2023年固定资产归哪个部门管理

第1种观点： 固定资产报废时，先由使用部门和固定资产管理部门提出申请，按报废清理对象填制“固定资产报废单”，详细说明固定资产的技术状况和报废原因，经有关部门进行技术鉴定，经企业领导或上级部门批准后作为企业进行固定资产清理业务的凭证，据以进行清理。1、注销报废固定资产的原值和已提折旧额。按固定资产的净值，借记“固定资产清理”账户；按已提折旧额，借记“累计折旧”账户；按固定资产原值，贷记“固定资产”账户。2、结转残料价值和变价收入。按收回的残料价值和变价收入，借记“银行存款”、“原材料”等账户，贷记“固定资产清理”账户。一、车辆强制报废不去注销对车主有3种影响：1、报废车辆的牌照不能继续使用；2、新车不能使用报废车辆登记的户名；3、不管车辆是本人还是其他人驾驶，车主都需要承担相应责任。车辆报废年限是指车辆达到报废标准前可使用的年份，不同的车辆因用途等的不同，报废年限也不同。二、事故车辆报废流程：1、申请报废的汽车车主领填表格。2、登记受理岗申请；3、车主持《通知书》自行选择回收企业；4、回收企业经查验《通知书》后将车辆解体并照相；5、车主持《变更表》、《XX省更新汽车技术鉴定表》和《报废汽车回收证明》及车辆解体照片办理报废登记。法律依据：《行政事业单位国有资产处置管理办法》第二十九条 国管局负责建立行政事业单位国有资产处置平台，包括资产调剂捐赠、进场交易和电子废弃物统一回收处理平台等，并提供资产评估、鉴定和法律咨询等相关服务。第三十条 各部门拟调剂、捐赠的资产，须通过调剂捐赠信息平台发布相关信息。有资产配置需要的部门，可以提出调入申请，国管局负责组织调剂。第三十一条 各部门经批准变卖或报废的资产，应当通过资产处置平台实行进场交易或统一回收处理。对于计算机硬盘、复印机信息储存部件等信息存储载体的资产报废，应当符合安全保密的有关要求，防止失泄密事件发生。

第2种观点： 法律分析：国有企业资产处置办法：国有资产监督管理机构依照国家有关规定，负责企业国有资产的产权界定、产权登记、资产评估监管、清产核资、资产统计、综合评价等基础管理工作。国有资产监督管理机构依法对所出资企业财务进行监督，建立和完善国有资产保值增值指标体系，维护国有资产出资人的权益。法律依据：《企业国有资产监督管理暂行条例》 第三十条 国有资产监督管理机构依照国家有关规定，负责企业国有资产的产权界定、产权登记、资产评估监管、清产核资、资产统计、综合评价等基础管理工作。国有资产监督管理机构协调其所出资企业之间的企业国有资产产权纠纷。

第3种观点： 法律分析：国有资产管理，是指国家对国有资产所有权的行使，管理权限的划分，资产的保值增值，收益的享有、处分等进行的监督。 对所有权属于国家的各类资产的经营和使用，进行组织、指挥、协调、监督和控制的一系列活动的总称。具体地说，就是对国有资产的占有、使用、收益和处置进行管理。国有资产管理的基本目标是实现国有资产的保值与增值。法律依据：《企业国有资产监督管理暂行条例》第四条 企业国有资产属于国家所有。国家实行由和地方分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理。第五条 代表国家对关系国民经济命脉和的大型国有及国有控股、国有参股企业，重要基础设施和重要自然资源等领域的国有及国有控股、国有参股企业，履行出资人职责。履行出资人职责的企业，由确定、公布。省、自治区、直辖市和设区的市、自治州级分别代表国家对由履行出资人职责以外的国有及国有控股、国有参股企业，履行出资人职责。其中，省、自治区、直辖市履行出资人职责的国有及国有控股、国有参股企业，由省、自治区、直辖市确定、公布，并报国有资产监督管理机构备案；其他由设区的市、自治州级履行出资人职责的国有及国有控股、国有参股企业，由设区的市、自治州级确定、公布，并报省、自治区、直辖市国有资产监督管理机构备案。

第1种观点： 法律分析：国有企业资产处置办法：国有资产监督管理机构依照国家有关规定，负责企业国有资产的产权界定、产权登记、资产评估监管、清产核资、资产统计、综合评价等基础管理工作。国有资产监督管理机构依法对所出资企业财务进行监督，建立和完善国有资产保值增值指标体系，维护国有资产出资人的权益。法律依据：《企业国有资产监督管理暂行条例》 第三十条 国有资产监督管理机构依照国家有关规定，负责企业国有资产的产权界定、产权登记、资产评估监管、清产核资、资产统计、综合评价等基础管理工作。国有资产监督管理机构协调其所出资企业之间的企业国有资产产权纠纷。

