退回补充侦查的分类

第2种观点： 法律分析：移送人民审查起诉的案件，人民退回机关补充侦查的，机关接到人民退回补充侦查的法律文书后，应当按照补充侦查提纲在一个月以内补充侦查完毕。在补充侦查过程中，发现新的同案犯或者新的罪行，需要追究刑事责任的，应当重新制作起诉意见书，移送人民审查。法律依据：《机关办理刑事案件程序规定》第二百八十四条 侦查终结，移送人民审查起诉的案件，人民退回机关补充侦查的，机关接到人民退回补充侦查的法律文书后，应当按照补充侦查提纲在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。第二百八十五条 对人民退回补充侦查的案件，根据不同情况，报县级以上机关负责人批准，分别作如下处理：(一)原认定犯罪事实清楚，证据不够充分的，应当在补充证据后，制作补充侦查报告书，移送人民审查;对无法补充的证据，应当作出说明;(二)在补充侦查过程中，发现新的同案犯或者新的罪行，需要追究刑事责任的，应当重新制作起诉意见书，移送人民审查;(三)发现原认定的犯罪事实有重大变化，不应当追究刑事责任的，应当重新提出处理意见，并将处理结果通知退查的人民;(四)原认定犯罪事实清楚，证据确实、充分，人民退回补充侦查不当的，应当说明理由，移送人民审查。

第3种观点： 法律分析：可退回补充侦查的情形有：1、主要犯罪事实不清、主要证据之间存在矛盾的；2、犯罪构成要件欠缺的；3、主要情节未予查实的；4、遗漏重要犯罪事实及应追究刑事责任的同案犯罪嫌疑人的；5、其他对定罪量刑有重要意义的事实尚未查清的。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条人民审查案件，可以要求机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十六条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。人民审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回机关补充侦查，也可以自行侦查。对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民后，人民重新计算审查起诉期限。对于二次补充侦查的案件，人民仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。

第1种观点： 法律分析：退回补充侦查的情况为：人民对于监察机关移送起诉的案件，认为需要补充核实的，应当退回监察机关补充调查。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条规定， 对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十条 人民对于监察机关移送起诉的案件，依照本法和监察法的有关规定进行审查。人民经审查，认为需要补充核实的，应当退回监察机关补充调查，必要时可以自行补充侦查。第一百七十五条第二款 对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民后，人民重新计算审查起诉期限。 对于二次补充侦查的案件，人民仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。

第2种观点： 法律分析：移送人民审查起诉的案件，人民退回机关补充侦查的，机关接到人民退回补充侦查的法律文书后，应当按照补充侦查提纲在一个月以内补充侦查完毕。在补充侦查过程中，发现新的同案犯或者新的罪行，需要追究刑事责任的，应当重新制作起诉意见书，移送人民审查。法律依据：《机关办理刑事案件程序规定》第二百八十四条 侦查终结，移送人民审查起诉的案件，人民退回机关补充侦查的，机关接到人民退回补充侦查的法律文书后，应当按照补充侦查提纲在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。第二百八十五条 对人民退回补充侦查的案件，根据不同情况，报县级以上机关负责人批准，分别作如下处理：(一)原认定犯罪事实清楚，证据不够充分的，应当在补充证据后，制作补充侦查报告书，移送人民审查;对无法补充的证据，应当作出说明;(二)在补充侦查过程中，发现新的同案犯或者新的罪行，需要追究刑事责任的，应当重新制作起诉意见书，移送人民审查;(三)发现原认定的犯罪事实有重大变化，不应当追究刑事责任的，应当重新提出处理意见，并将处理结果通知退查的人民;(四)原认定犯罪事实清楚，证据确实、充分，人民退回补充侦查不当的，应当说明理由，移送人民审查。

第3种观点： 1、一类是实体性事由，一类是程序性事由。2、结合办案实际，实体性内容主要有：(1)主要犯罪事实不清、主要证据之间存在矛盾的;(2)犯罪构成要件欠缺的;(3)主要情节未予查实的;(4)遗漏重要犯罪事实及应追究刑事责任的同案犯罪嫌疑人的;(5)其他对定罪量刑有重要意义的事实尚未查清的。(2)审查起诉应查明侦查活动是否合法;3、人民就侦查机关未另行指派侦查人员对侦查活动中以非法方法搜集的证据重新调查取证的，可以依法退回侦查机关补充侦查。4、因此，将人民在审查起诉过程中发现侦查人员以非法方法搜集证据或有其他程序违法或不完备的地方纳入退回补充侦查范畴，是有法律依据的，也是切实可行的。一、退回补充侦查后撤案合法吗退回补充侦查后撤案是合法的，根据《机关办理刑事案件程序规定》第285条规定，对于退回补充侦查的案件，经县级以上机关负责人批准，机关可以根据不同情况分别作出处理。退回补充侦查后撤案是合法的1.对于证据不足的，机关应当在补充证据后，制作补充侦查报告书，移送审查起诉；对无法补充的证据，应当作出说明。补充侦查后即使证据依然不够充分，机关也不能自行处理，只能移送审查决定起诉或者不起诉。2.在补充侦查过程中，机关发现新的同案犯或者新的罪行，需要追究刑事责任的，应当重新制作起诉意见书，移送审查。这时，侦查羁押期限和审查起诉期限存在重新计算的问题，但机关不能撤销原案件。3.发现原认定的犯罪事实有重大变化，不应当追究刑事责任的，如发现犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者犯罪嫌疑人有刑诉法第15条六种不追究刑事责任的法定情形的，机关应当重新提出处理意见，并将处理结果通知退查的。按照刑诉法第161条的规定：在侦查过程中，发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的，应当撤销案件。只有在这种情况下，机关才能作出撤销案件决定。对于机关撤销案件的决定，检察机关应当加强监督，防止机关以罚代刑或者对证据不足案件作出撤销案件决定。

