法律分析:
1、首先无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人；
2、领取失业救济金或在领取失业救济期满后仍没开始就业，家庭人均收入低于最低生活标准；
3、在职和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费和退休人员领取退休金后，家庭收入仍低于保障标准。
法律依据:
《最低生活保障审核审批办法（试行）》 第四条 户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。持有当地常住户口的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准，且家庭财产状况符合当地规定条件的，可以申请低保。
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