工程预付款担保函是如何的？你们有什么建议？

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第1种观点： 法律分析：在法律上不是一个规范的概念，它的性质在法律上应属于预付款。预付款是指合同成立以后，需履行付款义务一方的当事人（买方）将合同款总额的部分款项预先支付给对方当事人（卖方）。预付款对对方当事人履行合同义务起一定的帮助作用，具有支援性质，但需要注意的是预付款并不具有担保性质。预付款是应付价款的组成部分，可以在合同履行时冲抵价款。当合同不能履行或不能全部履行时，收受预付款方应当将对应预付款项退还给对方。保证金主要分两种，一种是质量保证金，一种是履约保证金。质量保证金是指，是为了担保标的物的质量，由出卖人向买受人预先支付的一定数额的金钱，或买受人在所需支付货款中扣留一定数额，当质量保证期间届满而标的物无质量问题时，买受人应将该笔金钱退还出卖人或支付剩余货款给出卖人。履约保证金是指，为了担保合同顺利履行所提供的一种金钱保证，并在双方合同到期或者依法解除时才予以退还。保证金不是法定的债的担保方式，它的性质和效力都缺乏法律依据，所以约定保证金条款时，必须约定违约时保证金的处理方式。法律依据：《中华人民共和国民法典》第六百八十一条保证合同是为保障债权的实现，保证人和债权人约定，当债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形时，保证人履行债务或者承担责任的合同。

第2种观点： 法律分析：保证金指的是合同的一方或双方为了保证合同的正常履行而存留于第三方的一部分金钱。这是写在合同当中的,是必须进行交纳的。预付款是产品或劳务的接受方为表明自己履行合同的诚意或者为对方履行合同提供一定资金,在对方履行合同前率先向对方支付的部分价金或劳务报酬。实际上,预付款的别名有很多种,例如我们经常见到的订金、预付金、诚实信用金等,都是预付款的别名。预付款的主要目的是为了显示诚意,而其与定金的不同,主要是定金作为交易的一部分,是一种担保行为;而预付款是为了显示本身对于交易的重视,因此功能不同。法律依据：《中华人民共和国民法典》第四百六十九条当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。第四百七十条合同的内容由当事人约定，一般包括下列条款：(一)当事人的姓名或者名称和住所;(二)标的;(三)数量;(四)质量;(五)价款或者报酬;(六)履行期限、地点和方式;(七)违约责任;(八)解决争议的方法。当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。

第3种观点： 法律分析：区别有：1、保证责任不同，履约保函是由担保人为施工方(申请人)向业主(受益人)提供的，保证施工方履行工程建设合同责任和义务，承包商不履行合同的，业主可要求保证人在保函金额内承担保证责任。预付款保函是预付款保证担保，指由保证人为施工方向业主提供的，保证人对施工方履行扣还预付款义务的保证。2、担保时间不同，履约保函担保往往要贯穿整个项目，时间比较长。预付款保函担保的时间往往不长，一般30-90天。法律依据：《中华人民共和国民法典》第六百八十六条保证的方式包括一般保证和连带责任保证。当事人在保证合同中对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照一般保证承担保证责任。