第2种观点： 法律分析：国有资产处置管理办法是指《行政事业单位国有资产处置管理办法》。办法内容包括了规定国有资产处置应当与资产配置、使用和回收利用相结合，逐步建立资产共享、循环利用机制；房屋资产处置方式主要包括调配、置换、转让和拆除等。法律依据：《行政事业单位国有资产处置管理办法》第一条 为规范行政事业单位国有资产处置工作，提高资产使用效益，确保资产安全完整，降低行政成本，建设节约型机关，根据有关法律、法规和《行政事业单位国有资产管理暂行办法》（国管资〔2009〕167号），制定本办法。第二条 行政事业单位（即各部门、各直属事业单位，最高人民，最高人民，行政经费在系统的人民团体，以下简称各部门）的国有资产处置工作，适用本办法。

第3种观点： 法律分析：国有资产管理，是指国家对国有资产所有权的行使，管理权限的划分，资产的保值增值，收益的享有、处分等进行的监督。 对所有权属于国家的各类资产的经营和使用，进行组织、指挥、协调、监督和控制的一系列活动的总称。具体地说，就是对国有资产的占有、使用、收益和处置进行管理。国有资产管理的基本目标是实现国有资产的保值与增值。法律依据：《企业国有资产监督管理暂行条例》第四条 企业国有资产属于国家所有。国家实行由和地方分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理。第五条 代表国家对关系国民经济命脉和的大型国有及国有控股、国有参股企业，重要基础设施和重要自然资源等领域的国有及国有控股、国有参股企业，履行出资人职责。履行出资人职责的企业，由确定、公布。省、自治区、直辖市和设区的市、自治州级分别代表国家对由履行出资人职责以外的国有及国有控股、国有参股企业，履行出资人职责。其中，省、自治区、直辖市履行出资人职责的国有及国有控股、国有参股企业，由省、自治区、直辖市确定、公布，并报国有资产监督管理机构备案；其他由设区的市、自治州级履行出资人职责的国有及国有控股、国有参股企业，由设区的市、自治州级确定、公布，并报省、自治区、直辖市国有资产监督管理机构备案。

第1种观点： 法律分析：不良资产处置方式：1、 诉讼 追偿；2、资产重组；3、债权转股权：债权转股权，指经过资产管理公司的评审和国家有关部门的批准，将银行转让给资产管理公司的对企业的债权转为资产管理公司对企业的股权，由资产管理公司进行阶段性持股，并对所持股权进行经营管理。4、多样化出售；5、资产置换：资产置换是指两个市场主体之间为了各自的经营需要，在通过合法的评估程序对资产进行评估的基础上，签订置换协议，从而实现双方无形或有形资产的互换或以债权换取实物资产及股权的行为。6、租赁：租赁是指在所有权不变的前提下，出租者通过采取契约的形式所出租的财产按照一定的条件、期限交给承租者占有、支配和使用承租者向出租者交纳租金。7、破产清偿：破产清偿是指 债务人 依法破产，将债务人的资产进行 清算 变卖后按照偿付顺序，金融资产管理公司所得到的偿付。 法律依据：《中华人民共和国 民事诉讼法 》第一百零一条利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起诉讼或者申请仲裁前向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有 管辖权 的人民申请采取保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，裁定驳回申请。人民接受申请后，必须在四十八小时内作出裁定;裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。申请人在人民采取保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的，人民应当解除保全。

第2种观点： 法律分析：不良资产处置方法有：1.诉讼追偿；2.资产重组；3.债权转股权；4.多样化出售；5.资产置换；6.租赁；7.破产清偿。法律依据：《中华人民共和国银行业监督管理法》 第三条 银行业监督管理的目标是促进银行业的合法、稳健运行，维护公众对银行业的信心。银行业监督管理应当保护银行业公平竞争，提高银行业竞争能力。

第3种观点： 法律分析：不良资产处置有诉讼期。法律依据：《中华人民共和国民法典》 第一百八十 向人民请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民不予保护，有特殊情况的，人民可以根据权利人的申请决定延长。

