保证金制度都是从《中华人民共和全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》的有关要求衍生而来的。
【法律依据】:
《中华人民共和全生产法》 第二十条 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由财政部门会同安全生产监督管理部门征求有关部门意见后制定。
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