第1种观点： 预付款保函又称还款保函，指担保人(银行)根据申请人(合同中的预收款人，通常情况下是出口商)的要求向受益人(合同中的预付款人，通常是进口商)开立的，保证一旦申请人未能履约，或者未能全部履约，将在收到受益人提出的索赔后向其返还该预付款的书面保证承诺。担保人所付的法律责任分为两种：(一)一般保证责任其所付的责任是，在债务人不能清偿到期债务时，担保人要为其承担该责任，即清偿到期债务。(二)连带保证责任其所付的责任是，当债务以到清偿期，债权人有权要求债务人或保证人偿还债务。当保证为一般保证时，保证人有先诉抗辩权，即保证人在债权人未就债务人的财产申请强制执行或执行担保物权未果前，拒绝债权人的请求偿还的权利。连带保证人没有这种权利。合同规定还款之日起，有效时间为一年.一年后以你自己的意愿决定贷款的偿还。一、担保贷款风险是什么1、贷款抵押“优先权相对不优先”的风险。抵押权是基于商业银行和借款人(或为借款人提供抵押担保的第三人)的合同约定而产生的担保物权，它在行使顺序上位于基于法律直接规定而产生的法定优先权之后。一旦法定优先权与抵押优先权在贷款案例中相遇，抵押优先权就相对不优先了，从而可能导致银行贷款债权在一定程度上甚至完全丧失担保物权的保障，即贷款债权被悬空。2、贷款抵押审查不力的风险。《商业银行法》第36条规定商业银行有对抵押物的权属、价值以及实现抵押权的可行性进行严格审查的法律义务，以确保抵押对贷款的保障功能能切实有效和充分地发挥。实践中银行贷款抵押审查业务操作问题众多，风险巨大。较突出的问题和风险主要有：一是权属错位悬空贷款债权；二是抵押物价值高估直接造成贷款风险；三是抵押权行使的可行性反比例地对贷款风险状况形成重大影响。3、签约与抵押登记的风险。实践中，签约与抵押登记方面存在的突出风险主要有：一是贷款合同或抵押合同无效的风险；二是应登记而未登记或可不登记而未登记的风险；三是重复登记的风险；四是贷款借新还旧或贷款债权转让业务中的风险；五是房地产抵押中的“两证”风险。4、贷后抵押管理中的风险。因抵押权是抵押标的物不转移占有的担保物权，有效设置抵押并发放贷款后，抵押物仍在抵押人的占有之下，抵押物实物存续形态、价值形态和抵押权权利维护等因素对抵押权的实际有效性和法律有效性影响甚大，抵押物管理因而面临大量风险。贷后抵押管理实务中面临的风险主要有：抵押人因信用与法制观念淡薄而随意处置抵押物的风险；抵押物灭失的风险；抵押时效丧失的风险；抵押被非法裁定为无效的风险；企业改制中“债权随资产走”原则和“除权期”规则适用的风险。在我们的现实生活当中，我们国家对于预付保函还是有清楚的法律规定的，至于这样的一种担保函的保证金的金额是双方当事人自主来协商进行确定的，在不履行或者是没有完全履行义务的情况之下，就需要承担这样的一种担保的责任。

第2种观点： 预付款保函又称还款保函，指担保人(银行)根据申请人(合同中的预收款人，通常情况下是出口商)的要求向受益人(合同中的预付款人，通常是进口商)开立的，保证一旦申请人未能履约，或者未能全部履约，将在收到受益人提出的索赔后向其返还该预付款的书面保证承诺。担保人所付的法律责任分为两种：(一)一般保证责任其所付的责任是，在债务人不能清偿到期债务时，担保人要为其承担该责任，即清偿到期债务。(二)连带保证责任其所付的责任是，当债务以到清偿期，债权人有权要求债务人或保证人偿还债务。当保证为一般保证时，保证人有先诉抗辩权，即保证人在债权人未就债务人的财产申请强制执行或执行担保物权未果前，拒绝债权人的请求偿还的权利。连带保证人没有这种权利。合同规定还款之日起，有效时间为一年.一年后以你自己的意愿决定贷款的偿还。一、担保贷款风险是什么？1、贷款抵押“优先权相对不优先”的风险。抵押权是基于商业银行和借款人(或为借款人提供抵押担保的第三人)的合同约定而产生的担保物权，它在行使顺序上位于基于法律直接规定而产生的法定优先权之后。一旦法定优先权与抵押优先权在贷款案例中相遇，抵押优先权就相对不优先了，从而可能导致银行贷款债权在一定程度上甚至完全丧失担保物权的保障，即贷款债权被悬空。2、贷款抵押审查不力的风险。《商业银行法》第36条规定商业银行有对抵押物的权属、价值以及实现抵押权的可行性进行严格审查的法律义务，以确保抵押对贷款的保障功能能切实有效和充分地发挥。实践中银行贷款抵押审查业务操作问题众多，风险巨大。较突出的问题和风险主要有：一是权属错位悬空贷款债权；二是抵押物价值高估直接造成贷款风险；三是抵押权行使的可行性反比例地对贷款风险状况形成重大影响。3、签约与抵押登记的风险。实践中，签约与抵押登记方面存在的突出风险主要有：一是贷款合同或抵押合同无效的风险；二是应登记而未登记或可不登记而未登记的风险；三是重复登记的风险；四是贷款借新还旧或贷款债权转让业务中的风险；五是房地产抵押中的“两证”风险。4、贷后抵押管理中的风险。因抵押权是抵押标的物不转移占有的担保物权，有效设置抵押并发放贷款后，抵押物仍在抵押人的占有之下，抵押物实物存续形态、价值形态和抵押权权利维护等因素对抵押权的实际有效性和法律有效性影响甚大，抵押物管理因而面临大量风险。贷后抵押管理实务中面临的风险主要有：抵押人因信用与法制观念淡薄而随意处置抵押物的风险；抵押物灭失的风险；抵押时效丧失的风险；抵押被非法裁定为无效的风险；企业改制中“债权随资产走”原则和“除权期”规则适用的风险。