第1种观点： 《资产评估管理办法》是我国规定的资产评估制度，旨在保障评估质量和公正性。办法规定了评估机构应具备的条件和责任，以及评估过程中的各项要求。《资产评估管理办法》于2016年7月1日实施，主要规定了资产评估业务的监督管理要求，确保资产评估工作公正、科学、准确。依据办法规定，资产评估应由具备相应资格的专业机构进行，评估结果必须真实、准确，不得有误导性和欺诈行为。办法中规定，评估机构应当具备一定的条件，例如需要取得相应的资质证书，同时具有性和公正性等特点。在评估过程中，评估机构应当明确评估目的、范围和基准日，并采用科学、严谨的技术和方法，对评估对象做出客观、准确的评估结果，保证评估报告的真实性、准确性。通过建立现代化资产评估制度，办法将会促进资产市场健康有序发展，为投资者提供可靠的参考依据。同时，也能够有效防范和打击虚假交易、违法失信以及欺诈行为等问题，保护广大社会公众的合法权益。对于评估报告中存在的虚假内容或不实陈述，评估机构应如何承担责任？如果评估机构在评估过程中存在不实陈述、误导性或虚假内容，并造成了损失，会面临相应的法律责任。根据《资产评估管理办法》，如果评估机构准备的评估报告存在虚假陈述或不实内容，一旦被证明影响到他人利益，该评估机构将承担相应的民事赔偿责任，并可能会面临行政处罚或刑事责任。《资产评估管理办法》规定了资产评估业务的具体要求和评估机构的职责，保障了资产评估的准确性和公正性，进一步规范了资本市场秩序。在资产评估过程中，评估机构应当严格依照管理办法进行操作，不得有误导性和欺诈行为，确保评估结果真实准确。【法律依据】：《中华人民共和国资产评估管理办法》第 从事资产评估业务的机构应当依法取得资产评估业务许可证，并按照国家规定的标准和程序履行申请资格、出具评估报告等评估业务活动。

第2种观点： 法律分析：1991年11月16日，中华人民共和国令第91号发布《国有资产评估管理办法》。该《办法》分总则、组织管理、评估程序、评估方法、法律责任、附则6章39条，自发布之日起施行。2020年12月11日，中华人民共和国令（第732号）《关于修改和废止部分行规的决定》第六条规定，将《国有资产评估管理办法》第三条第三项中的“中外合资经营企业或者中外合作经营企业”修改为“外商投资企业”。法律依据：《国有资产评估管理办法》第 国有资产评估工作，按照国有资产管理权限，由国有资产管理行政主管部门负责管理和监督。国有资产评估组织工作，按照占有单位的隶属关系，由行业主管部门负责。国有资产管理行政主管部门和行业主管部门不直接从事国有资产评估业务。第九条 持有或者省、自治区、直辖市国有资产管理行政主管部门颁发的国有资产评估资格证书的资产评估公司、会计师事务所、审计事务所、财务咨询公司，经或者省、自治区、直辖市国有资产管理行政主管部门认可的临时评估机构(以下统称资产评估机构)，可以接受占有单位的委托，从事国有资产评估业务。前款所列资产评估机构的管理办法，由国有资产管理行政主管部门制定。

第3种观点： 法律客观：《中华人民共和国资产评估法》第二条 本法所称资产评估（以下称评估），是指评估机构及其评估专业人员根据委托对不动产、动产、无形资产、企业价值、资产损失或者其他经济权益进行评定、估算，并出具评估报告的专业服务行为。 《中华人民共和国资产评估法》第三条 自然人、法人或者其他组织需要确定评估对象价值的，可以自愿委托评估机构评估。 涉及国有资产或者公共利益等事项，法律、行规规定需要评估的（以下称法定评估），应当依法委托评估机构评估。 《中华人民共和国资产评估法》第四条 评估机构及其评估专业人员开展业务应当遵守法律、行规和评估准则，遵循、客观、公正的原则。 评估机构及其评估专业人员依法开展业务，受法律保护。