第1种观点： 1、一类是实体性事由，一类是程序性事由。2、结合办案实际，实体性内容主要有：(1)主要犯罪事实不清、主要证据之间存在矛盾的;(2)犯罪构成要件欠缺的;(3)主要情节未予查实的;(4)遗漏重要犯罪事实及应追究刑事责任的同案犯罪嫌疑人的;(5)其他对定罪量刑有重要意义的事实尚未查清的。(2)审查起诉应查明侦查活动是否合法;3、人民就侦查机关未另行指派侦查人员对侦查活动中以非法方法搜集的证据重新调查取证的，可以依法退回侦查机关补充侦查。4、因此，将人民在审查起诉过程中发现侦查人员以非法方法搜集证据或有其他程序违法或不完备的地方纳入退回补充侦查范畴，是有法律依据的，也是切实可行的。一、退回补充侦查后撤案合法吗退回补充侦查后撤案是合法的，根据《机关办理刑事案件程序规定》第285条规定，对于退回补充侦查的案件，经县级以上机关负责人批准，机关可以根据不同情况分别作出处理。退回补充侦查后撤案是合法的1.对于证据不足的，机关应当在补充证据后，制作补充侦查报告书，移送审查起诉；对无法补充的证据，应当作出说明。补充侦查后即使证据依然不够充分，机关也不能自行处理，只能移送审查决定起诉或者不起诉。2.在补充侦查过程中，机关发现新的同案犯或者新的罪行，需要追究刑事责任的，应当重新制作起诉意见书，移送审查。这时，侦查羁押期限和审查起诉期限存在重新计算的问题，但机关不能撤销原案件。3.发现原认定的犯罪事实有重大变化，不应当追究刑事责任的，如发现犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者犯罪嫌疑人有刑诉法第15条六种不追究刑事责任的法定情形的，机关应当重新提出处理意见，并将处理结果通知退查的。按照刑诉法第161条的规定：在侦查过程中，发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的，应当撤销案件。只有在这种情况下，机关才能作出撤销案件决定。对于机关撤销案件的决定，检察机关应当加强监督，防止机关以罚代刑或者对证据不足案件作出撤销案件决定。

第2种观点： 法律分析：人民审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回机关补充侦查，也可以自行侦查。对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百七十五条 对于机关移送起诉的案件，人民决定不起诉的，应当将不起诉决定书送达机关。机关认为不起诉的决定有错误的时候，可以要求复议，如果意见不被接受，可以向上一级人民提请复核。

第3种观点： 法律分析：移送人民审查起诉的案件，人民退回机关补充侦查的，机关接到人民退回补充侦查的法律文书后，应当按照补充侦查提纲在一个月以内补充侦查完毕。在补充侦查过程中，发现新的同案犯或者新的罪行，需要追究刑事责任的，应当重新制作起诉意见书，移送人民审查。法律依据：《机关办理刑事案件程序规定》第二百八十四条 侦查终结，移送人民审查起诉的案件，人民退回机关补充侦查的，机关接到人民退回补充侦查的法律文书后，应当按照补充侦查提纲在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。第二百八十五条 对人民退回补充侦查的案件，根据不同情况，报县级以上机关负责人批准，分别作如下处理：(一)原认定犯罪事实清楚，证据不够充分的，应当在补充证据后，制作补充侦查报告书，移送人民审查;对无法补充的证据，应当作出说明;(二)在补充侦查过程中，发现新的同案犯或者新的罪行，需要追究刑事责任的，应当重新制作起诉意见书，移送人民审查;(三)发现原认定的犯罪事实有重大变化，不应当追究刑事责任的，应当重新提出处理意见，并将处理结果通知退查的人民;(四)原认定犯罪事实清楚，证据确实、充分，人民退回补充侦查不当的，应当说明理由，移送人民审查。