第3种观点： 法律分析：1、保证责任不同，履约保函是由担保人为施工方(申请人)向业主(受益人)提供的，保证施工方履行工程建设合同责任和义务，承包商不履行合同的，业主可要求保证人在保函金额内承担保证责任。预付款保函是预付款保证担保，指由保证人为施工方向业主提供的，保证人对施工方履行扣还预付款义务的保证。2、担保时间不同，履约保函担保往往要贯穿整个项目，时间比较长。预付款保函担保的时间往往不长，一般30-90天。法律依据：《中华人民共和国民法典》第六百八十六条保证的方式包括一般保证和连带责任保证。当事人在保证合同中对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照一般保证承担保证责任。

第1种观点： 法律分析：支付预付工程款不是必须取得履约担保。工程合同履约担保的法律规定：1、发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同；2、保证担保人向招标人出具履约保函，保证建设工程承包合同中规定的一切条款将在规定的日期内，按照约定的质量标准完成该项目。法律依据：《中华人民共和国民法典》第七百九十一条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。

第2种观点： 法律分析：区别有：1、保证责任不同，履约保函是由担保人为施工方(申请人)向业主(受益人)提供的，保证施工方履行工程建设合同责任和义务，承包商不履行合同的，业主可要求保证人在保函金额内承担保证责任。预付款保函是预付款保证担保，指由保证人为施工方向业主提供的，保证人对施工方履行扣还预付款义务的保证。2、担保时间不同，履约保函担保往往要贯穿整个项目，时间比较长。预付款保函担保的时间往往不长，一般30-90天。法律依据：《中华人民共和国民法典》第六百八十六条保证的方式包括一般保证和连带责任保证。当事人在保证合同中对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照一般保证承担保证责任。

第3种观点： 支付预付工程款不是必须取得履约担保。工程合同履约担保的法律规定：1、发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同；2、保证担保人向招标人出具履约保函，保证建设工程承包合同中规定的一切条款将在规定的日期内，按照约定的质量标准完成该项目。【法律依据】《民法典》第七百九十一条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。

第1种观点： 法律分析：1、银行保函预付款担保的主要形式即银行保函。预付款担保的担保金额通常与发包人的预付款是等值的。预付款一般逐月从工程预付款中扣除，预付款担保的担保金额也相应逐月减少。承包人在施工期间，应当定期从发包人处取得同意此保函减值的文件，并送交银行确认。承包人还清全部预付款后，发包人应退还预付款担保，承包人将其退回银行注销，解除担保责任。2、发包人与承包人约定的其他形式预付款担保也可由保证担保公司担保，或采取抵押等担保形式。法律依据：《中华人民共和国民法典》第八百零七条工程价款的支付，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