第1种观点： 法律分析：更好的管理固定资产的方法：坚持日常清查，对固定资产进行全面清查核实，定期盘点对比，建立资产明细账。统筹安排，合理利用，优化资源配置，充分发挥资产效率，提高资产使用率。1、资产管理部作为固定资产的主管部门，应建立健全固定资产的明细帐卡。2、各机房网管负责本机房桌椅主机显示器键盘鼠标耳机机柜路由器交换机等设备的维护与使用管理。微机中心有统一管理与购置权。3、办公室负责办公室电脑桌椅相关设备的维护和使用管理。负责监督配合使用单位做好设备的使用和维护，确保设备完好提高利用率，并定期组织设备的清点，保证帐、卡、物三相符。负责固定资产的管理，搞好固定资产的分类，统一编号，建立固定资产档案，登记账卡，负责审批并办理验收、调拨、报废、封存、启用等事项。法律依据：《中华人民共和国固定资产管理与核算规定》 第二条 固定资产是指企业使用期限超过1年的房产、建筑物、器械机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在两千元以上，并且使用年限超过两年的，也应当作为固定资产。衍生问题：如何更好的管理固定资产？(1)固定资产的购置必须经过请购、批准、订购、验收、货款结算等环节。购置业务的全过程不得由一个部门完全办理，相关部门之间应该相互牵制。(2)固定资产的购置必须按照预算进行。每年第四季度，各单位财务部门应该会同设备管理部门编制本单位下年度的固定资产预算计划，固定资产预算经董事会批准后生效。各公司遵照执行。(3)设备使用部门应该根据经营管理的需要，提前向设备管理部门提出请购申请;请购申请应明确填写请购理由、设备名称、数量、规格、预计金额、需用日期等要求。(4)设备管理部门收到请购单后，应该根据固定资产预算及批准权限，对请购申请进行处理;超越设备管理部门权限的，设备管理部门应及时报请有权批准的部门进行处理。(5)固定资产的购置由单位设备管理部门或采购部门负责。请购单被批准后，设备管理部门或采购部门应填制订购单，订购单应正确填写所需物品的名称、规格、数量、价格、时间、厂商名称和地址等，预先予以编号，并经被授权的采购员签字。(6)固定资产的采购，需要预付款项的，必须与供应单位签订合同。合同一经签订，必须及时将合同副本送财务部备案。(7)固定资产的批量采购，应采取竞价方式确定供应商，以保证供货的质量、及时性和经济性。(8)购置的固定资产到达之后，设备管理部门要及时通知设备验收部门进行验收。设备管理部门及验收部门要严格按订购单上要求进行验收，并填制验收单。(9)需要安装的固定资产，设备管理部门要及时组织固定资产的安装与调试工作。(10)固定资产达到可使用状态后，设备管理部门应该及时将固定资产移交给设备使用部门。移交时，应填制设备移交清单。(11)设备管理部门应对固定资产实行卡片管理。固定资产卡片必须详细记录固定资产的使用单位或使用人、存放地点、固定资产名称、取得方式、原值、预计使用年限、已使用年限、已提折旧等。(12)固定资产维修应纳入预算。因管理不善或使用不当等人为责任而引起的固定资产维修，设备管理部门应查明原因，分清责任，进行相应处理。(13)固定资产至少每年盘点一次，由设备管理部门会同财务部门进行。(14)固定资产的内部转移、出售转让、投资转出和报废清理，应该办理申请、审批、调拨(清理)、记账等相关手续。(15)固定资产的毁损和非正常报废，应由设备管理部门查明原因，分清责任，进行相应处理。(16)财务部门在进行会计处理时，应进行以下检查：①与购置固定资产有关的原始凭证(如合同、验收单、订购单、、货运文件等)是否齐全、是否合法;②相关凭证(如调拨申请单、内部转移清单等)的内容是否一致;③其他有关人员在单证上的签字是否齐全。

第2种观点： 行政单位出租、出借和经营使用国有资产形成的收入以及处置国有资产获得的收入属于国家所有，应当按照非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理；事业单位对外投资收益以及利用国有资产出租、出借和担保等取得的收入应当纳入单位预算，统一核算，统一管理。一、行政单位处置国有资产时需要注意的问题：1、行政单位处置国有资产应当严格履行审批手续，未经批准不得处置。2、行政单位国有资产处置的审批权限和处置办法，除国家另有规定外，由财政部门根据本办法规定。3、行政单位国有资产处置一般由行政单位资产管理部门会同财务部门、技术部门审核鉴定，提出意见，按审批权限报送审批。二、行政单位需处置的国有资产范围包括：1、闲置资产；2、因技术原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的资产；3、因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权或者使用权转移的资产；4、盘亏、呆账及非正常损失的资产；5、已超过使用年限无法使用的资产；6、依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。法律依据：《行政单位国有资产管理暂行办法》第六条 行政单位国有资产管理活动，应当遵循以下原则：（一）资产管理与预算管理相结合；（二）资产管理与财务管理相结合；（三）实物管理与价值管理相结合。

第3种观点： 法律分析：固定资产的购置、验收、领用、变更、报废等，都由行政部统一管理。分发到个人使用的固定资产，由个人管理和保管。行政部管理职责：1、审核部门要求申购的固定资产是否合理；2、验收采购回来的固定资产是是否合格，合格后入库；3、将固定资产的日常管理和使用落实到个人；4、对固定的变更进行记录；5、审核使用年限过长的固定资产是否可以报废；6、对固定资产编号、登记、造册，每年固定盘点固定资产，做到账物相符。个人管理职责：1、 负责监管、保存好分配到个人使用的固定资产，公司实施“谁使用，谁保管”的原则。固定资产发生遗失，非正常损耗，保管人应当承担赔偿责任。若非正常损耗，保管人能够指证责任人的，免除赔偿责任；2、 保持固定资产的日常清洁卫生；3、 固定资产损坏以后，及时上报行政部修理或更换。法律依据：《中华人民共和国企业国有资产法》 第三十三条 国有资本控股公司、国有资本参股公司有本法第三十条所列事项的，依照法律、行规以及公司章程的规定，由公司股东会、股东大会或者董事会决定。由股东会、股东大会决定的，履行出资人职责的机构委派的股东代表应当依照本法第十三条的规定行使权利。