行政处罚的设定有什么特殊要求

第1种观点： 设定行政处罚，是国家有权机关创设行政处罚、赋予行政机关行政处罚职权的立法活动。行政处罚法根据我国的立法，对不同法律文件规定行政处罚的权限划分作出了规定：1、法律。分为有权可以设定的和必须行使权力进行设定的两方面。全国和它的常委会制定的法律，可以设定各种行政处罚。但人身自由的行政处罚，只能由法律设定。2、行规。分为它可以自主设定的处罚种类和同法律设定的行政处罚的关系两方面。制定的行规，可以设定除人身自由以外的行政处罚。如果法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行规需要作出具体规定的，不得超出法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围。3、地方性法规。分为它可以自主设定的处罚种类和同上位法律、行规设定的行政处罚的关系两方面。有权地方制定的地方性法规可以设定除人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。如果法律、行规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，不得超出法律、行规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围。4、部门规章。分为它可以自主设定的处罚种类和同上位法律、行规设定的行政处罚的关系两方面。部门规章可以在法律、行规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行规的，可以设定警告或一定数量罚款的处罚，罚款的限额由规定。5、地方规章。分为它可以自主设定的处罚种类和同上位法律、法规设定的行政处罚的关系两方面。地方规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。这里的法规包括行规和地方性法规。尚未制定法律、法规的，地方规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市常委会规定。行政处罚法规定，除法律、法规和规章以外的其他规范性文件不得设定行政处罚。被判处行政处罚的主体，一般都没有触犯刑事法律的规定，故而也就不能被称之为实施了犯罪行为，这也就回答了行政拘留五天有什么罪这个问题，故而对于这些被拘留的主体，依旧享有民事自由权，在拘留期限结束之后，就可以被释放。【本文关联的相关法律依据】《行政处罚法》第规定，行政处罚的种类：（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）责令停产停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（六）行政拘留；（七）法律、行规规定的其他行政处罚。

第2种观点： 设定行政处罚，是国家有权机关创设行政处罚、赋予行政机关行政处罚职权的立法活动。行政处罚法根据我国的立法，对不同法律文件规定行政处罚的权限划分作出了规定：1、法律。分为有权可以设定的和必须行使权力进行设定的两方面。全国和它的常委会制定的法律，可以设定各种行政处罚。但人身自由的行政处罚，只能由法律设定。2、行规。分为它可以自主设定的处罚种类和同法律设定的行政处罚的关系两方面。制定的行规，可以设定除人身自由以外的行政处罚。如果法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行规需要作出具体规定的，不得超出法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围。3、地方性法规。分为它可以自主设定的处罚种类和同上位法律、行规设定的行政处罚的关系两方面。有权地方制定的地方性法规可以设定除人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。如果法律、行规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，不得超出法律、行规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围。4、部门规章。分为它可以自主设定的处罚种类和同上位法律、行规设定的行政处罚的关系两方面。部门规章可以在法律、行规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行规的，可以设定警告或一定数量罚款的处罚，罚款的限额由规定。5、地方规章。分为它可以自主设定的处罚种类和同上位法律、法规设定的行政处罚的关系两方面。地方规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。这里的法规包括行规和地方性法规。尚未制定法律、法规的，地方规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市常委会规定。行政处罚法规定，除法律、法规和规章以外的其他规范性文件不得设定行政处罚。所以说，对违法的行政处罚的合法救济渠道一共就是包括以上这两种。特别是在自己根本就不服行政机关作出的行政处罚的情况之下，也千万不要用一种消极的态度来应对，例如不配合处理，越是不配合就越会对自身产生非常不利的影响，只有通过合法的救济渠道，才能让作出违法行政处罚决定的相关人承担法律责任。【本文关联的相关法律依据】《行政处罚法》第规定，行政处罚的种类：（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）责令停产停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（六）行政拘留；（七）法律、行规规定的其他行政处罚。

第3种观点： 行政处罚的基本要求：行政处罚的适用必须具备以下条件：1.行政处罚适用的前提是公民、法人或其他组织的行政违法行为客观存在。2.行政处罚适用的主体是享有法定的行政处罚权的行政机关或法律法规授权的组织或行政机关委托的组织。3.行政处罚适用的对象是违反行政管理秩序的行政违法者，且具有一定的责任能力。4.行政处罚适用的时效，是指对行为人实施行政处罚，还需其违法行为未超过追究时效。行政处罚的基本程序是什么行政处罚的基本程序如下：1、调查。行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据;必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。2、审核。在行政机关负责人作出决定之前，应当由从事行政处罚决定审核的人员进行审核。3、决定。 调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出行政处罚决定。4、送达。行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。行政处罚的基本原则是什么（1）处罚法定原则；（2）公正、公开原则；（3）过罚相当原则；（4）处罚与教育相结合原则；（5）保障当事利原则；（6）不代替民事责任和刑事处罚原则。实施行政处罚的基本程序是什么实施行政处罚的基本程序如下：1、调查。行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据;必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。询问或者检查应当制作笔录。2、审核。在行政机关负责人作出决定之前，应当由从事行政处罚决定审核的人员进行审核。3、决定。调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出决定。4、送达。行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。行政处罚制度的基本原则是什么1、我国行政处罚制度的基本原则包括公正、公开的原则，处罚法定的原则等。2、根据我国《行政处罚法》的相关规定，行政处罚应当遵循公正、公开的原则。3、设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。行政处罚最基本的原则是什么1、行政处罚最基本的原则为公正公开的原则。除此之外，还包括处罚法定原则、处罚与教育相结合原则等。2、《行政处罚法》规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。