第3种观点： 一、预付款担保的形式1）银行保函预付款担保的主要形式即银行保函。预付款担保的担保金额通常与发包人的预付款是等值的。预付款一般逐月从工程预付款中扣除，预付款担保的担保金额也相应逐月减少。承包人在施工期间，应当定期从发包人处取得同意此保函减值的文件，并送交银行确认。承包人还清全部预付款后，发包人应退还预付款担保，承包人将其退回银行注销，解除担保责任。2）发包人与承包人约定的其他形式预付款担保也可由保证担保公司担保，或采取抵押等担保形式。二、预付款担保的主要形式预付款担保的主要形式为银行保函。其主要作用是保证承包人能够按合同规定进行施工，偿还发包人已支付的全部预付金额。如果承包人中途毁约，中止工程，使发包人不能在规定期限内从应付工程款中扣除全部预付款，则发包人作为保函的受益人有权凭预付款担保向银行索赔该保函的担保金额作为补偿。三、预付款的特点1、预付款的数额没有任何；2、预付款为主合同给付的一部分，当事人关于预付款的约定，具有诺成性，不以实际交付为生效要件；3、预付款为价款一部之先付，在性质上仍属清偿；4、预付款无双向或单向担保的效力，当事人不履行合同而致合同解除时，预付款应当返还。各方的违约责任通过合同约定的其他条款来定，如果没有约定违约责任的，一般不承担违约责任。

第1种观点： 法律分析：预付款保函又称还款保函，指担保人（银行）根据申请人（合同中的预收款人，通常情况下是出口商）的要求向受益人（合同中的预付款人，通常是进口商）开立的，保证一旦申请人未能履约，或者未能全部履约，将在收到受益人提出的索赔后向其返还该预付款的书面保证承诺。法律依据：《中华人民共和国建设工程价款结算暂行办法》第五条从事工程价款结算活动，应当遵循合法、平等、诚信的原则，并符合国家有关法律、法规和。

第2种观点： 法律分析：预付款保函又叫定金保函，一般是指承包人要求银行向业主(发包人) 出具的保证业主所支付的工程预付款用于实施项目的一种信用函件。投标人在中标后签订的合同中规定，承包人委托银行向业主出具的由业主按合同规定向承包人支付一笔工程预付款，及时用于实施项目的保证函件（即A委托B向C作出担保，担保内容是C按合同约定向A支付的预付款确实在用于项目的实施）。担保银行应为业主所接受。如承包人不履约，业主可凭保函向担保银行索赔。法律依据：〈国家开发银行关于印发《国家开发银行国际结算业务基本规定(暂行)》等规章制度的通知〉第六十　定金保函的赔付金额应规定为：　　(一)与买方或业主预付金额等值的款项；　　(二)相当于合约尚未履行部分相应比例的预付金；　　(三)上述款项加上支付预付金至退款期间的合理利息。　?第六十九条　办理本保函业务，应仔细界定保函中定金与预付款的差别，从而正确决定索赔条件。　?第七十条　本保函项下索赔条件可规定，受益人未履行某种义务(如申请人未在规定时间内收到受益人开出的申请人可以接受的信用证)可导致我行不承担付款责任。　?第七十一条　本保函中必须列明生效条款，保证申请人收妥定金后保函方能生效。　?第七十二条　本保函的开具应重点审查金额递减条款，特别是基础合同为分期装运合同时。　?第七十三条　本保函的开具应考虑保函本身的开具时间。对于以信用证为结算方式的合同：　　(一)定金在信用证外以汇款方式收取，可按正常程序办理；　　(二)买方开立的信用证金额为合同总价的100％，规定定金须在信用证下提取，则我行应在保函申请人收到信用证后再行出具相应保函，从而取得定金。

第3种观点： 法律分析：预付款保函又称还款保函，指担保人（银行）根据申请人（合同中的预收款人，通常情况下是出口商）的要求向受益人（合同中的预付款人，通常是进口商）开立的，保证一旦申请人未能履约，或者未能全部履约，将在收到受益人提出的索赔后向其返还该预付款的书面保证承诺。法律依据：《中华人民共和国建设工程价款结算暂行办法》第五条从事工程价款结算活动，应当遵循合法、平等、诚信的原则，并符合国家有关法律、法规和。